아파트 관리위원회, 1200억 벌금 부과…해결해야 할 문제 많아

아파트에 거주하는 주민들은 관리운영비, 주차료 등을 내야 합니다. - 사진: TTD

이 중에서 아파트 관리위원회의 활동을 바로잡거나, 세무 규정을 개정하는 등의 업무를 질서 있게 진행하기 위해서는 해결해야 할 문제가 많습니다.

영수증만 있고 송장은 없어요

조사에 따르면, 일부 아파트 건물 관리이사회는 세무당국에 문의한 결과, 아파트 건물의 관리·운영 비용은 원칙적으로 아파트 건물 소유주와 사용자가 투자자나 관리이사회에 지불하는 것이지, 판매나 서비스 제공 활동에서 발생하는 비용이 아니라는 답변을 받았다고 한다.

또한 전문가들에 따르면 4억 5,300만 VND에 달하는 '탈세' 행위에 대해 부과된 벌금은 최대 1,200억 VND에 달해 너무 무거운 수준입니다.

투덕시에 거주하는 응우옌 투안 비 씨는 가족이 사는 아파트에서는 ​​수년 동안 매달 관리비 납부 통지서를 종이 영수증으로만 보냈다고 말했습니다. 이 요금 고지서에는 관리비(㎡당 7,000동), 주차료(오토바이 1대당 70,000동), 수도 공급 회사에서 규정한 요금에 따른 수도 요금이 포함되어 있습니다.

주민들은 바우처를 받은 후 매월 30일 이전에 제공된 계좌로 직접 지불하거나 돈을 이체해야 합니다. 그렇지 않으면 물 공급이 중단됩니다.

"결제 금액을 이체한다는 통지가 있을 때마다 수금 장소에서는 결제 확인서나 결제를 확인하는 다른 송장을 보내지 않습니다."라고 Vy 씨는 말했습니다.

마찬가지로 투덕시의 또 다른 아파트 주민인 쩐 민 퉁은 관리위원회(이곳에는 관리위원회가 없음)에서 온라인으로 관리비 통지서를 보내고 주민들이 관리위원회 위원장의 개인 계좌로 돈을 이체하면서 관리비 통지 및 납부 거래가 모두 온라인으로 이루어졌다고 말했습니다.

"관리위원회는 확인서나 송장, 영수증을 보내지 않지만, 관리비를 한 달 안에 제때 내지 않으면 아파트의 물이 끊깁니다."라고 퉁 씨는 말했다.

Tuoi Tre가 1, 4, 7, 10...구의 많은 아파트 건물을 관찰한 결과, 최근 주민들은 관리비 납부에 대한 이메일, 서류, 또는 Zalo를 통한 알림만 받았다고 합니다. 외국 회사가 관리하는 일부 아파트의 경우 영수증 없이도 매달 납부한 수수료에 대한 이메일 확인이 제공됩니다.

호치민시의 많은 아파트 프로젝트에 투자한 투자자 대표는 일반적으로 관리위원회가 구성되지 않은 경우 투자자가 단기간 아파트 건물을 관리 운영하며 직접 관리 수수료를 받는다고 말했습니다. 그 당시 관리 수수료는 규정에 따라 전액 청구됩니다.

그러나 이사회로 이관된 후에는 경영 및 운영은 이사회에 이관되어 이사회와 경영진의 합의에 따라 경영, 수수료 징수 및 청구서 발행 등을 결정합니다.

호치민시의 한 아파트 관리 위원장은 한때 10%의 부가가치세가 붙은 청구서를 발행했지만 주민들의 불만으로 인해 아파트 관리가 일시적으로 중단되었다고 말했습니다.

지금까지 이 부서는 주민들의 의견을 듣기 위해 이사회의 의견을 기다리고 있었습니다. 청구서를 발행하면 주민들은 추가로 10%의 VAT를 내야 하지만, 이사회는 이사회를 대신하여 징수하는 유일한 부서이기 때문입니다.

"이사회의 결정을 기다리고 있습니다. 이사회와 입주민들이 동의하면 매달 10%의 부가가치세가 추가된 청구서를 발행할 예정입니다."라고 그는 말했습니다.

호치민시의 한 아파트 건물 관리위원회에서 정보를 찾는 사람들 - 사진: TTD

지불할 돈은 어디서 구할 수 있나요?

