A0 ຊື້ໄຟຟ້າ 'ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງຫມົດ' ເພື່ອໃຫ້ມີໄຟຟ້າພຽງພໍ, EVN ແມ່ນຢູ່ໃນການສູນເສຍຢ່າງເລິກເຊິ່ງ?

ບັນທຶກຂອງບັນນາທິການ: ການຂາດແຄນໄຟຟ້າໃນຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້ໃນລະຫວ່າງຄື້ນຄວາມຮ້ອນໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຫຼາຍຕື້ໂດລາ ແລະຍັງຄົງເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ໄປອີກບໍ່ເທົ່າໃດປີຂ້າງໜ້າ. ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງພາກເອກະຊົນໃນການລົງທຶນດ້ານພະລັງງານແມ່ນຍົກອອກບັນດາບັນຫາສຳຄັນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍດຶງດູດການລົງທຶນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ກົນໄກດັດປັບລາຄາໄຟຟ້າຍັງຂາດລັກສະນະອີງໃສ່ຕະຫຼາດ.

ຊຸດຂອງບົດຄວາມ "ອະນາຄົດຂອງອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າ" ໄດ້ວິເຄາະຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ເພື່ອແນໃສ່ສົ່ງເສີມການລົງທຶນໃນແຫຼ່ງພະລັງງານໃຫມ່ແລະການປ່ຽນແປງທີ່ຈໍາເປັນໃນນະໂຍບາຍລາຄາໄຟຟ້າ.

ຄວາມຕ້ອງການດ່ວນ

ກ່ຽວກັບການສະໜອງໄຟຟ້າໃນຊຸມເດືອນທ້າຍປີ 2023 ແລະ 2024, ໃນເອກະສານທີ່ຜ່ານມາໄດ້ສົ່ງເຖິງການນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຄະນະປະຈຳລັດຖະບານ ສືບຕໍ່ຊີ້ນຳ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບຄະນະບໍລິຫານງານລັດຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດ ປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ຂັ້ນຕອນກ່ຽວກັບການໂອນສູນສົ່ງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ (A0) ໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເລັ່ງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີດັດແກ້ມະຕິເລກທີ 24 ວ່າດ້ວຍການກຳນົດກົນໄກດັດປັບລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍໂດຍສະເລ່ຍໃນທິດທາງ ໃຫ້ລາຄາໄຟຟ້າປັບຕາມສະພາບຕົວຈິງ ; ລາຍງານຕໍ່ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນເດືອນສິງຫາ 2023.

ນະໂຍບາຍ “ອະນຸຍາດໃຫ້ປັບລາຄາໄຟຟ້າຕາມຄວາມເປັນຈິງ” ຕາມການຊີ້ນໍາຂອງຄະນະປະຈໍາລັດ ຖະບານ , ຖ້າປະຕິບັດໄດ້, ຈະສ້າງວິວັດການອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າ. ເນື່ອງຈາກວ່າ, ນີ້ຍັງເປັນບັນຫາທີ່ມີຢູ່ໃນເອກະສານຄໍາສັ່ງປະຕິບັດງານແຕ່ເກືອບບໍ່ເຄີຍໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນຄວາມເປັນຈິງ.

ທຸກໆການຕັດສິນໃຈທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລາຄາໄຟຟ້າແມ່ນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງ, ເຖິງແມ່ນວ່າການເພີ່ມຂື້ນແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ອໍານາດຂອງ EVN ຫຼືກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການອະນຸຍາດ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງມີສະຖານະການບໍ່ມີການປັບຂຶ້ນລາຄາໄຟຟ້າມາເປັນເວລາ 4 ປີ ຄືແຕ່ເດືອນມີນາ 2019 ຫາ ພຶດສະພາ 2023.

ບົດລາຍງານຂອງ EVN ປະເມີນວ່າ "ດ້ວຍກົນໄກຂອງລັດຖະບານໃນການຄຸ້ມຄອງລາຄາຂາຍຍ່ອຍໃນປະຈຸບັນ, ລາຍຮັບທີ່ຄິດໄລ່ຈາກລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີການຄວບຄຸມແມ່ນບໍ່ພຽງພໍສໍາລັບ EVN ເພື່ອກວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ດັ່ງນັ້ນກຸ່ມບໍລິສັດແມ່ນວິສາຫະກິດທີ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການສູນເສຍການຜະລິດແລະທຸລະກິດທັງຫມົດສໍາລັບລູກຄ້າໄຟຟ້າ", ບົດລາຍງານ EVN ປະເມີນ.

