정치 이론가들은 토람 총서기의 "베트남에서 사회주의 법치 국가를 건설하는 데 있어 당 정신을 고취한다"라는 글을 연구하면서, 우리 당의 지도자가 "조국과 인민의 이익을 무엇보다도 먼저"라는 모토로 베트남에서 사회주의 법치 국가를 건설하겠다는 결의의 메시지를 전달했으며, 이를 통해 국가가 새로운 시대, 국가 성장 시대에 지속 가능하게 발전할 수 있는 확고한 토대를 마련했다고 논평했습니다.
당의 일관된 관점의 지속
응우옌 티 바오( 호찌민 국립정치아카데미 국가법연구소 부교수) 박사에 따르면, 법치국가 건설에 있어 당의 본질을 강화한다는 서기장의 관점은 건국 이래, 특히 당이 "법치국가"라는 용어를 처음 사용하고 제7차 전국대표대회 문서에 "진정한 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 법치국가" 건설을 공식화한 1994년 이후 지속적으로 유지되어 온 당의 관점을 계승한 것입니다. 따라서 베트남 사회주의 국가 모델이 사회주의적 지향을 보장하고 그 길에서 벗어나지 않으려면, 입법 과정 또한 당의 본질에 부합해야 합니다.
당의 성격은 법치국가를 건설하는 데 표현되는데, 법치국가를 건설한다는 것은 법치국가를 기초로 하며, 국가체계 내의 모든 기관과 조직의 활동과 모든 국민의 행위, 특히 당의 지도적 역할은 법을 넘지 않는다는 것을 의미합니다.
"당의 품격을 확립한다는 것은 당의 지도적 관점을 철저히 이해하는 것을 의미합니다. 법치국가 건설의 목표는 민주주의를 지향하고, 무엇보다도 국민의 권리를 보장하며, 궁극적으로는 국민의 이익을 추구해야 합니다. 동시에 베트남이 법에 따라 국가를 운영하고 관리하여 국제 협력을 확대하고, 국가의 지속 가능한 발전에 기여하는 법치국가 건설 및 완성이라는 당의 지도 방향을 제대로 이행하도록 해야 합니다."라고 응우옌 티 바오 부교수는 분석했습니다.
응우옌 티 바오 여사에 따르면, 서기장 글에 언급된 당 정신은 새 시대에 국가를 건설하고 발전시키는 해법이기도 합니다. 국력과 시대의 힘을 최대한 활용하고 증진하는 것입니다. 이는 "병목"이나 "마디" 없이 완벽하게 정비되어야 하는 법 체계에 반영되어, 민주적인 분위기를 조성하고 국민의 역량과 자원을 극대화하여 국민이 단결하고 노력하며, 알고, 토론하고, 행동하고, 감사하고, 혜택을 누릴 수 있는 권리를 충분히 누릴 수 있도록 합니다.
법치국가는 국민의 삶을 위해 존재한다
판 쑤언 손(호치민 국립 정치 아카데미) 이학박사 교수는 토 람 사무총장이 이 기사를 통해 구체적으로 언급해야 한다는 점을 상기시키고자 했다고 말했습니다. 법치 국가를 건설하는 데 있어서 당의 지도력에 대해 일반적으로 말하는 것은 불가능하며, 베트남 사회주의 법치 국가의 중요성에 대한 인식이 때때로 어떤 곳에서는 불균형하다는 문제를 극복하기 위해서입니다.
판쑤언 손 씨에 따르면, 베트남에서 법치 국가를 건설하는 데 있어서 "당의 성격" 또는 당의 지도력은 포괄적인 국가 모델을 구축하는 당의 지도력, 입법권(국회), 행정권(정부), 사법권(법원 시스템)을 행사하는 국가 기관을 구축하는 당의 지도력과 같은 핵심 측면에서 입증됩니다.
법치국가 건설의 첫 번째 목표는 국가 권력이 국민에게 귀속되는 것입니다. 그렇다면 어떻게 권력이 국민에게 귀속될 수 있을까요? 이학박사 판쑤언손 교수는 이를 위해서는 당의식을 강화하는 것이 필수적이라고 분석했습니다.
"우리 당은 매우 훌륭한 명제를 가지고 있습니다. 국가, 국민, 그리고 인민의 이익을 제외하고는 다른 어떤 이익도 우리 당에 없습니다. 따라서 법치국가의 법을 제정하고 시행하는 데 있어 당의 본질은 시민, 즉 민족 공동체의 의지와 이익을 반영해야 한다는 것입니다. 다시 말해, 당의 이념과 당과 인민의 관계를 법에 제도화하는 동시에, 법을 제정하고 시행하는 과정에서 다른 세력의 지배, 타락, 또는 동요를 받아서는 안 됩니다."라고 판 쑤언 손 이학박사 교수는 설명했습니다.
이학박사인 판 쑤언 손 교수에 따르면, 법이 존중받고 국민의 염원과 공동이익을 반영하기 위해서는 당의 신뢰를 받고 국민에 의해 국회의원으로 선출된 당원, 기관을 직접 집행하는 공무원인 당원은 항상 삶에 헌신해야 합니다. 완전하고 일관된 법률 제도가 구축되면 사회생활과 국민의 삶이 향상되고 국민의 이익이 당의 이익과 진정으로 연결되며 당은 국민의 이익을 위해 분명히 싸우고 노력할 것입니다.
판쑤언손 씨에 따르면, 그는 사무총장이 기사에서 강조한 문제들에 만족한다고 합니다. 즉, 간소화되고 가벼우며 효과적이고 효율적인 장치를 구축하고, 법치국가의 법을 집행할 수 있는 간부팀을 구성하며, 동시에 국민들이 법을 집행하도록 지도하고 모범을 보이는 것입니다.
"베트남 사회주의 공화국에서 국가가 법에 따라 사회를 관리하는 효과를 증진하려면 도덕적 통치와 법적 통치라는 두 가지 요소를 동시에 강화해야 합니다. 여기서 '도덕적 통치'는 기층 당 조직의 장점, 강점, 지위, 역할을 증진하고, 간부와 당원의 선구적이고 모범적인 성격을 이끌어 '법적 통치' 요소, 즉 법적 사회 관리를 실현하는 것을 의미합니다."라고 판 쑤언 손 씨는 말했습니다.
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