정교수 및 부교수 임명 절차: 또 다른 '막판 경쟁'인가?

TP - 교육훈련부와 국가교수협의회는 정교수 및 부교수 직위 자격 인정에 관한 정부 결정 37호 개정안 마련에 착수했습니다. 올해 정교수 및 부교수 지원자 수가 38% 이상 증가한 가운데, 2017년 정부 결정 174호 시행 당시처럼 정부 결정 37호 시행 시에도 ‘막판 경쟁’이 벌어질 것을 우려하는 여론이 일고 있습니다.

경제학과 의학이 그 변화를 주도하고 있습니다.

국가교수협의회는 2025년까지 전국에서 각 지역교수협의회가 추천한 정교수 및 부교수 직위 자격 후보자 933명(안보과학 및 군사 과학 분야 교수협의회 추천 후보자는 제외)을 선발할 계획이라고 발표했습니다. 이 중 정교수 후보자는 89명, 부교수 후보자는 844명으로, 2024년보다 260명(38% 이상) 증가한 수치입니다.

경제학과 의학이 각각 153명의 지원자로 가장 많은 지원자를 기록하며 1, 2위를 차지했고, 의학이 124명으로 그 뒤를 이었으며, 화학-식품공학이 64명으로 3위를 기록했습니다. 그 다음으로는 물리학 53명, 기계공학-자동차공학 47명, 전자공학-자동화공학 44명, 운송공학 및 건축학 각각 41명, 생물학 39명, 정보기술 37명, 수학 36명 순으로 지원자가 많았습니다.

올해 경제학 분야는 153건의 지원서를 받아 전체 지원자 수의 16.4%를 차지했습니다. 지원자가 가장 많은 세 분야는 전체의 36% 이상을 차지하며, 이 세 분야는 매년 지원자 수 기준으로 상위 3위 안에 꾸준히 드는 분야입니다. 2019년(제37호 결정 시행 첫 해)에는 경제학 교수직 위원회에 42명, 화학-식품공학 융합 교수직 위원회에 57명, 의학 교수직 위원회에 47명의 지원자가 있었습니다. 그러나 6년 후, 경제학 교수직 위원회의 지원자 수는 3.6배 증가하여 1위를 차지했고, 의학 분야는 124명으로 2.6배 이상 증가하며 여전히 2위를 유지하고 있습니다. 화학-식품공학 융합 교수직 위원회는 64명으로 12% 증가하여 3위로 내려앉았습니다.

2017년은 베트남 정교수 및 부교수 임용 역사상 가장 논란이 많았던 해였습니다. 지원자 수는 1,537명으로 2016년보다 2.2배 이상 증가했습니다. 당시 전국교수협의회는 지원 마감일이 2016년보다 약 6개월 늦춰진 점과, 직함 기준이 개정되기 전(2018년 발표된 제37호 결정) 제174호 결정에 따른 마지막 임용 연도였기 때문에 지원자 수가 급증했다고 주장했습니다. 당시 전국교수협의회 사무총장이었던 쩐 반 능 교수는 이를 "마지막 열차 174호"에 비유하기도 했습니다. 2017년 정교수 및 부교수 임용 기준을 충족한 사람은 총 1,226명으로 전년 대비 약 60% 증가했습니다.

대학에서의 과학 연구. 사진: HOA BAN

총리는 교육훈련부 장관과 국가교수협의회 의장에게 규정에 따라 철저한 검토와 품질 보장을 지시했다. 교육훈련부 감찰관은 조사 결과, 이전에 합격했던 지원자 중 자발적으로 지원을 철회한 일부 지원자를 포함해 자격 요건을 충족하지 못한 지원자가 41명임을 확인했다.

2019년은 제37호 결정에 따라 정교수 및 부교수 임용 평가가 시행된 첫 해였으며, 지원자 수가 급격히 감소했습니다. 전국적으로 정교수 자격 기준을 충족한 교육자는 73명, 정교수 자격 기준을 충족한 교육자는 349명으로, 이는 2017년의 약 38%에 불과합니다.

공정한 판단을 좌우하는 업계 협의회에 대한 통제를 강화해야 합니다.

부이 반 가 전 교육훈련부 차관이자 기계공학 및 자동차공학 분야 교수협의회 의장은 각 학문 분야 위원회가 학위 후보자들의 논문에 대한 피드백을 받을 때 매우 신중하게 검토한다고 밝혔습니다. 각 분야의 논문은 대개 매우 전문적이기 때문에 비판을 받은 후보자는 반드시 해명을 해야 합니다. 이후 학문 분야 위원회는 이러한 오류를 표절, 연구 데이터의 부정확한 보고, 논문 판매(엄격한 처리가 필요한 심각한 오류)와 같은 과학적 진실성에 영향을 미치는 범주와 출판사 또는 저자의 기술적 오류(후보자의 연구 품질에 영향을 미치지 않는 오류)로 분류합니다. 그 후, 위원회는 후보자의 연구 분야에 정통한 위원을 지정하여 논문을 검토 및 평가하게 하고, 위원들은 회의를 열어 최종 의견을 제시합니다.

여전히 주저하는 태도: 결정 37호(2019-2023) 시행 5년 후, 전국교수협의회는 권위 있는 국제 학술지, 단행본, 그리고 연구 성과 평가 기준에 대한 규정이 불명확하여 단행본 제도의 남용이나 단기간에 지나치게 많은 논문을 발표하는 사례가 발생하고 있으며, 이로 인해 학위의 진정성에 대한 대중의 의구심이 커지고 있다고 평가했습니다. 한편, 모든 학문 분야의 지원자에게 동일한 수의 권위 있는 국제 학술지 논문을 의무적으로 요구하는 것은 사회과학 및 인문학, 문화예술, 체육 분야의 일부 학문 분야에서 어려움을 야기하고 있습니다.

