과학기술 및 혁신 활동에서 위험 수용에 대한 원칙을 수립합니다.

대다수 의원들의 찬성표로 국회는 오늘(6월 27일) 오전 과학 기술혁신법 개정안을 통과시켰다.

앞서 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝후이(Le Quang Huy)는 과학기술혁신법(개정안) 초안에 대한 설명, 승인 및 수정 사항을 보고했습니다.

레꽝후이 의원에 따르면, 국회의원 들의 의견을 반영하여 마련된 이 법안은 과학기술 혁신 활동에서 위험을 감수하는 원칙을 확립하고, 적절한 위험 관리 조치를 연계하며, 정부가 허용 가능한 위험을 식별하는 기준과 절차 및 규정 준수 여부를 평가하는 과정을 규제하도록 규정하고 있습니다. 동시에, 통제된 시험 메커니즘을 위한 법적 틀을 마련하여 혁신 장려와 공익 보호를 동시에 보장합니다.

기술 해독 및 기술 노하우 구매를 위한 특별 메커니즘(제31조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 결의안 제57-NQ/TW호에서 이 내용을 제도화함으로써, 과학기술혁신 담당 기관이 전략적 기술 개발 및 기술 노하우 구매에 있어 전문가 임명 및 보수 지급, 그리고 합의된 가격으로 기술 및 제품 직접 구매에 있어 특별 메커니즘을 적용할 수 있도록 하는 것이 법안에 명시되어야 한다고 판단합니다.

전략 기술 개발에 투자하는 기업 지원(제36조)과 관련하여, 국회의원들의 의견을 반영하여 법안 초안은 제36조에 명시된 전략 기술 개발을 위한 국가 지원, 투자, 협력 및 기업에 대한 업무 위임 정책의 내용을 다음과 같이 수정했습니다. 산업단지 및 첨단기술단지에 전문 인프라 및 지원 서비스 건설에 투자하여 기업들이 공동 시험 및 연구 시설 건설에 투자하도록 유도하고, 공동 시험 및 연구 시설의 물리적 시설 및 장비 건설에 투자하여 기업들이 운영 및 활용에 참여하도록 유도합니다.

과학기술혁신 총괄기사의 역할(제53조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 의견 수렴 후 제53조에 과학기술혁신 총괄기사에 관한 규정을 추가하도록 지시했습니다. 법률은 "총괄기사"를 탁월한 명성과 역량을 갖춘 자로서, 대규모 전략적 과학기술혁신 사업 및 과제를 종합적으로 조율할 권한을 부여받고, 특별한 인센티브와 함께 자원을 적극적으로 관리하여 해당 사업 및 과제에서 주도적인 역할을 극대화할 수 있는 권한을 가진 자로 규정하고 있습니다.

과학기술혁신활동의 재정 메커니즘, 자산 관리 및 연구 성과와 관련하여, 국회의원들의 의견을 반영하고 결의안 제57-NQ/TW호 및 제68-NQ/TW호를 제도화하여, 국회 상임위원회는 법안 초안을 개정하고 수정하여, ‘지출 관리’에서 ‘성과 중심의 관리’로 강력하게 전환하도록 지시했습니다.

따라서 지출은 최종 결과를 기준으로 이루어지므로 유연성과 자율성이 향상될 것이며, 자산 및 연구 결과의 소유권은 주관 기관이 설립되는 즉시 이전되며, 예산 상환이나 국가 자본 증가는 없을 것입니다.

연구 결과의 상업화는 유연해야 하며, 수익은 재투자되거나 혁신 장려에 사용되어야 합니다. 배분은 산출 효율성을 기준으로 이루어져야 하며, 위험 감수 수준을 통제하고 혁신 활동에 대한 유연한 지원을 제공하는 동기화된 재정 지원 시스템이 구축되어야 합니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/xac-lap-nguyen-tac-chap-nhan-rui-ro-trong-hoat-dong-kh-cn-va-doi-moi-sang-tao-post1046671.vnp