베트남은 해산물 수출에 대한 불법·비보고·비규제 '옐로 카드'를 해제하기로 결정했습니다. (사진: TX) |
유럽 위원회(EC)의 권고를 지속적으로 이행하면서, 농업 부문은 지방 자치 단체와 협력하여 어선 관리를 강화하고, 어선이 조건에 맞게 운항되고, 적절한 구역을 이용하며, 완전하고 양질의 어업 기록이 보장되도록 할 것입니다.
농림축산식품부에 따르면, 2019년에 비해 어선 수와 어업 용량이 약 1만 척 감소했습니다. 업계에서는 어업 할당량을 지속적으로 검토하고 조정하고 있습니다. 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)는 관련 지역 31곳에 구축되었습니다.
현재 VNFishbase 소프트웨어에 업데이트된 길이 6m 이상의 어선 비율은 82.7%입니다. 15m 이상의 어선에는 차량 모니터링 장비(VMS)가 설치되어 있으며, 설치율은 97.7%에 달합니다.
설치되지 않은 어선의 경우, 농림축산식품부는 지자체에 각 사례를 검토하여 그 이유와 원인을 밝히고, 엄격한 관리를 위한 단위를 지정하여 정기적으로 농림축산식품부에 보고하도록 요청하는 문서를 발행했습니다. 지금까지 각 지자체에서는 원인을 보고하고 면밀히 관리, 모니터링하고 있습니다.
전국의 어선을 관리하고 모니터링하는 어업부 산하 어업정보센터 소장인 하 러 씨는 센터가 어선 모니터링 시스템의 24시간 연중무휴 운영을 보장하기 위해 대기 운영을 조직했다고 말했습니다.
센터에서는 모니터링과 감독을 통해 어선의 연결이 자주 끊어지는 사례, 바다에서 10일 이상 연결이 끊어지는 사례를 여전히 감지하고 있습니다. 센터는 관련 기관 및 부서에 즉시 알려 확인 및 처리를 하도록 조치했습니다.
어업정보센터는 올해 초부터 7월 말까지 해상에서 10일 이상 통신이 두절된 선박(24m 이상 선박) 240여척을 탐지해 해당 지역에 통보했습니다. 이러한 정보를 바탕으로 지방자치단체들도 각 사례에 대한 구체적인 정보를 제공하기 위해 적극적으로 협력하고 있습니다.
경고와 경고를 내리고 어부들에게 재범을 저지르지 않겠다는 서약서에 서명하도록 요구하는 것과 더불어 하이퐁, 꽝남, 벤째 , 끼엔장, 까마우 등의 지방자치단체에서는 38억 VND가 넘는 행정 벌금을 부과했습니다. 그러나 광닌성, 타이빈성, 타인호아성, 푸옌성 등 일부 지역에서는 수산정보센터가 피드백을 받지 못하는 경우가 여전히 있습니다.
하러 씨에 따르면, 하루 6시간 이상 해상에서 연결이 끊긴 어선의 수와 10일 이상 해상에서 연결이 끊긴 어선의 수는 작년 같은 기간에 비해 감소하는 추세입니다. 지방자치단체는 10일 이상 선박이 연결 해제된 경우 행정 위반 사항을 처리하는 데 더욱 적극적으로 나섰습니다.
하지만 행정위반에 대한 처벌률은 아직 낮은 수준(약 5%)이다. 대부분의 사건은 경고, 상기, 그리고 범죄를 반복하지 않겠다는 다짐의 수준으로만 처리됩니다.
하 러 씨는 어선의 연결이 끊어지는 상황을 최소화하기 위해 지방 자치 단체에서 선전, 검사, 감독 및 행정 위반 사항 처리를 강화해야 한다고 제안했습니다. 특히, VMS 규정을 위반하는 어선에 대해서는 엄격히 대처하여 억제력을 강화한다.
항구(어항, 국경 경비대)의 관리 인력은 항구에 입출항하기 전에 장비 봉쇄를 면밀히 모니터링해야 합니다. 장비 작동을 유지하지 않은 채 선박이 출항하는 것을 절대 허용해서는 안 됩니다.
어업청으로부터 VMS 규정 위반 징후를 보이는 선박에 대한 정보를 받은 경우, 철저히 처리하고 규정에 따라 정기적으로 보고해야 합니다. 어항, 검사, 시험 및 통제 대표 기관은 어선 모니터링 시스템을 사용하여 항구 입출항을 효과적으로 관리하고, 원산지를 추적하고, 위반 사항을 처리해야 합니다.
2023년 10월에 있을 제4차 EC 검사 대표단의 "옐로 카드" 경고 해제 결의를 접수하고 이들과 협력하기 위한 준비를 철저히 하고 해상 어선을 면밀히 감시하기 위해, 어업 통제국장인 응웬 꽝 훙 씨는 지방 정부가 총리의 지시를 계속해서 진지하게 이행할 것을 요청했습니다. IUU(불법·비보고·비규제)에 관한 국가 운영위원회 위원장. 지방자치단체에서는 업무를 수행할 수 있는 역량, 자격, 책임감을 갖춘 충분한 직원을 배치해야 하며, 적절한 메커니즘, 정책, 보수 제도를 갖춰야 합니다.
지방자치단체는 이제부터 외국 해역에서 어선이 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 막기 위해 강력하고 단호한 조치를 취해야 합니다. 동시에 항구에 입출항하는 어선에 대한 통제를 엄격히 하고, 생산량을 모니터링합니다. 제품 검증, 인증 및 추적에 대한 규정을 준수합니다.
어업 분야 위반에 대한 행정 제재에 관한 법령 제42/2019/ND-CP호에는 매우 구체적인 규정이 있습니다. 응우옌 꽝 훙 씨는 지방자치단체가 법령의 규정에 따라 위반 사항을 조사, 검증하고 철저히 처리하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다.
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