코닉 동남아시아 아파트 건물 관리 위원회가 주민들에게 물품 판매 및 서비스 제공 시 송장을 발행하지 않고 4억 5,300만 VND에 달하는 세금을 포탈했다는 혐의로 1,200억 VND에 달하는 벌금을 부과받았다는 사실은 해당 지역의 많은 기업과 아파트 건물 관리 위원회에 혼란과 우려를 안겨주었습니다.

실제로 대부분의 아파트 관리위원회는 입주민에게 서비스를 제공하는 데 따른 비용을 징수할 때 신고하거나 청구서를 발행하지 않습니다.

Trong Tin Tax Consulting Services Co., Ltd.의 대표이사인 응우옌 반 즈옥(Nguyen Van Duoc) 씨는 현지 세무 당국과 세무부가 " 정부 가 2020년에 발표한 법령 125호에 따라 여러 차례 반복되는 행정 위반 사항은 '위반 건별로' 처리될 것"이라며 서면으로 답변했다고 밝혔습니다. 이로 인해 기업에 많은 어려움이 예상됩니다.

따라서 납세자가 반복적으로 위반하는 경우 다음 행위는 가중 사유로 간주되며, 각 가중 사유에 따라 평균 벌금이 벌금 범위의 10%씩 증가합니다.

위의 행정적 과징금은 너무 커서 기업이 세무 의무를 이행하지 못하게 됩니다. 이는 벌금 납부 의무를 완수한 후 기업의 존립에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 위반 사항 처리의 효과성과 효율성에도 영향을 미칩니다.

Duoc 씨에 따르면, 2015년 형법에 따른 세금 탈루에 대한 세금 위반에 대한 처벌은 개인의 경우 최대 45억 VND, 조직의 경우 최대 100억 VND입니다(200조). 또는 불법적으로 송장을 인쇄, 발행 및 거래한 범죄에 대해 개인에게 최대 5억 VND의 벌금을, 단체에 10억 VND의 벌금을 부과할 수 있습니다(제203조).

"즉, 행정 제재는 형사 제재보다 훨씬 높은데, 이는 행정 제재와 형사 제재의 정신에 부합하지 않습니다."라고 Duoc 씨는 말했습니다.

호치민시의 세무 컨설팅 회사 대표도 위의 행정처분은 법적 규정과 실제 상황에 맞지 않는다고 말했습니다.

그는 "세무 당국은 125호 법령에 따라 가중 사유로 판단되지만 행정 위반 처리법에 따라 판단되지 않는 반복 위반 사례에 대해 각 행위를 처벌하기 위해 125/2020호 법령 5조 3항을 적용했다"고 밝혔다.

아파트는 현재 관리위원회와 관리 위원회에서 관리하고 있습니다. 특히, 관리위원회는 아파트 건물 협의회에서 선출되며, 임기별로 운영되며, 거주자와 투자자(있는 경우)를 대표하여 건물의 관리 및 사용이 법적 규정을 준수하는지 감독하고 확인하는 기능을 합니다.

아파트 관리 위원회는 투자자 또는 관리 위원회가 아파트 건물의 운영 업무를 수행하기 위해 고용한 부서입니다. 아파트 관리위원회는 아파트 관리 및 운영 서비스에 대한 수수료를 징수하는 기능을 합니다.

판매 활동이 아닙니다

아파트 관리운영 기업 대표는 2024년 4월 2구역 세무국(구 호치민시 세무국)에서 아파트 건물의 관리운영 비용은 원칙적으로 아파트 건물 소유주와 사용자가 투자자 또는 관리위원회에 지불하는 것이며, 판매나 서비스 제공 활동이 아니라고 공식 공문을 보냈다고 밝혔다.

따라서 공동주택 관리이용에 관한 규정 또는 공동주택 소유자·사용자와의 계약에 따라 관리운영수수료 및 기타 징수·지출금을 징수할 때에는 관리위원회, 투자자 또는 징수단위는 징수서류(계산서 제외)를 작성하여야 하며, 이 수입금에 대하여 부가가치세 또는 법인소득세를 신고 또는 납부하지 아니한다.

기타 수입에 대해서는 아파트 관리위원회/관리이사회가 단위의 세금 계산방법에 따라 송장을 작성하고, 규정에 따라 부가가치세 및 법인소득세를 신고 납부하여야 합니다.

현실에 맞게 법률을 개정해야 합니다.

