타딘티(Ta Dinh Thi) 의원에 따르면, 디지털 전환은 녹색 전환과 디지털 전환이라는 두 가지 주요 현행 정책에 따른 기본법이며, 광범위한 규제 범위를 가지고 있으며 전체 법 체계의 다른 여러 법률과 연관되어 있습니다. 따라서 이 법과 데이터법 또는 전자거래법, 개인정보보호법 간의 명칭, 적용 범위, 그리고 경계를 명확히 할 필요가 있습니다. 또한, 당 및 국가 기관, 조국전선, 선출직 기관, 행정 기관, 단체 등 중앙에서 지방 및 기초 단위에 이르기까지 전체 정치 체계를 아우르는 규제 대상과 범위가 광범위하기 때문에, 법은 인프라, 하드웨어, 소프트웨어, 인적 자원, 특히 거버넌스 메커니즘과 관련된 모든 내용의 일관성을 보장해야 합니다.
디지털 플랫폼에 대한 규제와 관련하여 플랫폼 관리 책임 문제를 포함하여 법안 초안은 과학기술부를 주요 기관으로 지정하고 있지만 다른 법률의 많은 규정은 여러 기관과 부처의 책임을 맡고 있으므로 법안 초안은 플랫폼 관리 및 연결의 책임을 명확히 규정할 필요가 있습니다.
하노이 시 국회 대표단 Ta Dinh Thi 대표
또한 이 내용에 관심이 있는 Le Nhat Thanh 대표는 데이터 법에서 데이터 구축, 개발, 보호, 관리, 처리 및 사용 활동의 관리 및 감독, 데이터 보안 및 안전 보장은 공안부에서 담당하며 국방부의 관리 범위를 제외하고 이 활동에 대한 국가 관리를 구현하는 데 대한 정부의 중심 기관이라고 말했습니다.한편, 초안 법안에 규정된 디지털 전환 활동에는 다양한 활동이 포함되어 있으며 디지털 전환에 대한 국가 관리는 과학기술부에 중심점으로 할당되어 데이터 법의 조항과 일치하지 않는 중복이 있습니다.대표는 법률 시스템의 일관성을 보장하기 위해 디지털 전환 작업에서 관련 기관의 의장 및 조정 책임을 검토하고 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.
하노이시 국회 대표단 Le Nhat Thanh 대표
도덕홍하 대표는 범위가 넓고 복잡성이 크며 국가적 전략적으로 새로운 법률 프로젝트를 구축하는 데 있어 기초 기관의 노력을 높이 평가하며, 법률 시스템의 일관성, 실행 가능성, 투명성을 보장하기 위한 의견을 제시했습니다.
특히 금지행위의 구체성과 실현가능성에 관하여 제5조 제4항의 일부 금지사항은 여전히 일반적인 내용으로 되어 있어 법률의 적용 및 집행에 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, “디지털 전환과정을 불법적으로 방해하거나 방해하는 행위”라 하더라도 무엇이 “방해”이고 무엇이 “방해”이며 무엇이 “디지털 전환과정”인지 판단하기가 매우 어렵습니다.
대표는 다음과 같은 예를 들었습니다. 정부 공무원이 적극적으로 데이터를 활용하지 않고 사람들에게 서류 제출을 요구한다면, 그것이 방해로 간주될까요? 아니면 기업이 기술 업데이트를 느리게 진행한다면, 그것이 방해로 간주될까요? 이러한 명확성 부족은 규제를 실행 불가능하게 만들고, 적용 시 악용될 가능성이 높으며, 사법부가 위반 요소를 판단하는 데 매우 어려움을 겪을 것입니다. 따라서 대표는 이 규정을 폐지하거나 구체적인 조치를 규정할 것을 제안했습니다.
하노이시 국회 대표단 Do Duc Hong Ha 대표
도덕홍하 의원은 또한 초안에서 제78조 3항에 "이 법과 다른 법률 또는 국회 결의 사이에 동일한 사안에 대해 다른 규정이 있는 경우 이 법의 규정을 적용한다"고 규정함으로써 법체계의 통일성을 깨고 전문법 적용 원칙을 위반할 위험이 있다고 경고했습니다.
대표에 따르면, 이는 포괄적인 법률 충돌 조항으로, 경쟁법, 소비자보호법, 사이버보안법, 전자거래법, 언론법 등 다른 모든 전문법보다 기본법, 일반법인 디지털 전환법을 자동적으로 우선시하는 것입니다. 따라서 대표는 이 조항을 삭제할 것을 제안했습니다. 법률 충돌이 발생하는 경우, 법률문서공표법의 일반 원칙을 준수해야 합니다.
부이 호아이 손 대표는 디지털 문화 및 디지털 문화 산업 발전을 규정하는 제33조를 높이 평가하며, 이는 문화를 지속가능한 발전을 위한 기반, 내생적 힘, 그리고 규제 시스템으로 간주하는 정신을 보여주는 중요한 진전이라고 말했습니다. 하지만, 대표는 디지털 문화의 함의를 예술 유산과 문화 데이터의 디지털화뿐만 아니라 시민들이 안전하고 지향적인 방식으로 문화 상품을 창작, 공유, 소비할 수 있는 디지털 환경 속의 창의적 생태계와 문화 공간 구축까지 명확하게 추가할 것을 제안했습니다.
하노이시 국회 대표단 부이 호아이 손 대표
또한, 디지털 환경에서 문화 표준을 선도하고 국가 문화 정체성을 보호하는 데 있어 국가의 역할을 강조하고, 디지털 문화 플랫폼 및 인프라 구축에 있어 민관 파트너십 메커니즘을 보완해야 합니다. 국가는 기술 및 창의적 기업들이 문화 데이터웨어하우스, 공유 디지털 플랫폼, 그리고 유산 관련 인터랙티브 애플리케이션에 투자하도록 장려하여 유산을 단순한 보존 대상이 아닌 개발 자원으로 전환해야 합니다. 디지털 인재 양성 교육 내용에 디지털 문화 교육을 포함시켜 교양 있고 책임감 있으며, 사이버 공간에서 미적·윤리적 역량을 갖춘 디지털 시민을 육성해야 합니다. 또한, 디지털 문화 구현에 있어 문화체육관광부와 과학기술부 간의 책임을 명확히 해야 합니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-he-sinh-thai-sang-tao-va-khong-gian-van-hoa-tren-moi-truong-so-20251108213926388.htm
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