ກົມຄຸ້ມຄອງໄຟຟ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ຍັງຊີ້ອອກວ່າ: ກົນໄກລາຄາຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າບໍ່ກົງກັບການພັດທະນາຕົວຈິງຂອງຕະຫຼາດໄຟຟ້າ. ຍ້ອນວ່າ, ລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ດັດປັບຕາມເວລາຕາມການຜັນແປຂອງລາຄານ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃນໄລຍະຜະລິດໄຟຟ້າ; ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຮັບປະກັນເສດຖະກິດມະຫາພາກ; ລາຄາໄຟຟ້າຍັງບໍ່ທັນກຳນົດຕາມແຕ່ລະເຂດທີ່ຕັ້ງພູມສາດ...

ເປັນທີ່ສັງເກດວ່າ ໄລຍະ 2009-2012, ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນຍັງບໍ່ທັນເປັນຮູບປະທຳ, ແມ່ນໄລຍະທີ່ລາຄາໄຟຟ້າມີການປັບຕົວຢ່າງຄ່ອງຕົວທີ່ສຸດຕາມຕະຫຼາດ. ໃນປີ 2011, ລາຄາໄຟຟ້າຖືກປັບຂຶ້ນ 2 ຄັ້ງ ດ້ວຍອັດຕາປັບຂຶ້ນເຖິງ 20,28%.

ໃນການສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ວິເຄາະຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ຕົວຈິງແລ້ວ, ການຄຸ້ມຄອງລາຄາຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ມີການປຶກສາຫາລື ແລະ ຕົກລົງຜ່ານກອງປະຊຸມຂອງຄະນະປະຈຳລັດຖະບານ.

ເປັນຫຍັງກົນໄກ ແລະ ສິດອຳນາດໃນການດັດສົມລາຄາໃນຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 24 ຈື່ງໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂື້ນ ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ ເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ ເປັນສິ່ງທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າ ຈະແກ້ໄຂຄຳຕັດສິນນີ້ເມື່ອໃດ. ພຽງແຕ່ໃນເວລາທີ່ກົນໄກສໍາລັບການປັບລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍມີການປ່ຽນແປງແລະປະຕິບັດຕາມສັນຍານຕະຫຼາດພວກເຮົາສາມາດພິຈາລະນາການປະຕິຮູບອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າຫຼືການພັດທະນາຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານພະລັງງານ "ຫົວເລາະ" ເມື່ອຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນຮ້ອງອອກມາກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະພັດທະນາຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ. "ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງການທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມຕະຫຼາດ, ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ຂະບວນການຄວບຄຸມລາຄາຕ້ອງປະຕິບັດສັນຍານຕະຫຼາດ, ແລະພຽງແຕ່ເມື່ອມັນສຸກແລ້ວພວກເຮົາສາມາດປ່ອຍມັນເພື່ອປະຕິບັດຕາມຕະຫຼາດ," ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ໂຕ້ຖຽງ.

ລາວໄດ້ອ້າງເຖິງນໍ້າມັນແອັດຊັງເປັນກໍລະນີທົ່ວໄປ. ວົງຈອນການປັບລາຄາໄດ້ສັ້ນລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ແລະໃນປັດຈຸບັນຄາດວ່າຈະຫຼຸດລົງຈາກ 10 ມື້ເປັນ 7 ມື້. ດັ່ງນັ້ນ, ການເຫນັງຕີງຂອງຕະຫຼາດໃນຫນຶ່ງອາທິດແມ່ນສັນຍານສໍາລັບການປັບຕົວໃນອາທິດຕໍ່ໄປ.

ທ່ານກ່າວຕື່ມວ່າ: "ແລະແຕ່ເດືອນມີນາ 2019 ຫາເດືອນພຶດສະພາ 2023 ລາຄາໄຟຟ້າຈະປັບຂຶ້ນພຽງແຕ່ 3%, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມສັນຍານຂອງຕະຫຼາດ. ພວກເຮົາຄວນຈະເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍການປ່ຽນກົນໄກການປັບລາຄາ, ແທນທີ່ຈະເວົ້າວ່າລາຄາແມ່ນປະຕິບັດຕາມຕະຫຼາດ," ທ່ານກ່າວຕື່ມວ່າ.

ສະນັ້ນ, ຄຳສັ່ງແນະນຳຂອງຄະນະປະຈຳລັດຖະບານໃນເອກະສານລົງວັນທີ 15 ສິງຫາ ວ່າດ້ວຍ “ການອະນຸຍາດໃຫ້ປັບລາຄາໄຟຟ້າຕາມຄວາມເປັນຈິງ” ຕ້ອງປະຕິບັດ ທັງການຮັບປະກັນດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ຫົວໜ່ວຍຊື້ຂາຍໄຟຟ້າ ແລະ ສົ່ງສັນຍານໃຫ້ນັກລົງທຶນມີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນໃນການເທເງິນເຂົ້າໃນໂຄງການແຫຼ່ງໄຟຟ້າ.

ການສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງລາຄາໄຟຟ້າໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະດຳລັດ ແທນການຕົກລົງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຊິ່ງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພວມສຶກສາປັບປຸງແກ້ໄຂໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ແມ່ນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຊຸກຍູ້.

ກົນໄກການປັບລາຄາໄຟຟ້າເມື່ອ A0 ຖືກໂອນໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າມີຄືແນວໃດ?

ປະຈຸບັນ A0 ແມ່ນຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດງານລະບົບໄຟຟ້າທັງໝົດ ແລະ ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຢູ່ ຫວຽດນາມ. ສອງໜ້າທີ່ນີ້ຈະຖືກໂອນໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພາຍຫຼັງ A0 ອອກຈາກ EVN. ການສະຫນອງພະລັງງານພຽງພໍແລະກໍາລັງຊື້ໃນລາຄາໃດຈະເປັນບັນຫາທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າຈະຕ້ອງປະເຊີນໃນເວລາທີ່ A0 ກາຍເປັນເອກະລາດຈາກ EVN.

ທ່ານ Tran Anh Thai, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານພະລັງງານ, ທ່ານ Tran Anh Thai ກ່າວວ່າ "ຖ້າຄວາມປອດໄພແມ່ນມີຄວາມ ສຳ ຄັນຫຼາຍ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊື້ໄຟຟ້າຈະເພີ່ມຂື້ນແລະ EVN ແມ່ນຜູ້ທີ່ຈະປະສົບກັບການສູນເສຍກັບກົນໄກລາຄາຂາຍຍ່ອຍໃນປະຈຸບັນ. ຖ້າບໍ່ມີທິດທາງຈາກ EVN, ແນ່ນອນ, A0 ຈະມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພສູງສຸດຂອງລະບົບໄຟຟ້າແລະ EVN ຈະໄດ້ຮັບການສູນເສຍຫຼາຍກວ່າເກົ່າ,".

ເມື່ອເວົ້າກັບ PV. VietNamNet, ຜູ້ຕາງຫນ້າ EVN ກໍ່ຍອມຮັບຄວາມບໍ່ສະດວກເມື່ອ A0 ອອກຈາກ EVN, ໃນຂະນະທີ່ EVN ຍັງມີບົດບາດຂອງຜູ້ຊື້ພຽງຜູ້ດຽວໃນຕະຫຼາດ.

ນັ້ນແມ່ນ, ພາຍຫຼັງ A0 ກັບຄືນກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງ, ດ້ວຍເປົ້າໝາຍສູງສຸດແມ່ນ “ໄຟຟ້າພຽງພໍໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ”, ຊີ້ທິດໃຫ້ A0 ຊື້ໄຟຟ້າໃນທຸກຕົ້ນທຶນ. ແຕ່ຫົວໜ່ວຍທີ່ຕ້ອງຈ່າຍຄ່າໄຟຟ້າແມ່ນ EVN (?). ດັ່ງນັ້ນ, ໃຜຈະຮັບຜິດຊອບຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ເກີດຂື້ນຈາກ "ຊື້ສູງແລະຂາຍຕ່ໍາ" ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກການປັບລາຄາທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ? ນີ້ບໍ່ແມ່ນຄໍາຖາມທີ່ງ່າຍທີ່ຈະຕອບ.

ຖ້າລາຄາຜະລິດໄຟຟ້າບໍ່ໄດ້ປັບຕາມຄວາມເປັນຈິງ, EVN ຈະເສຍເງິນຕື່ມອີກ. ໃຜເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການສູນເສຍນີ້ຈະຕ້ອງຖືກກໍານົດ.

ການວິເຄາະຂ້າງເທິງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການປ່ອຍໃຫ້ລາຄາໄຟຟ້າຖືກປັບຕາມຄວາມເປັນຈິງຈະແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາ ແລະ ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບຕະຫຼາດໄຟຟ້າໃນອະນາຄົດ. ລັດສາມາດນໍາໃຊ້ເພດານລາຄາເພື່ອຄວບຄຸມລາຄາໄຟຟ້າໃນບາງສະຖານະການພິເສດເຊັ່ນ: ລາຄານໍ້າມັນ, ເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ບໍລິໂພກ.

ທີ່ມາ