응우옌 반 두옥 씨에 따르면, 위의 세무 당국이 적용한 행정처리 관점은 매우 높은 벌금으로 이어지고, 행정위반을 저지른 자(기업, 납세자 등)에게 압박을 가하고 행정제재 결정을 집행할 수 없게 만들어 행정위반 처리 목표를 달성하지 못하게 합니다.

이는 또한 행정 처벌 결정이 규정된 12개월 기간 내에 집행되지 않는 이유가 될 것입니다.

Duoc 씨에 따르면, 2012년 행정위반 처리법과 2020년 개정된 행정위반 처리법의 일관성을 유지하기 위해서는 관점을 통일할 필요가 있습니다. 즉, 여러 건의 행정위반은 "가중 사유"이며 각 위반에 대해 처벌하지 않는다는 것입니다.

재무부 역시 행정법 위반에 관한 법률 개정 및 보완법에 따라 시행령 125호의 개정을 서두르도록 해야 합니다.

또한, 모든 위반행위에 대한 총 벌금액에 최대 벌금을 적용하여 행정처리 원칙이 억제력을 갖는 동시에 행정위반행위자에 대한 압력을 줄이고 실무에 적합하도록 하고 있습니다.

세무당국, 1200억동 벌금 논의

빈찬구 세무팀은 코닉 동남아시아 아파트 건물 관리위원회가 주민들에게 서비스를 제공할 때 7,260개의 송장을 작성하지 않아 세금을 4억 5,300만 동 이상 포탈한 것으로 판단되었지만, 최대 1,198억 동에 달하는 벌금을 부과받은 이유에 대해 투오이 트레와 이야기를 나누었고, 가장 무거운 벌금은 송장을 작성하지 않고 물건을 판매한 것에 대한 것이라고 밝혔다.

2020년에 개정 및 보완된 행정법 제52조에 따르면, 송장 없이 상품을 판매할 경우 과징금은 송장 1개당 계산됩니다.

첫 번째 벌금은 1,500만 VND입니다. 2번째 시트부터는 반복 위반의 가중 사유가 적용되어 시트당 1,650만 VND의 벌금이 부과됩니다.

호치민시 아파트 건물 규칙에 대해 알아보는 사람들 - 사진: TTD

아파트 관리비 징수 시 7,260건의 청구서를 작성하지 않은 행위에 대해 세무당국은 총 1,190억 VND이 넘는 행정처분 결정을 내렸습니다.

빈찬구 세무팀은 또한 이 아파트 건물 관리위원회의 모든 탈세 기록을 수사기관에 이관했습니다.

이전에 이 아파트 건물 관리위원회에 대한 개인의 불만을 처리하는 과정에서 빈찬구 세무팀은 관리위원회가 두 가지 수입원을 가지고 있다고 기록했습니다. 하나는 통신국 임대 계약에서 발생하는 수익으로, 아파트 관리 운영 회사는 계약에 따라 모든 수익에 대해 부가가치세(VAT)를 청구하고 신고합니다.

그러나 이사회는 상기 계약에서 공유된 수익에 대해 법인소득세(CIT)를 신고하지 않았습니다.

두 번째 수입원은 2022년 5월부터 2024년 10월까지 30개월 동안 242개 아파트에 대한 관리비(관리비, 주차비, 가스·수도비) 수입이지만, 청구서(7,260장)도 없고, 신고서도 없고, 세금 납부도 없습니다.

빈찬구 세무팀은 아파트 관리 수입(관리비, 주차비, 가스비, 수도비)에 대해 송장을 발행하고 신고하고 세금을 부과해야 하는지 여부에 대한 의견 요청을 서면으로 접수한 후, 2구 세무부서로부터 "아파트 관리 및 운영 서비스는 규정에 따라 부가가치세와 법인소득세가 부과됩니다..."라는 확인을 받았습니다.

따라서 공동주택의 소유자 및 이용자로부터 금품을 수수하고 관리·운영 서비스를 제공하기 위하여 설립된 경우, 관리위원회는 규정에 따라 부가가치세 및 법인소득세를 신고·납부하여야 합니다. 이사회의 송장 사용은 정부령 제123-2020호의 규정에 따라 시행됩니다.

안 홍 - 응옥 히엔

출처: https://tuoitre.vn/vu-ban-quan-tri-chung-cu-bi-phat-gan-120-ti-nhieu-van-de-can-lam-ro-20250513232351807.htm