ບັນຫາການລົງທຶນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງປະຊາກອນ.

ທ່າມກາງສະພາບການທີ່ອັດຕາການເກີດຫຼຸດລົງຢ່າງໄວວາ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ, ແລະ ການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃນໂຄງສ້າງປະຊາກອນ, ຫວຽດນາມກຳລັງປະເຊີນກັບຈຸດຫັນປ່ຽນທີ່ສຳຄັນໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍການພັດທະນາ.

ແຮງກົດດັນຈາກທຸກຝ່າຍ.

ອີງຕາມຫ້ອງການສະຖິຕິທົ່ວໄປ ( ກະຊວງການເງິນ ), ປະຊາກອນຫວຽດນາມຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນອີກບໍ່ເທົ່າໃດທົດສະວັດຂ້າງໜ້າ, ແຕ່ຈະຊ້າລົງເທື່ອລະກ້າວ, ແລະຄາດວ່າຈະສູງສຸດປະມານປີ 2059 ພາຍໃຕ້ສະຖານະການອັດຕາການຈະເລີນພັນສະເລ່ຍ, ກ່ອນທີ່ຈະເຂົ້າສູ່ໄລຍະສະຖຽນລະພາບ ຫຼື ຫຼຸດລົງ.

ອີງຕາມສະຖານະການສະເລ່ຍ, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນຈະສະເລ່ຍ 0.66% ຕໍ່ປີໃນໄລຍະປີ 2024-2029, ຈາກນັ້ນຈະຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ ແລະ ບັນລຸ 0% ໃນປີ 2060. ນັບແຕ່ປີ 2061, ປະຊາກອນຈະເລີ່ມຫຼຸດລົງ, ຊີ້ບອກວ່າຫວຽດນາມຈະເຂົ້າສູ່ໄລຍະເວລາຂອງການຫຼຸດລົງຂອງປະຊາກອນໃນໄວໆນີ້ - ເຊິ່ງເປັນທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປໃນຫຼາຍປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ. ຖ້າອັດຕາການເກີດຫຼຸດລົງຕາມສະຖານະການຕໍ່າ, ສະຖານະການຈະຍິ່ງໜ້າເປັນຫ່ວງຫຼາຍຂຶ້ນຍ້ອນວ່າການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນທາງລົບອາດຈະປາກົດຂຶ້ນຈາກປີ 2051, ປະມານໜຶ່ງທົດສະວັດກ່ອນໜ້ານີ້. ບໍ່ພຽງແຕ່ປະຊາກອນຈະຫຼຸດລົງໃນຂະໜາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ອັດຕາການຫຼຸດລົງຍັງຈະເພີ່ມຂຶ້ນຕາມການເວລາ. ໃນລະຫວ່າງໄລຍະປີ 2049-2054, ປະຊາກອນຫຼຸດລົງໂດຍສະເລ່ຍ 0.05% ຕໍ່ປີ, ແຕ່ໃນໄລຍະປີ 2069-2074, ມັນສາມາດບັນລຸ 0.44%, ເທົ່າກັບປະມານ 461,000 ຄົນຕໍ່ປີ. ສິ່ງນີ້ຈະມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງກວ້າງຂວາງຕໍ່ກຳລັງແຮງງານ ແລະ ໂຄງສ້າງທາງສັງຄົມ.

ໃນສະພາບການນີ້, ການຮັກສາລະດັບການຈະເລີນພັນທົດແທນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເປົ້າໝາຍດ້ານປະຊາກອນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນຍຸດທະສາດການພັດທະນາ. ພາຍໃຕ້ສະຖານະການການຈະເລີນພັນສູງ, ປະຊາກອນຍັງສາມາດຮັກສາອັດຕາການເຕີບໂຕເລັກນ້ອຍຈົນຮອດປີ 2074, ໂດຍສະເລ່ຍ 0.05% ຕໍ່ປີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້ຕ້ອງການນະໂຍບາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍທີ່ຈະປ່ຽນແປງແນວໂນ້ມອັດຕາການເກີດທີ່ຫຼຸດລົງໃນເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ເຂດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ.

ບັນຫາທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງເພດໃນເວລາເກີດ. ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາສ່ວນເພດໂດຍລວມຍັງຄົງມີຄວາມສົມດຸນກັນດີ, ແຕ່ຄວາມແຕກຕ່າງດັ່ງກ່າວກຳລັງເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຂຶ້ນພາຍໃນກຸ່ມອາຍຸທີ່ສາມາດແຕ່ງງານໄດ້. ການສຳຫຼວດກາງສະໄໝປີ 2024 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມີຜູ້ຊາຍທີ່ມີອາຍຸສາມາດແຕ່ງງານໄດ້ຫຼາຍກວ່າແມ່ຍິງປະມານ 415,200 ຄົນ. ພາຍໃຕ້ສະຖານະການສະເລ່ຍ, ຮອດປີ 2029, ຜູ້ຊາຍຫຼາຍກວ່າ 3 ໃນ 100 ຄົນທີ່ມີອາຍຸ 20-39 ປີຈະບໍ່ສາມາດຊອກຫາຄູ່ຄອງພາຍໃນກຸ່ມອາຍຸຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້. ຈຳນວນນີ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນປະມານ 711,700 ຄົນພາຍໃນປີ 2034 (4.9%) ແລະສູງສຸດໃນປີ 2049 ດ້ວຍຜູ້ຊາຍ "ເກີນ" ປະມານ 1.3 ລ້ານຄົນ, ເທົ່າກັບ 8.7%. ເຖິງແມ່ນວ່າແນວໂນ້ມຄາດວ່າຈະຫຼຸດລົງຫຼັງຈາກນັ້ນ, ແຕ່ຮອດປີ 2074 ຍັງຈະມີຜູ້ຊາຍປະມານ 829,000 ຄົນທີ່ບໍ່ມີຄູ່ຄອງ.

ຜົນສະທ້ອນຂະຫຍາຍອອກໄປນອກເໜືອໄປຈາກສະຖິຕິທົ່ວໄປ. ການຂາດແຄນແມ່ຍິງສາມາດເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ, ການຂູດຮີດ ແລະ ການຄ້າມະນຸດ, ພ້ອມທັງສ້າງຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ ຍ້ອນວ່າການແຂ່ງຂັນເພື່ອການແຕ່ງງານຮຸນແຮງຂຶ້ນ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຕ້ອງການການແຊກແຊງທີ່ປະສານງານກັນໃນທົ່ວນະໂຍບາຍປະຊາກອນ, ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຫວຽດນາມກຳລັງໃກ້ຈະຮອດຈຸດສິ້ນສຸດຂອງໄລຍະເວລາການແບ່ງປັນປະຊາກອນຢ່າງໄວວາ. ຄາດຄະເນວ່າພາຍໃນປີ 2036, ໄລຍະທີ່ຜູ້ໃຫຍ່ສອງຄົນໃນໄວເຮັດວຽກສະໜັບສະໜູນຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນຄວາມດູແລໜຶ່ງຄົນຈະສິ້ນສຸດລົງ, ເຊິ່ງຈະນຳໄປສູ່ປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ ແລະ ໃນທີ່ສຸດກໍ່ກາຍເປັນປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸສູງສຸດ. ໃນຈຸດນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນຂອງຜູ້ສູງອາຍຸຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ ໃນຂະນະທີ່ກຳລັງແຮງງານຫຼຸດລົງ.

ທ່າອ່ຽງນີ້ສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ລະບົບ ການດູແລສຸຂະພາບ , ລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ແລະ ຕະຫຼາດແຮງງານ. ເມື່ອຈຳນວນຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນຄວາມອຸປະຖຳເພີ່ມຂຶ້ນ, ພາລະໃນການຈ່າຍເງິນ ແລະ ການດູແລກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ການປະກອບສ່ວນຈາກກຳລັງແຮງງານຫຼຸດລົງ. ຖ້າບໍ່ມີການປັບຕົວຢ່າງທັນການ, ສິ່ງນີ້ຈະກາຍເປັນສິ່ງທີ່ກີດຂວາງການເຕີບໂຕໃນໄລຍະຍາວ.

ການຍ້າຍຖິ່ນຖານພາຍໃນປະເທດຍັງຄົງເປັນປັດໄຈສຳຄັນທີ່ປ່ຽນແປງການແຈກຢາຍຂອງປະຊາກອນໃນທົ່ວພາກພື້ນ, ເຊິ່ງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມແຕກຕ່າງໃນໂອກາດການຈ້າງງານ ແລະ ສະພາບຄວາມເປັນຢູ່. ສິ່ງນີ້ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປັບປ່ຽນນະໂຍບາຍການພັດທະນາພາກພື້ນ ແລະ ຕົວເມືອງເພື່ອຈັດສັນຊັບພະຍາກອນໃຫ້ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ຄວາມຄາດຫວັງສຳລັບການປ່ຽນແປງໃນການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ.

ປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍເຫຼົ່ານີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ກຳລັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍທີ່ມີອາຍຸສາມາດມີລູກໄດ້ມີລູກສອງຄົນເພື່ອຮັກສາຂະໜາດປະຊາກອນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຮັບປະກັນກຳລັງແຮງງານສຳລັບອະນາຄົດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ຂໍ້ຄວາມນີ້ກາຍເປັນຄວາມຈິງ, ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ສະເພາະເຈາະຈົງ ແລະ ໜ້າສົນໃຈພຽງພໍ.

ຂໍ້ສະເໜີທີ່ໂດດເດັ່ນແມ່ນການໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມສຳລັບຄອບຄົວທີ່ມີລູກສອງຄົນ, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງວິທີການໃໝ່: ປ່ຽນຈາກການໂຄສະນາຊວນເຊື່ອໄປສູ່ສິ່ງຈູງໃຈທາງເສດຖະກິດ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງເຊັ່ນ: ເງິນສົດ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງການແພດ, ຫຼື ການຊ່ວຍເຫຼືອໃນຮູບແບບວັດຖຸສຳລັບແມ່ຍິງທີ່ມີລູກສອງຄົນກ່ອນອາຍຸ 35 ປີ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດທີ່ມີອັດຕາການເກີດຕໍ່າ. ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເງິນ 1.5 ລ້ານດົ່ງສຳລັບແຕ່ລະກໍລະນີຂອງການກວດສຸຂະພາບກ່ອນຄອດ ແລະ ເດັກເກີດໃໝ່, ເພື່ອແນໃສ່ການກວດພົບພະຍາດແຕ່ກຳເນີດແຕ່ຫົວທີ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ 2025 (ຄາດວ່າຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2026) ແທນທີ່ຈະຈຳກັດຈຳນວນເດັກ, ໃຫ້ອຳນາດແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ຄູ່ສົມລົດໃນການຕັດສິນໃຈຈຳນວນເດັກ ແລະ ເວລາຂອງການເກີດລູກ, ຕາມສະຖານະການຂອງຕົນເອງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ກົດໝາຍໄດ້ນຳສະເໜີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນເຊັ່ນ: ການເພີ່ມການພັກຜ່ອນເພື່ອຄອດລູກເປັນ 7 ເດືອນສຳລັບແມ່ຍິງທີ່ເກີດລູກຄົນທີສອງ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ຜົວໄດ້ພັກຜ່ອນ 10 ວັນເພື່ອແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການດູແລຄອບຄົວ.

ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ເອົາບັນຫາການຜູ້ສູງອາຍຸຂອງປະຊາກອນເປັນໃຈກາງ, ດ້ວຍວິທີແກ້ໄຂຕ່າງໆລວມທັງການພັດທະນາລະບົບການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸ, ການຂະຫຍາຍການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸໃນຊຸມຊົນ, ແລະ ການພັດທະນາການປະກັນໄພການດູແລໄລຍະຍາວ.

ຮ່າງດຳລັດທີ່ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ ກຳລັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນສຸດທ້າຍ, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນຫາຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຮັກສາອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງເພດໃນເວລາເກີດ, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບຜູ້ສູງອາຍຸຂອງປະຊາກອນ, ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງປະຊາກອນ. ມັນຍັງໄດ້ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ແລະ ບຸກຄົນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຈຸດໃໝ່ແມ່ນການກຳນົດກຸ່ມຜູ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ລວມທັງແມ່ຍິງຈາກກຸ່ມຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ແມ່ຍິງໃນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າ, ແລະ ແມ່ຍິງທີ່ມີລູກສອງຄົນກ່ອນອາຍຸ 35 ປີ. ກໍລະນີພິເສດເຊັ່ນ: ລູກຝາແຝດ ແລະ ລູກແຝດສາມ ກໍ່ຖືກພິຈາລະນາເຊັ່ນກັນ, ພ້ອມກັບລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/bai-toan-dau-tu-giai-toa-ap-luc-ve-dan-so-d562418.html