일부 기관, 분야 및 학제 간 교수 협의회에서는 평판이 좋은 국제 학술지와 출판사를 선정하는 데 여전히 어려움을 겪고 있으며, 과학 논문 평가는 여전히 각 논문의 내용의 질을 철저히 평가하기보다는 양적인 측면에만 치중하는 경향이 있습니다. 또한 이러한 문제들이 효과적으로 해결되지 않아 일부 불만 사항은 국가 교수 협의회나 언론에까지 제기되는 경우도 있습니다.

전국교수협의회는 정교수 및 부교수 임명에 있어 "경직된" 기준, 특히 권위 있는 국제 학술지 논문 발표 횟수 요건과 같은 일부 규정이 특정 학문 분야에는 적합하지 않으며, 사회과학 내 일부 전문 분야에서는 학계와 사회 전반에서 높은 공감대를 얻지 못하고 있다고 강조했습니다. 정교수 및 부교수 임명 과정은 고등교육기관과 지원자들로부터 충분한 관심을 받지 못하고 있으며, 일부 기관 및 학제 간 교수협의회는 여전히 편파적인 행태를 보이고 있고, 정부 및 전국교수협의회의 연례 지침과 지시사항에서 요구하는 바와 같이 지원자 서류에 대한 엄격한 검증을 제대로 시행하지 않고 있습니다.

요즘 젊은 연구원들은 국내외에서 공동 연구 그룹을 구성하는 경우가 많습니다. 가 교수는 다수의 연구원으로 구성된 그룹에서는 연구자가 모든 구성원의 과학적 오류를 통제하기 어렵다고 지적했습니다. 따라서 부정확한 결론은 연구원들에게 큰 영향을 미칠 뿐만 아니라 젊은이들의 연구 의욕을 저하시킬 수도 있습니다.

가 교수에 따르면, 진정한 오류가 있는 경우 해당 분야 학과 평의회는 원하더라도 후보자를 옹호할 수 없습니다. 그러나 오류가 후보자의 자질에 영향을 미치지 않는다면 해당 분야 학과 평의회는 나서서 후보자를 옹호해야 합니다. 가 교수는 "해당 분야 학과 평의회는 정의의 저울을 드는 기관입니다. 후보자가 잘못이 없다는 것을 알면서도 감히 나서서 옹호하지 않는다면 그것은 평의회의 잘못이며, 그렇게 되면 우리는 미래 세대를 양성할 수 없게 되고, 아무도 감히 연구를 하거나 과학 논문을 쓸 엄두를 내지 못하게 될 것입니다."라고 말했습니다.

그는 기계공학 및 자동차공학 교수협의회에서도 지원 마감일 직전에 논문 발표가 급증하는 현상에 대해 자체적인 기술적 "장벽"을 마련해 두었다고 밝혔습니다. 협의회는 핵심 논문 몇 편만 심사하고 지원자의 모든 논문을 평가하지는 않습니다. 가 교수는 지원자들이 국내외 과학자들과 공동 연구를 진행하는 연구팀을 이끌고 있기 때문에 연간 논문 발표 수를 신중하게 고려해야 한다고 지적했습니다. 혼자서 연간 10편 이상의 논문을 발표하는 것은 바람직하지 않으며, 이는 규정 위반이 아닙니다. 그러나 비정상적으로 높은 논문 발표 수를 보이는 지원자에 대해서는 심사 과정에서 철저한 조사를 실시합니다. 이는 연구의 질을 향상시키고 과학 연구 활동을 장려하기 위한 일종의 억제책입니다.

지난 약 50년(1976년~2024년) 동안 베트남에서는 약 16,299명의 교육자와 과학자들이 교수 및 부교수로 임명되었습니다. 이 중 정교수는 2,119명, 부교수는 14,180명입니다. 따라서 부교수 수는 정교수 수보다 약 6.7배 많습니다.

올해도 "마지막 순간에 37명의 지원자가 몰리는" 현상이 반복될 것인지에 대한 질문에 대해 부이 반 가 교수는 예년에는 기계공학과 교수진 위원회에 약 30명 정도의 지원자만 접수되었지만 올해는 47명으로 늘었다고 밝혔습니다. 지원자 수가 증가한 것은 연구 및 학술 논문의 질이 높고, 지원자들이 교육 및 연구 활동에 적극적으로 참여하고 있기 때문입니다. 그럼에도 불구하고 교수진 위원회는 철저한 심사 원칙을 고수하여 누구도 배제되지 않도록 하는 동시에 특정 지원자에 대한 부당한 비난이 없도록 할 것이라고 덧붙였습니다.

전미교수협의회에서 제공하는 약탈적 학술지 목록 및 의심스러운 학술지 목록 외에도, 협의회는 온라인 정보 검색을 통해 관련 정보를 수집하고 있으며, 세계 최고 수준의 학술지(Q1 또는 Q2)에 게재되었더라도 심사 기간이 짧은 논문은 기계공학 및 자동차공학 분야 교수협의회에서 심사 대상에서 제외한다는 규정을 두고 있습니다. 부이 반 가 교수는 매 심사 시즌마다 논문의 질을 판단하는 가장 중요한 기준은 전미교수협의회의 규정을 바탕으로 각 분야 교수협의회가 정한 규정이라고 강조했습니다.

출처: https://tienphong.vn/xet-cong-nhan-gs-pgs-lai-chay-chuyen-tau-vet-post1777717.tpo