ບົດຄວາມໂດຍເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam: Lean-Strong-Effective-Effective

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໄດ້ຂຽນບົດຂຽນກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງ, ການຈັດຕັ້ງກົນໄກຄືນໃໝ່ໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ເຂັ້ມແຂງ, ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ອົງການໃນລະບົບການເມືອງ. ພວກເຮົາແນະນຳເນື້ອໃນອັນເຕັມທີ່ຂອງບົດຄວາມຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam . (ພາບ: THUY NGUYEN)

1. ໃນທຸກໄລຍະແຫ່ງການປະຕິວັດ, ພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາຍາມໃດກໍ່ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງການຍົກສູງຄຸນນະພາບການນຳພາຂອງພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ກຳລັງຕໍ່ສູ້, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນຂອງລະບົບ ການເມືອງ . ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈສຳຄັນທີ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ເປັນນັກຮົບທີ່ດີເດັ່ນ, ເປັນນາຍທະຫານຊັ້ນສູງນຳພາກຳປັ່ນປະຕິວັດຫວຽດນາມ ຜ່ານຜ່າທຸກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນລຸໄດ້ໄຊຊະນະໜຶ່ງຫຼັງ. ຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ຍຸດທະສາດພາຍຫຼັງ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນໃໝ່ປະເທດຊາດແມ່ນການນຳມາເຊິ່ງກາລະໂອກາດປະຫວັດສາດເພື່ອນຳປະເທດເຂົ້າສູ່ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາ, ເປັນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະເທດຊາດ; ພ້ອມທັງວາງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປະຕິບັດການປະຕິວັດຢ່າງເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນ ເພື່ອກໍ່ສ້າງລະບອບການເມືອງຢ່າງແທດຈິງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ວຽກງານໃນໄລຍະປະຕິວັດໃໝ່.

ຮູບແບບລວມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງຂອງປະເທດພວກເຮົາແຕ່ປີ 1945 ມາຮອດປະຈຸບັນ ມີຄວາມໝັ້ນຄົງໂດຍພື້ນຖານ, ປະກອບດ້ວຍ 3 ຂະແໜງ (ພັກ, ລັດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ອົງການການເມືອງສັງຄົມ). ດ້ວຍກົນໄກເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກນຳພາ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ປະຊາຊົນເປັນເຈົ້າການ, ການຈັດຕັ້ງຂອງແຕ່ລະບັ້ນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປະຕິວັດຂອງແຕ່ລະໄລຍະປະຫວັດສາດ. ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມສູນກາງພັກສະໄໝທີ 6 ສະໄໝທີ 6 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ແນວຄວາມຄິດ “ລະບົບການເມືອງ” ໄດ້ນຳໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການ, ເປັນຂີດໝາຍແຫ່ງການພັດທະນາແນວຄິດ, ສະຕິຂອງພັກຕໍ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ໜ້າທີ່ວຽກງານຂອງລະບົບການເມືອງໃນໄລຍະປ່ຽນແປງໃໝ່.

ກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງປະເທດ, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນຄວາມສຳຄັນພິເສດ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຈາກການປະຕິບັດການພັດ ທະນາອັນຮ້ອນຮົນຂອງປະເທດ, ໂດຍຜ່ານຫຼາຍກອງປະຊຸມ, ພິເສດແມ່ນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງຜ່ານມາ, ໃນເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 9, 12 ແລະ 13 ຂອງພັກ, ວຽກງານວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ການຄົ້ນຄວ້າສັງລວມລະບົບການເມືອງ. ໃນໄລຍະໃຫມ່ໄດ້ເນັ້ນຫນັກ. ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 7 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ສືບຕໍ່ອອກມະຕິ ແລະ ຂໍ້ສະຫຼຸບຫຼາຍສະບັບ ເພື່ອນຳພາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງ, ການຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງໃຫ້ຮັດກຸມ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ເຊັ່ນ: ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຊຸດທີ 8 ສະໄໝທີ 7; ສືບຕໍ່ສ້າງສາສັງຄົມນິຍົມຢ່າງສົມບູນແບບ; ມະຕິເລກທີ 10-NQ/TW, ລົງວັນທີ 9 ກຸມພາ 2007 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 10 ວ່າດ້ວຍການປະດິດສ້າງ ແລະ ການເຕົ້າໂຮມກົນໄກຂອງພັກ, ທິດທາງການປະດິດສ້າງຂອງກົນໄກແຫ່ງລັດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມ; ມະຕິເລກທີ 17-NQ/TW, ລົງວັນທີ 1 ສິງຫາ 2007 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 10 ວ່າດ້ວຍການຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງອຸປະກອນຂອງລັດ; ມະຕິເລກທີ 22-NQ/TW, ລົງວັນທີ 2 ກຸມພາ 2008 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 10 ວ່າດ້ວຍການຍົກສູງຄວາມສາມາດນຳພາ, ກຳລັງແຮງຕໍ່ສູ້ຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ; ມະຕິເລກທີ 12-NQ/TW, ລົງວັນທີ 16 ມັງກອນ 2012 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 11 ກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາຮີບດ່ວນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພັກ; ມະຕິສະບັບເລກທີ 11-NQ/TW, ລົງວັນທີ 3 ມິຖຸນາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ວ່າດ້ວຍການເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມຢ່າງສົມບູນ; ມະຕິສະບັບເລກທີ 18-NQ/TW, ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ວ່າດ້ວຍການປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງ; ບົດສະຫຼຸບ ເລກທີ 50-ກລ/ທ, ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2023 ຂອງກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18; ບົດສະຫຼຸບ ສະບັບເລກທີ 37-ກມສພ, ລົງວັນທີ 2 ກຸມພາ 2009 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດຂອງກົມກອງຮອດປີ 2020; ບົດສະຫຼຸບ ສະບັບເລກທີ 63-ກລ/ທ, ລົງວັນທີ 27 ພຶດສະພາ 2013 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 11 ວ່າດ້ວຍຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ປະກັນສັງຄົມ, ບຸລິມະສິດເງິນອຸດໜູນຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີ ແລະ ທິດທາງການປະຕິຮູບຮອດປີ 2020; ບົດສະຫຼຸບ ສະບັບເລກທີ 64-ກລ/ທ, ລົງວັນທີ 28 ພຶດສະພາ 2013 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 11 ວ່າດ້ວຍຫຼາຍບັນຫາ ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບການເມືອງຈາກສູນກາງ; ບົດສະຫຼຸບ ສະບັບເລກທີ 62-ກລ/ທ, ລົງວັນທີ 8 ທັນວາ 2009 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງເນື້ອໃນ, ວິທີການດຳເນີນງານຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ; ມະຕິສະບັບເລກທີ 39-ກປທ/ສພຊ, ລົງວັນທີ 17 ເມສາ 2015 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ປະຕິບັດມະຕິ, ມະຕິຂອງພັກ, ລະບົບການຈັດຕັ້ງຂອງພັກທຸກຂັ້ນ, ກົນອຸບາຍຂອງລັດຈາກສູນກາງເຖິງຂັ້ນຮາກຖານ, ການຈັດຕັ້ງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ ໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງເທື່ອລະກ້າວ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ; ໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ການພົວພັນຮ່ວມມືຂອງແຕ່ລະອົງການໃນລະບົບການເມືອງໄດ້ຮັບການກຳນົດ ແລະ ດັດແກ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການກໍ່ສ້າງລັດສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ. ລະບົບການເມືອງມີຄວາມໝັ້ນຄົງໂດຍພື້ນຖານ, ສອດຄ່ອງກັບເວທີປາໄສ ແລະ ລັດຖະທຳມະນູນ; ຮັບປະກັນບົດບາດນຳພາຂອງພັກ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ເສີມຂະຫຍາຍສິດອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ. ຜ່ານບົດບາດ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງລະບົບການເມືອງພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ປົກປັກຮັກສາບັນດາໝາກຜົນແຫ່ງການປະຕິວັດ; ຮັກສາສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ປົກປັກຮັກສາພັກ, ປົກປັກຮັກສາລັດຖະບານ; ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ການປະດິດສ້າງຂອງສະຖາບັນ, ສຸມໃສ່ການປະດິດສ້າງໃນການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງ, ແມ່ນເງື່ອນໄຂພື້ນຖານທີ່ກໍານົດຜົນສໍາເລັດອັນໃຫຍ່ຫຼວງພາຍຫຼັງ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງປະເທດຊາດ.

