사람들이 응웬티민카이 거리( 호치민 시 3군)에 있는 사이공 주얼리 회사(SJC)에서 금괴를 구입하고 있다. 사진: 탄부(Thanh Vu)/VNA
초안의 가장 중요한 내용 중 하나는 10년 이상 유지되어 온 금괴 생산의 국가 독점 메커니즘을 없애는 것입니다.
다오 쉬안 투안(Dao Xuan Tuan) 국가은행 외환관리국장은 "현재 금 장신구 및 미술품 분야에서 약 6,000개의 기업이 운영되고 있지만, 대부분은 소규모이며 국내 원금에 의존하고 있습니다. 이러한 어려움을 극복하기 위해, 이번 시행령 초안은 국가은행이 자격을 갖춘 여러 기업과 은행에 금괴 생산 허가를 내리고, 원금을 수입하여 금괴를 생산하고, 금 장신구 생산 수요를 충족할 수 있도록 하는 방안을 마련했습니다. 이 규정은 원금 공급을 늘리는 동시에 금 장신구 및 미술품 시장에 대한 국가 통제를 보장하는 효과를 가져왔습니다."라고 말했습니다.
다오쉬안단 씨에 따르면, 초안 법령에는 금 수입 허가를 받은 기업과 신용 기관이 공개성과 투명성을 보장하기 위해 원금 수입 및 판매에 대한 내부 규정을 수립하고, 원금 매매 거래에 대한 데이터를 완전하고 정확하게 저장하는 정보 시스템을 구축하고, 법률의 규정에 따라 유관 기관에 정보를 제공하기 위해 연결해야 한다는 내용이 명확히 규정되어 있습니다.
이를 통해 경쟁이 심화되고, 브랜드 간 가격 차이가 줄어들며, 소비자에게 더 많은 선택권을 제공할 수 있을 것으로 기대됩니다. 그러나 금괴 시장의 개방에는 과제도 따릅니다.
SBLAW 로펌 회장인 응우옌 탄 하 변호사는 "금은 단순한 상품일 뿐만 아니라 환율과 국가 재정 안보에 큰 영향을 미칩니다. 금괴 생산권을 확대하려면 건전한 경쟁을 보장하는 동시에 위험을 통제할 수 있는 엄격한 법적 체계가 필요합니다."라고 말했습니다.
응우옌 탄 하 변호사는 금괴 사업 참여를 원하는 기업에 대해 엄격한 인허가 기준을 마련할 것을 제안했습니다. 5,000억에서 1조 VND에 달하는 높은 정관자본금, 표준 내부 통제 시스템, 독립적인 감사 수행 능력, 그리고 금 산업에 대한 경험 요건 등이 포함됩니다. 동시에, 인허가 이후 모니터링 체계 구축, 정기 보고 규정, 불시 점검, 그리고 금 시장 조작 및 투기 행위에 대한 강력한 제재 조치가 필요합니다.
초안 법령에서 주목할 만한 점은 금괴 거래에 전자 송장 사용 및 계좌 결제를 허용한다는 것입니다. 이는 금 시장의 디지털화, 투명성 제고, 자금세탁 방지 및 자본 흐름 통제에 기여하는 진전으로 평가됩니다.
법적인 관점에서, 응우옌 탄 하 변호사는 법이 국가의 규제 역할과 국민의 금에 대한 합법적 소유권 간의 균형을 맞춰야 한다고 강조했습니다. "금을 사고팔고, 보관하거나 양도할 권리를 지나치게 제한하면 불안정성을 조성하고 거래 활동을 비공식 시장으로 몰아넣어 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 국가는 신고, 추적, 투명한 지불 메커니즘을 통해 감독을 강화해야 합니다. 동시에 금 거래의 디지털화를 촉진하고, 자금세탁 방지 및 자본 흐름 통제라는 목표 달성을 위해 금을 공식적인 금융 자산 관리 시스템에 포함시키는 방향으로 나아가야 합니다."라고 그는 제안했습니다.
다오 쉬안 투안(Dao Xuan Tuan) 씨는 금괴 생산 독점을 근절하고 보석 생산용 원금 공급을 늘리는 것 외에도, 국가은행이 금 시장을 효과적으로 관리하고 지속 가능하게 발전시키기 위한 여러 방안을 시행할 것이라고 밝혔습니다. 시행령 24호 개정안은 국가은행 시스템 구축 과정에서 국가은행과 각 부처, 지사, 지방자치단체 간의 협력 책임을 명확히 규정했습니다.
앞으로 국가은행은 거시 경제를 안정시키기 위해 유연한 통화정책을 계속 실행할 것이며, 국제적 경험을 긴급히 연구하고 참고하여 국가금거래소 설립을 건의하거나, 상품거래소에서 금을 거래할 수 있도록 허용할 것입니다. 또한, 당국은 대체 투자 채널을 개발하고, 국민으로부터 금 자원을 동원하며, 적절한 세금 정책을 수립하여 경영 효율성과 시장 투명성을 개선하는 것을 고려할 것입니다.
앞서 토람 사무총장은 중앙정책전략위원회와 향후 금 시장의 효과적인 관리를 위한 메커니즘 및 정책에 대한 실무 회의를 가졌습니다. 이 자리에서 사무총장은 최근 몇 년간 베트남 금 시장 관리 메커니즘과 정책이 긍정적으로 조정되고 개선되었다고 강조했습니다. 그러나 금 시장 관리 및 규제 메커니즘과 정책의 개선 속도가 느리고 시장 발전과 현실의 요구를 따라가지 못하며, 시급히 개선되어야 한다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다.
사무총장은 업무와 해결책에 대해 법적 틀을 완성하고, 시장화 방향으로 법령 24/2012/ND-CP를 로드맵과 엄격한 통제를 통해 신속히 개정해야 하며, 국내 금 시장과 국제 시장을 보다 효과적으로 연결해야 한다고 밝혔습니다. 국가가 금괴 생산을 계속 관리하면서도 많은 자격을 갖춘 기업이 금괴 생산에 참여하도록 허가하여 평등한 경쟁 환경을 조성하고, 이를 통해 공급원을 다각화하고 가격을 안정시키는 데 도움이 되는 원칙에 따라 금괴 브랜드에 대한 국가 독점을 통제된 방식으로 없애야 합니다.
사무총장은 금 공급을 늘리기 위해 수입 통제권을 확대하여 국내와 세계 금 가격의 격차를 줄이는 데 기여하고 국경을 넘는 금 밀수를 제한하고, 국내 금 보석 시장의 발전을 장려하여 베트남을 점차 고품질 금 보석의 제조 및 수출 중심지로 전환하고, 저장된 금을 부가가치가 있는 제품으로 전환할 것을 제안했습니다.
Baotintuc.vn에 따르면
출처: https://baohoabinh.com.vn/12/201928/Xoa-doc-quyen-vang-mieng-Buoc-ngoat-tr111ng-quan-ly-thi-truong-vang.htm
댓글 (0)