호치민시의 거대도시 폐기물 처리

호찌민시 니에우록구에서 노동자들이 생활 쓰레기를 수거하고 있다. 사진: 탄 히엔

장애물 제거 제안

호치민시의 생활폐기물 처리와 관련하여, 최근 국회 감시단과의 실무 회의에서 호치민시 농업환경국 응우옌 홍 응우옌 부국장은 호치민시가 폐기물 소각 기술을 발전으로 전환하는 5개 프로젝트의 진행을 가속화하고 있다고 밝혔습니다. 합병 후, 호치민시 인민위원회 지도부는 생활폐기물 관련 문제를 논의하고 해결하기 위한 회의를 개최했습니다. 이는 또한 각 지자체의 이행 상황을 점검하고, 더 적절한 지침을 마련하는 기회이기도 합니다.

효과적인 폐기물 처리의 핵심은 폐기물 발생원 분류(PLRTN)입니다. 응우옌 홍 응우옌(Nguyen Hong Nguyen) 씨에 따르면, 최근 들어 지방(구) 및 코뮌 단위의 부서, 지부, 협회, 인민위원회를 대상으로 홍보 및 교육에 주력하고 있으며, 이후 일부 지역 및 구에서 시행을 조직하고 있습니다. 실제 시행 사례를 보면 PLRTN은 폐기물 수거, 운반, 이송부터 분류 후 처리까지 기술적 동기화가 필수적입니다. 시는 폐기물 수거, 운반, 이송 및 처리 기술 오리엔테이션을 위한 기술 인프라 조건을 검토하여 적합한 시행 프로젝트를 개발할 예정입니다. 호찌민시는 지역 내 폐기물 수거, 운반, 처리를 효과적으로 관리하기 위해 2단계 지방 정부 모델에 따라 관리를 재편하고 있습니다.

모니터링 세션에서 국회 과학기술환경위원회 상임위원인 응우옌 반 안 씨는 호치민 시에는 일반적으로 폐기물 에너지 소각 기술로 전환된 시설이 5개 있지만 실제로는 구현이 아직 느리다고 언급했습니다. 회의에서 호치민 시 인민위원회 위원장 응우옌 반 즈옥은 도시가 폐기물 에너지 소각 기술로 폐기물을 처리하기를 원하지만 투자자를 유치하기 위해 현실에 맞는 가격 정책이 필요하다고 강조했습니다. 또한 바이오매스 발전 용량 계획은 매우 엄격하게 구속되어 있으며 현재 정부의 권한에 있습니다. 실제로 호치민 시의 폐기물 처리 시설은 조건이 다르기 때문에 계획을 조정하여 정부에 제출해야 합니다. 호치민 시는 산업통상부가 호치민 시의 프레임워크 수준에 따라 500MW가 될 수 있는 계획을 정부에 제출할 것을 제안했습니다. 동시에, 발전소의 위치, 단계적 운영 방식, 그리고 실행 계획은 해당 지역 주민들이 직접 결정할 수 있도록 할 것입니다. 이를 통해 호찌민시의 바이오매스 발전 및 폐기물에서 생산되는 전기의 용량을 조정하는 것이 더욱 쉬워지고, 폐기물 에너지화 프로젝트가 가속화될 것입니다.

계획을 그에 맞게 조정하세요

공평하게 말해서, 메커니즘의 장애물을 제외하면 나머지는 기술적 해결책입니다. 빈증 수자원환경공사(Biwase)의 폐기물 소각 발전 프로젝트에서 얻은 교훈을 고려하면 그리 어렵지 않습니다. 5MW 폐기물 소각 발전 플랜트 프로젝트의 성공으로 장비 안전, 환경, 발전 효율, 회분 처리 등 여러 지표에서 기대 요건을 충족한 Biwase는 현재 2026년 완공 예정인 12MW 폐기물 소각 발전 플랜트에 투자하고 있습니다. 이 플랜트는 Siemens(독일)의 발전 터빈, CNIM Martin(프랑스-인도)의 소각로, ISGEC(인도)의 보일러 시스템을 공급받습니다. 이 프로젝트의 가장 큰 장점은 설계, 시공, 설치, 운영 단계 전체를 Biwase 엔지니어들이 담당한다는 것입니다.