ພາຍຫຼັງ 7 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ ເລກທີ 18/ນຍ, ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ວ່າດ້ວຍນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງລະບອບການເມືອງ, ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນສຳຄັນຫຼາຍດ້ານ, ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງໃໝ່ທາງດ້ານຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ການຈັດຕັ້ງໃນລະບົບການເມືອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ການກະທຳຂອງບາງຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ການນຳຂອງພັກ, ຫົວໜ້າບາງອົງການ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນ ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ເລິກເຊິ່ງ, ບໍ່ມີຄວາມຕັ້ງໃຈ, ບໍ່ມີຄວາມເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ສອດຄ່ອງກັບສະພາບລວມ, ບໍ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບວຽກງານປັບປຸງບູລະນະພະນັກງານຂອງທ້ອງຖີ່ນ. ກົນໄກການຂໍເງິນທຶນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ເສຍຫາຍ, ລົບກວນຢ່າງງ່າຍດາຍ... ດັ່ງນັ້ນ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ກົນໄກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຫຼາຍຂັ້ນ ແລະ ຫຼາຍຈຸດສຸມ; ປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການດໍາເນີນງານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ວຽກງານ; ໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ການຈັດຕັ້ງ, ການພົວພັນຮ່ວມມືລະຫວ່າງຫຼາຍອົງການ, ກົມກອງ ແມ່ນຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ, ຍັງຊ້ອນແຝງ; ການແບ່ງໜ້າທີ່, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດແມ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນ. ມີບ່ອນທີ່ພວກເຂົາແກ້ຕົວ, ບ່ອນທີ່ພວກເຂົາຖືກລະເວັ້ນຫຼືບໍ່ລົງທຶນທີ່ເຫມາະສົມ. ຄຸນນະພາບຂອງຄຳແນະນຳ ແລະ ຄຳສະເໜີຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງພັກຕໍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາໃນຫຼາຍຂົງເຂດຍັງຈຳກັດ; ຄວາມສາມາດໃນການປະສານງານ, ຊີ້ນຳ, ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທົ່ວພັກຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ; ການແບ່ງຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຫຼາຍຂົງເຂດຂອງກະຊວງຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ; ບາງໜ້າວຽກແມ່ນຕິດພັນກັນ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ ຫຼື ຢູ່ໃນຂະແໜງການດຽວກັນ, ແຕ່ມອບໃຫ້ຫຼາຍກະຊວງ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ. ເຖິງປະຈຸບັນ, ການຈັດຕັ້ງຂອງຫຼາຍຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການຍັງຄົງເປັນພື້ນຖານຄືດ້ານປະລິມານ, ການຈັດຕັ້ງຍັງບໍ່ທັນຕິດພັນກັບການປັບປຸງປະສິດທິຜົນ, ກຳນົດຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳ, ການຈັດຕັ້ງພະນັກງານຄືນໃໝ່. ກົນໄກພາຍໃນກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີຍັງມີຫຼາຍຂັ້ນ, ບາງຂັ້ນຍັງມີສະຖານະການດ້ານກົດໝາຍບໍ່ຈະແຈ້ງ; ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖານະການດ້ານກົດໝາຍນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ເພີ່ມທະວີສະຖານະການ “ບັນດາກະຊວງພາຍໃນບັນດາກະຊວງ”. ການປັບປຸງເງິນເດືອນພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການຫຼຸດປະລິມານເທົ່ານັ້ນ, ຍັງບໍ່ທັນຕິດພັນກັບການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປັບປຸງໂຄງປະກອບພະນັກງານ.

ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມຊັກຊ້າ ແລະ ຂາດຄວາມຕັ້ງໃຈໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງລະບົບການເມືອງ ໄດ້ສ້າງຜົນສະທ້ອນຢ່າງຮ້າຍແຮງຫຼາຍຢ່າງ. ກົນອຸບາຍທີ່ເຄັ່ງຄັດເຮັດໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ກີດຂວາງການພັດທະນາ ເຊິ່ງເປັນສາເຫດໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ແນວທາງປະຕິບັດຂອງພັກຊ້າລົງ ຫຼື ບາງນະໂຍບາຍບໍ່ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຫຼື ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຄວາມເປັນຈິງ. ການຊ້ອນແຝງໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, “ບຸກລຸກ”, ກີດຂວາງ, ແມ້ແຕ່ “ຄວາມເປັນກາງ” ຂອງກັນແລະກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນການລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ເຮັດໃຫ້ສະມັດຕະພາບແຮງງານຕໍ່າ, ປະສິດທິພາບໃນການເຮັດວຽກຕໍ່າ, ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ດ້ານລົບ, ຂັດຂວາງການພັດທະນາ, ສ້າງຄວາມເດືອດຮ້ອນ, ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການປະຕິບັດງານ. ລະດັບປານກາງນໍາໄປສູ່ການເສຍເວລາຜ່ານ "ຫຼາຍປະຕູ" ຂອງຂະບວນການບໍລິຫານ, ເຮັດໃຫ້ເກີດອຸປະສັກ, ແມ້ກະທັ້ງການສ້າງເປັນຂອດ, ຂາດໂອກາດການພັດທະນາ. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການຈັດຕັ້ງເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນແຫຼ່ງກຳລັງລົງທຶນເຂົ້າໃນການພັດທະນາ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ, ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາການຜັນແປຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຂອງປະເທດພາຍຫຼັງ 40 ປີແຫ່ງການສ້ອມແປງຄືນໃໝ່, ການພັດທະນາຂອງ ລັດທິສັງຄົມນິຍົມ ແລະຜົນສຳເລັດທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ການຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງຂອງປະເທດເຮົາ, ເຖິງວ່າຈະໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງໃນບາງພາກສ່ວນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວຍັງປະຕິບັດຕາມຕົວແບບທີ່ໄດ້ວາງອອກເມື່ອທົດສະວັດຜ່ານມາ, ຫຼາຍບັນຫາບໍ່ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂໃໝ່, ຂັດກັບກົດໝາຍພັດທະນາ; ການສ້າງຈິດໃຈຂອງ "ເວົ້າບໍ່ກົງກັບການເຮັດ".

