꾸라오둥(Cu Lao Dung) 사단, 토지 관리 및 건설 질서 강화

칸토시 꾸라오중(Cu Lao Dung) 사 인민위원회는 토지 관리 및 건설 질서에 어떠한 "틈새"나 위법 행위도 용납하지 않겠다는 결의를 바탕으로, 운영 초기부터 지도와 감독을 강화해 왔습니다. 특히 꾸라오중 사에서는 20개의 자치 시범단과 현실에 맞는 2개의 관리단을 구성하여 "조기 발견 - 철저한 홍보 - 단호한 처리"라는 모토 아래 초기 성과를 거두었습니다.

자율관리팀은 사람들에게 규정에 따라 토지를 사용하고 건물을 짓도록 정기적으로 상기시키고, 동원하고, 안내합니다.

Cu Lao Dung Commune의 인민위원회 부위원장인 Nguyen Van Dac 씨에 따르면, 해당 지역의 건설 명령 관리가 효과적으로 시행되도록 하기 위해, 해당 지역 인민위원회는 2025년 8월 5일자 결정 895/QD-UBND를 발표하여 해당 지역 내 토지, 건설 명령 및 환경 관리팀(2개 팀) 설립, 해당 지역 내 마을(20개 마을/20개 팀) 내 토지, 건설 명령 및 환경 자치 관리팀 설립에 관한 내용을 발표했습니다. 동시에, 해당 지역 인민위원회는 조정 규정을 발표했는데, 여기에는 참여 세력의 역할과 책임을 명확히 정의하고, 조정 및 정보 교환의 효과를 강화하고, 위반 사항을 신속하고 정확하게 처리하고, 불만을 제한하고, 2단계 지방 정부 모델에 따라 관리의 홍보 및 투명성을 보장하는 내용이 포함되어 있습니다.

관리 업무를 효과적으로 수행하기 위해 코뮌은 토지 및 건설 질서 관련 법률의 홍보 및 보급을 다양하고 유연한 방식으로 강화했습니다. 코뮌 및 마을 확성기 시스템을 통해, 주민 회의 및 자치단 활동에 통합하여, 각 마을의 소셜 네트워크와 Zalo 커뮤니티 그룹을 통해 시의적절한 정보를 제공했습니다. 또한, 주로 인민위원회와 마을 연합 회원으로 구성된 20개 자치단을 대상으로 코뮌은 새로운 상황에서 업무를 수행할 수 있는 충분한 "내적 역량"을 갖추기 위해 토지 및 건설 질서에 대한 집중 교육을 4회 실시했습니다.

2025년 7월 1일부터 현재까지, 마을 인민위원회와 지역 주민들의 검사, 검토 및 보고를 통해 코뮌은 규정을 위반하고 토지를 잘못된 용도로 사용하는 23건의 건설 공사 사례를 발견하고 처리했습니다. 구체적으로는 도로용 토지에 주택 공사를 건설하는 행위, 농지 에 주택을 건설하는 행위, 도로용 토지에 공사(텐트, 상점)를 건설하는 행위, 방조제 보호 구역에 공사를 건설하는 행위, 관개 운하 토지에 공사를 건설하는 행위, 도로 회랑에 공사를 건설하는 행위, 지방 도로 933B에 대한 토지에 공사를 건설하는 행위 등이 있습니다. 당시 기록을 작성하고 18건의 위반 사례를 처리했지만, 관리팀과 자치팀이 사례에 대한 설명, 홍보 및 동원을 지시하자 위반 공사를 자발적으로 해체하고 규정에 따라 용도를 변경하기로 약속했습니다.

응우옌 꾸옥 투안(Nguyen Quoc Thuan) 씨는 꾸라오 둥(Cu Lao Dung) 사(社) 반사우(Van Sau) 마을 자치관리단장이자 인민위원회 위원장으로서 "마을에서 건축 질서 위반이 발생할 경우 즉시 사(社) 관리단과 자치관리단에 보고하여 주민들과 직접 만나 불법 건축 행위를 규탄, 홍보, 해명 또는 예방합니다."라고 말했습니다. 투안 씨는 일부 주민들이 허가 없이, 용도를 고려하지 않고 자기 땅에 건축하는 습관이 있다고 지적했습니다. 많은 사람들이 국유지가 필요하지 않으면 임시로 건축하고, 나중에 국유지를 요구하면 철거하여 반환할 것이라고 생각합니다.

실제로 불법 건설은 심각한 결과를 초래했습니다. 응우옌 반 닥(Nguyen Van Dac) 씨는 "코뮌의 검토를 통해 토지 용도 변경 및 건설 질서 위반 사례가 약 300건 발생했으며, 해당 지역 당국은 처리 로드맵을 마련할 것입니다. 2025년 7월 1일부터 코뮌은 관리를 강화하고 신속하게 처리하여 새로운 위반 사례가 발생하지 않도록 할 것입니다."라고 말했습니다. 꾸라오중(Cu Lao Dung) 코뮌 인민위원회 부위원장에 따르면, 도로 및 도로 안전 회랑으로 지정된 구역 내 주택 건설은 법적 규정을 위반하는 것 외에도 국민의 건강과 생명에 직접적인 영향을 미치는 수많은 위험과 사고를 야기하며, 프로젝트 및 공사 시행 시 부지 정리에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

위 모델을 처음 시행했을 당시, 지역 주민들은 많은 어려움에 직면했습니다. 합병 후 코뮌 면적이 급격히 증가하여(20개 촌락) 기존 경찰력의 검열 및 순찰 업무가 과중하게 이루어졌고, 코뮌 내 토지 및 건설을 직접 관리하는 간부 인력이 여전히 부족하여 여러 직책을 겸임하고 있었기 때문입니다. 촌락 자치팀의 경우, 일부 간부들은 아직 선전, 동원, 설득에 대한 지식과 기술을 충분히 갖추지 못했습니다.

"지방 자치단체는 주간 점검 및 검토 계획을 수립하고 이를 정기적이고 지속적으로 시행할 것입니다. 특히 2025년 7월 1일 이후 건설된 건축물을 포함한 위법 사항을 철저히 해결하는 데 집중할 것입니다. 행정 위반 사항에 대해서는 단호히 제재하고, 주민들이 자발적으로 철거하여 원상 복구하지 않을 경우 철거를 강제할 것입니다. 또한, 자치구 단위 토지 관리 및 건설에 직접 참여하는 공무원들의 전문성 향상을 위한 교육 과정을 마련하고, 새로운 법률 문서를 정기적으로 업데이트하고 실무 적용 지침을 제공할 것입니다. 동시에 법치주의 정신에 따라 국가 토지 관리 및 건설 질서에 대한 공감대를 형성하고 주민들의 신뢰를 확산하기 위한 홍보 활동을 강화할 것입니다."라고 응우옌 반 닥 씨는 결의를 표명했습니다.

기사 및 사진: EARLY MAI

출처: https://baocantho.com.vn/xa-cu-lao-dung-day-manh-quan-ly-dat-dai-trat-tu-xay-dung-a193041.html