전체 정치 체제가 참여한 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치에 대한 4차 검사 이후, 유럽 위원회(EC)는 베트남 해산물에 대한 "옐로 카드"를 철회하기를 다시 한번 거부했습니다.
4차 검사(10월 10일부터 18일까지) 기간 동안 EC 대표단은 바리아붕따우 와 빈딘 두 지역과 직접 협력했습니다. EC 대표단은 해당 지역이 3차 검사 권고 사항을 준수했다고 평가했지만, 그 결과는 명확하지 않았습니다. 외국 해역에서 불법 조업하는 베트남 어선의 상황은 여전히 발생하고 있었습니다. 선박이 10일 동안 항해 감시 장치와의 연결이 끊어지는 일도 빈번했습니다. "3무" 선박(미검사, 미등록, 미면허)이 여전히 해상에서 조업 중이었고, 규정 위반 베트남 어선에 대한 벌금율은 여전히 매우 낮았습니다. 따라서 EC는 베트남이 할당된 임무와 업무를 이행하지 않는 현지 기관 및 개인에 대한 책임을 엄격히 처리해야 한다고 권고했습니다. 동시에 어업법, 특히 항해 감시 장치, 어선 등록, 면허, 표시 관련 조항을 엄격히 이행하여 관행을 개선하고, IUU 위반 사항을 단호히 처벌해야 합니다.
15대 국회 6차 회의에서 IUU 어업 실태에 대한 토론 세션에서 Tran Luu Quang 부총리는 다음과 같이 말했습니다. 제4 EC 검사팀은 베트남이 매우 적극적이고 강력한 정책을 가지고 있지만 실행이 체계화되지 않았고, 현지에서의 실제 결과가 여전히 제한적이며, 어선 활동에 대한 모니터링, 통제, 감독, IUU 어업 위반에 대한 제재 및 사기 기업에 대한 제재가 엄격하지 않다고 평가했습니다. 따라서 부총리는 특히 2024년 5~6월에 EC 팀이 다시 검사를 위해 베트남으로 돌아올 것으로 예상된다고 언급했습니다. 지금부터 내년 중반까지 이 기회를 놓치지 않으면 향후 3~4년 동안 많은 불이익에 직면하게 될 것입니다. 그 후에 EC는 임기와 조직 구조를 변경할 것이고, IUU 처리 업무를 수행할 또 다른 위원회와 인력이 있을 것입니다. 그 당시 베트남은 IUU 어업 위반에 대한 '옐로 카드'를 제거하는 데 약 10년이 걸리는 '기록적인' 수준에 도달한 국가 중 하나가 될 것입니다.
통계에 따르면 현재 베트남에는 16,000척이 넘는 "3무" 어선이 있으며, 이러한 상황은 바다가 있는 거의 모든 지역에서 발생합니다. 빈투언성에는 미등록 어선이 여전히 1,884척에 달하며, 검사를 받지 않았거나 검사 기간이 만료된 어선도 여전히 발생하고 있습니다. 또한, 올해 초부터 말레이시아, 인도네시아, 태국, 캄보디아 해역에서 외국에 의해 체포 및 처리된 어선 26척과 어민 166명이 추가로 발생했습니다. 불법 비보고 비규제(IUU) 어선은 빈딘성, 카인호아성, 빈투언성, 벤째성, 박리에우성, 띠엔장성, 까마우성, 끼엔장성 지역에 집중되어 있습니다. 베트남에 여전히 해외에서 조업하는 어선이 있다면 EC는 경고 카드를 해제하지 않을 것입니다. EC의 이러한 강력한 경고를 우리나라 원양 어업의 현실에 적용하면 참으로 어려운 문제입니다. 그러나 정치 시스템 전체가 과감한 조치를 취했고, 위반 건수는 해마다 감소했으며, 제도와 정책이 개선되고 앞으로 어부들의 생계가 창출되고 양식업이 장려됨에 따라 베트남은 불법 어업과 해산물 착취를 종식시킬 수 있을 것으로 기대됩니다.
베트남이 지난 EC 기간 마지막 검사에서 "옐로 카드"를 제거하기 위해, 농업농촌개발부는 해안 지역 성·시 지도자들이 해결책을 지속적으로, 정기적으로, 지속적으로, 그리고 동시에 긴밀하게 지시할 것을 제안했습니다. VMS 장치와 연결된 시스템을 갖춘 성·시는 국경을 넘거나 연결이 끊어진 선박을 신속하게 감지하기 위해 24시간 상시 대기해야 합니다. 특히, 각 지방은 어선의 불법적인 외국 해역 어업을 방지하기 위한 강력한 조치를 취해야 합니다. 농업농촌개발부는 전자 이력 추적 시스템을 신속하게 도입하고, 검사단을 지속적으로 구성하며, 지방에서 여전히 책임을 다하지 못하는 조직과 개인에 대한 책임을 다하기 위한 조치를 촉구하고 제안할 것입니다.
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