2. ເວລາ 100 ປີ ຂອງປະເທດເຮົາພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ ແລະ 100 ປີແຫ່ງການສ້າງຕັ້ງປະເທດ ແມ່ນບໍ່ໄກ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າຫມາຍຍຸດທະສາດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມພະຍາຍາມພິເສດ, ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຍັງຄ້າງຄາ, ແຕ່ຍັງບໍ່ໃຫ້ພວກເຮົາຊ້າ, lax, ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, unsynchronized, ຫຼື uncoordinated ໃນທຸກຂັ້ນຕອນ. ເພື່ອເຮັດໄດ້, ຕ້ອງເລັ່ງລັດປະຕິບັດວິວັດການປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການເມືອງ, ໂດຍມີຫຼາຍໜ້າທີ່ສຳຄັນຄື:

ທໍາອິດ: ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດທົ່ວລະບົບການເມືອງ ຮູບແບບລວມຂອງກົນໄກຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງຂອງຫວຽດນາມ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ວຽກງານໃນໄລຍະປະຕິວັດໃໝ່. ສຸມໃສ່ສະຫຼຸບ 7 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18 ຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12. “ບາງບັນຫາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງກົນໄກການເມືອງຄືນໃໝ່ໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ມີປະສິດທິຜົນ” , ຕີລາຄາສະພາບການ ແລະ ໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງແທດຈິງ ແລະ ຮອບດ້ານ, ຂໍ້ດີ, ຂໍ້ເສຍ, ຂໍ້ຈຳກັດ, ສິ່ງກີດຂວາງ, ສາຍເຫດ ແລະ ບົດຮຽນໃນການປະຕິບັດມະຕິ; ສະເໜີ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງຄືນໃໝ່. ສະຫຼຸບຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຈຸດປະສົງ, ປະຊາທິປະໄຕ, ວິທະຍາສາດ, ໂດຍສະເພາະ, ເລິກເຊິ່ງ, ຮັບເອົາ, ປະຕິບັດຕາມສະພາບການປະຕິບັດຢ່າງໃກ້ຊິດ, ສະເໜີຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່, ຕີລາຄາບັນດາທ່າໄດ້ປຽບ ແລະ ຜົນສະທ້ອນເມື່ອປະຕິບັດຮູບແບບໃໝ່, ປະຕິບັດຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ເວທີການເມືອງ, ລັດຖະທຳມະນູນຂອງພັກ, ຫຼັກການຂອງພັກ, ມະຕິສູນກາງ, ການເຊື່ອມໂຍງ... ອົງການໜຶ່ງປະຕິບັດຫຼາຍໜ້າວຽກ, ວຽກງານໜຶ່ງມອບໝາຍໃຫ້ພຽງແຕ່ໜຶ່ງອົງການເພື່ອເປັນປະທານ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍ; ຜ່ານຜ່າບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ຊ້ອນແຝງ, ການແບ່ງຂັ້ນໃນຂົງເຂດ ແລະ ພາກພື້ນ; ຈໍາກັດອົງການຈັດຕັ້ງຕົວກາງ; ກຳນົດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະຢ່າງຈະແຈ້ງ ບົນພື້ນຖານຈິດໃຈຂອງພັກ, ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ກົດໝາຍ.