호치민시 제15기 국회대표단 단장인 응우옌 반 러이 동지는 2단계 폐기물 에너지화 시설 건설을 가속화하면 생산 및 사업 활동에 필요한 전력 수요를 충족할 뿐만 아니라, 인근 지역에 전력을 판매하여 현재의 에너지 문제를 함께 해결할 수 있을 것이라고 말했습니다. 이 프로젝트는 도시 폐기물 문제를 완벽하게 해결할 뿐만 아니라 친환경 에너지를 공급하고 베트남의 녹색 성장 전략 실현에 기여할 것입니다.

비와세(Biwase) 이사회 의장인 응우옌 반 티엔(Nguyen Van Thien) 씨는 빈즈엉(Binh Duong) 지역에만 머무르지 않고, 처리 용량이 호치민시 접경 지역(투득(Thu Duc), 빈탄(Binh Thanh) 등)의 기술 및 인력 요건을 충분히 충족할 수 있다고 단언했습니다. 그러나 처리 과정에 넓은 부지가 필요하기 때문에 규모는 이러한 요건을 충족하지 못합니다. 빈즈엉(Binh Duong)성은 푸자오(Phu Giao) 구 떤롱(Tan Long) 사에 약 400헥타르 규모의 새로운 폐기물 처리장을 계획한 바 있습니다. 비와세(Biwase)는 새로운 임무가 부여될 경우 즉시 이 처리장을 활용할 준비가 되어 있습니다.

호치민시 천연자원환경연구소 소장인 Pham Viet Thuan 박사는 1,400만 명이 넘는 대도시의 요구를 충족하는 현대적인 폐기물 처리 시스템을 어떻게 빨리 완성할 수 있을지에 대해 호치민시의 전반적인 계획을 고려하면 도시의 현재 고형 폐기물 처리 구역은 적합하며 빈즈엉성과 바리아붕따우성과 합병할 때 많은 조정이 필요하지 않다고 말했습니다. 그러나 수정해야 할 문제는 폐기물 처리를 효과적으로 관리하는 방법입니다. 현재 매립으로 폐기물을 처리하는 가격과 전기를 생산하는 폐기물 소각 기술로 처리하는 가격은 크게 다르지 않습니다. 따라서 폐기물 처리 단위는 환경 보호 강화에 기여하는 새로운 기술에 투자하기로 결정할 때 여전히 주저하고 있습니다. 또한 기술을 전환하는 기업에 대한 투자 절차 및 정책이 아직 적합하지 않습니다. 이는 또한 전기를 생산하는 폐기물 소각 공장을 건설하는 프로젝트가 정체된 이유 중 하나입니다.

"호찌민시의 생활 폐기물 처리 기술 전환을 촉진하기 위해서는 국유기업에 책임을 부여하는 것이 필요하다고 생각합니다. 국유기업은 이윤 추구뿐 아니라 정치적인 임무도 수행해야 하기 때문입니다."라고 팜 비엣 투안 박사는 제안했습니다.

PLRTN 문제와 관련하여, 자연환경보호협회 부회장인 풍 치 시(Phung Chi Sy) 부교수는 현행 환경보호법에 따라 가정 및 개인 폐기물은 재사용 및 재활용이 가능한 폐기물, 음식물 쓰레기 및 기타 가정 폐기물의 세 가지 주요 유형으로 분류된다고 평가했습니다. 이러한 분류는 순환 경제 발전을 촉진하기 위한 것입니다. 그러나 호치민시는 이전에 몇몇 시범 지역에서만 폐기물을 분류해 왔습니다. 따라서 호치민시는 폐기물 소각 발전소 건설을 가속화하기 위해 중앙 기관에 법적 절차상의 장애물을 제거할 것을 권고해야 합니다. 이는 PLRTN을 철저히 시행하기 위한 기반이자, 불연성 폐기물을 재사용하여 순환 경제 발전을 촉진하기 위한 전제입니다.

탄 히엔 - 티에우 미

출처: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-thai-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-4-noi-khong-voi-chon-lap-rac-post806536.html