서류작업도, 경계도, 거리도 없는 행정시스템 구축

2단계 지방 정부 조직 모델을 전환하는 맥락에서, 지방 정부는 단순히 기구를 간소화하는 것뿐만 아니라, 서비스 품질과 운영 효율성을 더욱 향상시켜야 합니다. 현재 꽝닌성은 정보 기술 적용을 촉진하고, 행정 절차 처리(TTHC)에 대한 포괄적인 디지털 전환을 추진하여 더욱 현대적이고 국민과 가까운 정부에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 주력하고 있습니다.

Báo Quảng Ninh•10/10/2025

최근 몇 년 동안 Quang Ninh은 PCI, PAR Index, SIPAS 및 PAPI 측면에서 지속적으로 전국의 선두 그룹에 있었습니다.이 결과는 개방적인 투자 환경과 서비스 지향적이고 투명하며 전문적인 행정을 구축하려는 결의를 반영합니다.2021년부터 이 지방은 다음과 같은 일련의 지침 결의안을 발표했습니다.행정 개혁 촉진, 투자 및 사업 환경 개선, 2025년까지의 지방 경쟁력 강화(2030년 비전 포함)에 대한 지방 당 위원회의 결의안 05-NQ/TU(2021년 4월 9일자);2025년까지의 Quang Ninh 지방의 디지털 전환(2030년 비전 포함)에 대한 지방 당 위원회 상임위원회의 결의안 09-NQ/TU(2022년 2월 5일자);새로운 조건에서 행정 장치가 효과적으로 작동하도록 동기를 부여하는 많은 구체적인 메커니즘과 함께.

특히, 2단계 지방자치 모델로 전환하면서, 읍·면·동·특구 단위의 54개 행정서비스센터 체계는 정부의 '확장된 팔'이 되어 도 전체의 행정절차 처리 과정을 표준화하고 연결하는 데 기여했습니다. 이를 통해 "서류 없이, 경계 없이, 거리 없이" 행정 업무를 수행할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

정보 기술과 디지털 전환을 도입함으로써 꽝닌성은 접수 프로세스를 최적화하고, 처리 시간을 단축하며, 행정 절차의 투명성을 높이는 데 기여했습니다. 현재까지 꽝닌성은 국가 공공 서비스 포털에 2,069건의 행정 절차를 공개했으며, 이 중 53% 이상이 30~50% 단축되었습니다. 또한, 서류가 기한 내에 정확하게 처리되는 비율은 99.5%를 넘습니다. 모든 절차가 디지털화되어 있어, 사람들은 실시간으로 처리 진행 상황을 확인할 수 있어 이동과 대기 시간을 최소화할 수 있습니다. 특히, 현재 서류의 98.4%가 온라인으로 처리되고 있으며, 모든 수수료와 요금은 현금이 아닌 방식으로 지불됩니다. 약 1,900건의 행정 절차가 "경계 없이" 처리되어, 사람들은 이동 거리 30분 이내 반경 내의 어느 곳에서나 업무를 처리할 수 있습니다.

또한, 이 주는 24시간 연중무휴 지원을 제공하는 iSee 가상 비서 도입을 선도적으로 추진하고, 6만 5천 건 이상의 공개 디지털 서명을 무료로 발급하고, 교육용 비디오를 제공하고, 온라인 프로세스를 시뮬레이션하는 등 "사람을 중심으로"라는 비전을 실천해 왔습니다. 그 덕분에 주민과 기업의 만족도는 항상 99% 이상을 유지해 왔으며, 이는 서비스 품질을 중요한 기준으로 삼는 현대 행정 모델의 효율성을 여실히 보여주는 사례입니다.

교통경찰팀(깜파구 경찰) 직원들이 시민들이 공공서비스 포털을 통해 차량 등록 신청서를 제출하도록 안내하고 지원하고 있다. 사진: 홍 비엣

그러나 행정절차 처리 활동에 정보 기술과 디지털 전환을 적용하는 것은 기관, 부서, 지역 간의 부문 간 데이터 연결 및 공유에 있어 여전히 미흡한 수준입니다. 오지, 국경, 도서 지역에서는 인터넷 및 기술 장비와 같은 정보 기술 인프라가 여전히 부족하거나 불안정합니다. 특히 고령층을 포함한 일부 인구는 온라인 플랫폼 사용에 대한 지식이 부족하여 행정절차 처리에 정보 기술 애플리케이션과 디지털 전환을 활용하기 어렵습니다.

성 공공행정서비스센터 응우옌 하이 반(Nguyen Hai Van) 센터장은 "종이 없는, 국경 없는, 거리 없는 정부"의 핵심은 디지털 전환이며, 정보 기술을 적용하여 데이터를 근본적으로 표준화하는 것입니다. 따라서 센터는 높은 동기화를 갖춘 성 행정절차 처리 정보 시스템의 행정절차 처리 프로세스를 재구축하고 국가 및 국제 표준에 따라 표준화하는 데 중점을 두고 있습니다.

이에 따라, 도 행정절차 처리정보시스템은 국가공공서비스포털부터 국가 데이터베이스(인구, 토지, 기업 등) 및 기타 전문 데이터베이스까지 기존 시스템과 긴밀히 연계하여 모든 단계(중앙-도-자치구)에서 "수직-수평"을 연결하는 중심이 될 것입니다. 입력 기록, 행정절차 처리 결과의 디지털화를 촉진하고 모든 행정 양식을 전자 양식으로 전환합니다. 동시에 VNeID 애플리케이션을 통해 사용 가능한 정보를 자동으로 입력할 수 있습니다. 사용자는 누락된 정보만 보충하면 되며, 데이터는 표준화되고 저장되며 효과적으로 재사용되어 시스템과 기관 간의 데이터 연결을 보장합니다. 또한, 빅데이터 분석 및 인공지능(AI)을 활용하면 이 시스템은 스마트 "도우미" 역할을 수행하여 행정절차 기록 수신, 처리 및 응답 과정에서 반복적인 작업을 자동화하고, 공무원의 업무 부담을 덜어주며, 고도로 전문화된 업무에 집중할 수 있도록 지원합니다. 또한, 데이터 분석을 통해 병목 현상, 번거롭거나 거의 사용되지 않는 절차를 파악하여 과학적 절감 방안을 제시합니다. 또한 이 시스템은 사람과 기업의 요구를 매번 예측하여 적시에 인력과 시설을 준비하고, 서비스 품질을 보장하고, 과부하를 피하고, 기록 내역을 기반으로 행정 절차를 개인화하여 관련 절차를 제안하거나 마감일을 경고하는 데 도움이 됩니다.

황응아

출처: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html