옌바이는 공공 투자 지출을 제때 완료하기로 결심했습니다.

>> 옌바이, 공공투자자본 투입으로 긍정적 성과 달성

>> 옌바이, 공공투자자금 투입…압박도 크고 노력도 크다

>> 옌바이는 병목 현상을 제거하고 공공 투자 자본 지출을 가속화하기로 결정했습니다.

>> 옌바이 공공투자자본 투입, '병목' 극복하고 개발 모멘텀 확보

ODA 지출을 최우선 정책 과제로 지정하고, 기획 단계부터 모든 계층의 당국과 기능 부문에서 자본 배분이 각 프로젝트의 실행 진행 상황에 적합하도록 신중하게 검토했습니다.

지방정부는 2021~2025년 중기 공공투자계획 및 2025년 계획에서 부지 정리 또는 투자 절차가 장기간 지연되어 실현 가능성이 낮은 프로젝트를 목록에서 조정 및 삭제하고, 실현 가능성이 높은 도시 및 주거 지역을 신속히 목록에 추가함으로써 총 자본 재원을 추산하여 지방정부의 중기 공공투자계획을 현실에 맞춰 유연하고 효과적으로 지휘 및 운영하는 데 도움이 될 것입니다.

2025년 총리가 배정한 옌바이성의 총 공공투자자본 계획은 4조 2,573억 동입니다. 이 중 중앙예산 자본은 2조 1,938억 동, 외국 자본은 3,244억 동, 지방예산 자본은 1조 7,391억 동입니다. 옌바이성이 배정한 총 자본 계획은 5조 4,983억 동으로, 총리가 배정한 금액보다 1조 2,409억 동 더 많습니다. 옌바이성은 계획의 100%를 각 단위 및 프로젝트에 배정했습니다.

2025년 4월 30일 기준, 이 지방은 8,515억 동/5조 4,983억 동을 지출했는데, 이는 계획의 15.5%에 해당합니다. 총리가 배정한 수도 계획만 해도 계획의 18.8%를 지출했는데, 이는 전국 평균(전국 15.6%)보다 3.2% 높은 수치로, 전국 63개 성·시 중 15위를 차지했습니다.

2025년 ODA 지출은 일련의 주요 사업과 프로젝트로 인해 규모가 매우 크기 때문에, 일정을 준수해야 하는 압박이 상당한 어려움을 야기합니다. 따라서 도는 관련 기관, 지자체, 그리고 관련 부서들이 어려움과 장애를 극복하고 ODA 지출 진행에 방해가 되는 요소들을 제거할 것을 요구합니다.

특히, 부지 정리 진행 상황을 확보하는 것은 여전히 사업 시행에 있어 주요 걸림돌입니다. 일부 사업은 인구 밀도가 높고, 토지 취득 및 재정착 정책과 관련된 주택 문제가 심각합니다. 측량, 현장 검토, 토지 관련 정보 및 문서 수집, 그리고 토지 이용 기원 파악 등의 작업은 매우 복잡합니다.

한편, 부지 정리 작업 인력은 여전히 부족하고, 많은 프로젝트를 동시에 진행해야 합니다. 토지 취득 서류 작성은 여러 단계를 거쳐야 하며, 보상 및 정착 지원 계획에 대한 합의도 이루어지지 않았습니다. 일부 프로젝트는 외딴 지역에 위치하고 있으며, 취득 토지 면적은 주로 소수 민족 가구에서 발생하지만, 해당 가구는 토지 취득 지역에 거주하지 않는 경우가 많습니다. 따라서 가구를 대상으로 조사, 공표, 서명, 원산지 확인 및 계획 완료를 요청하는 것이 매우 어렵습니다.

일부 프로젝트는 사회경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 진행되고 있습니다. 험준한 지형, 복잡하고 불안정한 지질 구조, 혹독한 기후 등 여러 요인이 복합적으로 작용하고 있습니다. 일부 프로젝트는 건설 진척이 더딘 편입니다. 예를 들어, 옌바이성 빈민 지역의 사회경제적 발전을 지원하기 위한 지역 간 교통 인프라 구축, 므엉라(선라), 탄위엔, 탄위엔(라이쩌우), 무캉차이, 반찬, 반옌(옌바이)을 노이바이-라오까이 고속도로(IC15)와 연결하는 도로 건설 등이 있습니다. 또한, 외자(ODA)를 활용하는 프로젝트의 경우 대금 지급 및 지출 절차에도 어려움이 있습니다.

예를 들어, 이 프로젝트는 사우디 개발 기금(SFD)의 지원을 받고 있습니다. 이 기금은 현재 베트남에 대표 사무소를 두고 있지 않기 때문에 모든 정보는 주로 이메일이나 기타 온라인 플랫폼을 통해, 또는 매주 화요일과 목요일에만 교환해야 합니다. 따라서 SFD와 옌바이성 투자건설사업관리위원회 간의 업무 처리를 조율하는 데 매우 어려움이 있습니다.

실제로 후원사들이 2~3개월씩 매우 느리게 대응하는 경우가 많고, 계약업체에 대한 지급 관련 문제조차도 거의 5개월이 걸립니다. 계약금 한도에 대한 일부 규정은 여전히 제한적이어서 지급에 유연성을 제공하지 못하고 있습니다.

앞으로 옌바이성은 배정된 예산 범위 내에서 프로젝트 진행 상황에 따라 연간 자본 수요를 충족하기 위한 관리 방안을 적극적으로 시행할 것입니다. 투자 준비 및 프로젝트 실행 준비를 철저히 하고, 점검 업무를 강화하며, 상황을 정확히 파악하고, 발생하는 문제, 어려움, 장애를 신속하고 효과적으로 처리할 것입니다.

공공투자계획을 직접 집행하는 기관은 어려움과 문제점을 적극적으로 검토하고 신속·정확하게 알려서 관리기관이 현실에 맞게 지도·운영할 수 있도록 해야 합니다.

정기적으로 현장을 촉구하고 검사하며, 상황을 면밀히 관찰하고, 어려움을 적극적으로 극복합니다. 현지 당국에 적극적이고 유연한 방식으로 부지 정리 작업을 수행하도록 촉구하고 안내하며, 부지가 계산되면 평가, 승인 및 지불합니다. 부지가 정리되면 즉시 공사를 시작합니다. 정기적으로 검토하고 평가하여 프로젝트의 지출 요구 사항을 충족하도록 자본 계획을 신속하게 조정합니다.

관련 부서와 적극적으로 협조하여 설계 컨설팅, 감리, 시공 품질 관리, 전문 관리 규정에 따른 시공에 대한 계획을 수립, 모니터링, 지도, 정기 검사 및 불시 검사를 실시합니다.

옌바이는 굳건한 의지와 동시적인 해결책을 바탕으로 ODA 자금 지출의 원활한 진행을 위해 최대한의 자원을 집중하고 있으며, 주요 사업들을 조속히 가동하고 있습니다. 이러한 조치들은 인프라의 질적 향상을 가져올 뿐만 아니라, 새로운 경제 발전 공간을 창출하고 투자를 유치하며 국민들의 삶의 질을 향상시키는 데에도 기여할 것입니다.

광티에우

출처: https://baoyenbai.com.vn/12/351228/Yen-Bai-quyet-liet-ve-dich-dung-han-giai-ngan-von-dau-tu-cong.aspx