ວັນຈັນ: ເອົາໃຈໃສ່ປັບປຸງລະບົບໃຫ້ສົມບູນແບບຕາມຈິດໃຈ “ແລ່ນ ແລະ ລຽນແຖວ” ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໂດຍໄວ. ກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຕັ້ງໜ້າກະກຽມປັບປຸງ, ປັບປຸງ ຫຼື ອອກໃໝ່ຕາມລະບຽບການ, ຮັບປະກັນນະໂຍບາຍຂອງພັກໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ. ສຸມໃສ່ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການໃນລະບົບການເມືອງ, ຕິດພັນກັບຈິດໃຈຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດດ້ວຍຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ”, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພີ່ມທະວີການປັບປຸງສະຖາບັນ, ປະກອບສ່ວນສ້າງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະຕິຮູບສູງສຸດຂອງການບໍລິຫານ, ຄຸ້ມຄອງປະຊາຊົນ. ກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນໃນກົນໄກຂອງລັດ, ຮັບປະກັນຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງລະດັບປະກາດໃຊ້ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະດັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ວັນອັງຄານ: ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ດ້ວຍການປັບໂຄງສ້າງພະນັກງານໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດທີ່ແທດເໝາະກັບໜ້າວຽກ, ບຸກຄະລາກອນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ມາດຕະຖານຂອງຕໍາແໜ່ງ. ອອກລະບຽບກ່ຽວກັບຂອບມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງພະນັກງານແຕ່ລະຂັ້ນ, ຈາກສູນກາງເຖິງຮາກຖານ, ໃຫ້ແຕ່ລະປະເພດກວດກາຄືນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ກຳນົດວ່າສາມາດຈັດຕັ້ງໄດ້ທັນທີ. ຍູ້ແຮງການປະດິດສ້າງວຽກງານບັນຈຸ, ບຳລຸງສ້າງ, ຊຸກຍູ້, ແຕ່ງຕັ້ງ, ໝູນວຽນ, ຍົກຍ້າຍ, ຕີລາຄາບັນດາຖັນແຖວພະນັກງານຢ່າງແທດຈິງ, ເພາະວ່າຊອກຫາຄົນ, ບົນພື້ນຖານສະເພາະ, ຜະລິດຕະພັນສາມາດວັດແທກໄດ້, ບໍ່ມີເຂດຕ້ອງຫ້າມ, ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນໃນການປະເມີນພະນັກງານ. ມີກົນໄກທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການກວດກາ ແລະ ລົບລ້າງຜູ້ທີ່ບໍ່ມີຄຸນນະພາບ, ຄວາມສາມາດ, ກຽດສັກສີ ແລະ ນຳໃຊ້ຜູ້ທີ່ມີຄວາມສາມາດດີເດັ່ນ.

ເມື່ອເວົ້າເຖິງການປັບປຸງກົນໄກຂອງລັດ, Lenin ເນັ້ນໜັກວ່າ: "ພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບນີ້: ຫນ້ອຍລົງຫຼາຍ ... ຂ້ອຍຮູ້ວ່າມັນຍາກທີ່ຈະຮັກສາກົດລະບຽບນີ້ແລະນໍາໃຊ້ກັບສະຖານະການຕົວຈິງຂອງພວກເຮົາ ... ຂ້ອຍຮູ້ວ່າພວກເຮົາຈະຕ້ອງຕ້ານທານຢ່າງຫນັກແຫນ້ນ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງສະແດງຄວາມອົດທົນເປັນພິເສດ ... ແຕ່ຂ້ອຍຍັງຫມັ້ນໃຈວ່າພຽງແຕ່ປະຕິບັດວຽກງານນີ້ເທົ່ານັ້ນທີ່ພວກເຮົາສາມາດສ້າງສາທາລະນະລັດທີ່ສົມຄວນໄດ້ຮັບຊື່ສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມໂຊວຽດ." [1] ; ກໍ່ສ້າງກົນໄກຈັດຕັ້ງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນແມ່ນວຽກງານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສາມັກຄີ, ເປັນເອກະພາບ, ຄວາມກ້າຫານ ແລະ ການເສຍສະຫຼະຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກແຕ່ລະຄົນ, ພ້ອມກັບຄວາມຕັດສິນໃຈສູງຂອງທົ່ວພັກ ແລະ ທົ່ວລະບົບການເມືອງ, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນບັນດາຫົວໜ້າຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການທຸກຂັ້ນ, ເພື່ອປະເທດຊາດຮັ່ງມີ, ປະຊາທິປະໄຕ, ປະຊາທິປະໄຕ. ອຳນາດ.

-----------------

[1] VILenin: ວຽກງານທີ່ສົມບູນ, Progress Publishing House, Moscow, 1979, vol. 45, ໜ້າ. 445.

ທີ່ມາ