ການປິດຊ່ອງໂຫວ່ໃນການປະມູນຊັບສິນສາທາລະນະ.

[ໂຄສະນາ_1]

ຍານພາຫະນະສາທາລະນະ ແລະ ທີ່ດິນຖືກປະມູນເປັນຊຸດ, ແລະ ການລົງໂທດສຳລັບການລະເມີດບໍ່ຮຸນແຮງພຽງພໍ; ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນ "ຊ່ອງໂຫວ່" ທັງໝົດໃນການປະມູນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ປິດລົງເມື່ອດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນ.

ຈຳເປັນຕ້ອງມີລະບຽບການສະເພາະເຈາະຈົງຫຼາຍຂຶ້ນຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອສະກັດກັ້ນການກັກຕຸນຊັບສິນໃນການປະມູນ.

ລະບຽບການໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນຈຳນວນເງິນຝາກສຳລັບຊັບສິນປະເພດສະເພາະ.

ໃນຖານະເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງວາລະກອງປະຊຸມທີ່ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນເດືອນພຶດສະພາ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນ (ຮ່າງ) ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກດ້ວຍເນື້ອໃນເພີ່ມເຕີມຫຼາຍຢ່າງ.

ໜຶ່ງໃນຂໍ້ກຳນົດທີ່ສຳຄັນໃນການປັບປຸງນີ້ແມ່ນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເຂັ້ມງວດ, ຄວາມຍຸຕິທຳ, ຄວາມເປີດເຜີຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ການປ້ອງກັນການລະເມີດແຕ່ຫົວທີ ແລະ ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບໃນການຈັດການຊັບສິນສາທາລະນະ. “ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສຸມໃສ່ການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍບັນຫາເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການນີ້,” ທ່ານ ຫວູ ຮົ່ງແທ່ງ, ປະທານຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກ່າວໃນເວລາສົ່ງບົດລາຍງານຕໍ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ຊ່ຽວຊານເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບລ່າສຸດໄດ້ກຳນົດຈຳນວນເງິນຝາກຢ່າງຈະແຈ້ງສຳລັບຊັບສິນສະເພາະບາງຢ່າງ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນກໍລະນີຂອງການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ລາຄາເລີ່ມຕົ້ນບໍ່ສາມາດກຳນົດເປັນເງິນໄດ້, ຈຳນວນເງິນຝາກຈະຖືກກຳນົດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ. ສຳລັບການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ລາຄາເລີ່ມຕົ້ນສາມາດກຳນົດເປັນເງິນໄດ້, ເງິນຝາກຂັ້ນຕ່ຳແມ່ນ 10% ແລະ ສູງສຸດແມ່ນ 20% ຂອງລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ.

ເມື່ອປະມູນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບການຈັດສັນທີ່ດິນ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ, ເງິນຝາກຂັ້ນຕ່ຳແມ່ນ 10% ແລະ ສູງສຸດແມ່ນ 20% ຂອງລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ. ສຳລັບການປະມູນສິດການນຳໃຊ້ຄວາມຖີ່ວິທະຍຸ, ເງິນຝາກແມ່ນຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ຄື້ນຄວາມຖີ່, ຈຳນວນບລັອກຄວາມຖີ່ທີ່ລົງທະບຽນເພື່ອຊື້, ແລະ ລາຄາເລີ່ມຕົ້ນສູງສຸດຂອງແຕ່ລະບລັອກຄວາມຖີ່ທີ່ລົງທະບຽນເພື່ອຊື້, ຢ່າງໜ້ອຍ 5% ແລະ ສູງສຸດ 20% ຂອງລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ.

ກ່ຽວກັບໄລຍະເວລາລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ ແລະ ກຳນົດເວລາສົ່ງເງິນມັດຈຳ, ຜູ້ຕາງໜ້າ ຮ່າ ເຟືອກ ທັ້ງ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ກ່າວເຖິງຮ່າງລະບຽບ ເຊິ່ງກຳນົດໄລຍະເວລາທີ່ຍາວນານຫຼາຍສຳລັບບຸກຄົນ ແລະ ອົງກອນຕ່າງໆໃນການຍື່ນເອກະສານເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ ນັບແຕ່ວັນປະກາດການປະມູນຈົນເຖິງສອງມື້ກ່ອນວັນປະມູນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດເວລາສົ່ງເງິນມັດຈຳທີ່ສັ້ນຫຼາຍ ພາຍໃນສາມມື້ເຮັດວຽກກ່ອນວັນປະມູນ.

ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ເຖິງແມ່ນວ່າຫຼັງຈາກກຳນົດເວລາສຳລັບການຍື່ນໃບສະໝັກເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໄດ້ຜ່ານໄປແລ້ວ, ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຍັງມີເວລາສອງມື້ເຮັດວຽກກ່ອນວັນປະມູນເພື່ອຝາກເງິນລ່ວງໜ້າ. ສິ່ງນີ້ອາດຈະນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຍື່ນໃບສະໝັກລົງທະບຽນຂອງເຂົາເຈົ້າແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈ່າຍເງິນລ່ວງໜ້າ. "ສິ່ງນີ້ອາດຈະນຳໄປສູ່ການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ ຫຼື ການສ້າງໃບສະໝັກທີ່ສົມມຸດຂຶ້ນໄດ້ງ່າຍ," ທ່ານ Thang ກັງວົນ.

ການປ້ອງກັນການລະເມີດໃນຂະນະທີ່ຍັງເຄົາລົບຂໍ້ຕົກລົງພົນລະເຮືອນ.

- ຜູ້ຕາງໜ້າ ຫງວຽນທິວຽດງາ (ແຂວງ ຫາຍເຢືອງ)

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຫ້າມການເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນ, ມີການແນະນຳໃຫ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ: ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະໄດ້ລະເມີດພັນທະການຈ່າຍເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການຍົກເລີກການຕັດສິນໃຈຮັບຮູ້ການປະມູນສອງຄັ້ງຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນພາຍໃນໄລຍະເວລາຕິດຕໍ່ກັນໜຶ່ງຫາສອງປີ, ຄວນຈະມີການນຳໃຊ້ລະບຽບການຫ້າມການເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນ. ສິ່ງນີ້ຍັງຄົງມີຄວາມໝາຍໃນການປ້ອງກັນພຶດຕິກຳທາງລົບ, ເຊັ່ນ: ການຍຶດເງິນຝາກ ແລະ ມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ແຕ່ມີວິທີການທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍກວ່າ, ໂດຍເຄົາລົບຂໍ້ຕົກລົງທາງແພ່ງລະຫວ່າງພາກສ່ວນໃນກິດຈະກຳການປະມູນ.

ຕົວແທນຈາກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ແນະນຳວ່າຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນຄວນຕ້ອງຝາກເງິນລ່ວງໜ້າໃຫ້ແກ່ອົງການປະມູນໃນເວລາດຽວກັນກັບການປະມູນ.

ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງໃນການປັບປຸງນີ້ແມ່ນການເພີ່ມການລົງໂທດສຳລັບການລະເມີດໂດຍຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະການປະມູນທີ່ບໍ່ໄດ້ຈ່າຍເງິນໃຫ້ຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າຖ້າຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະການປະມູນສຳລັບສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ (ໃນກໍລະນີຂອງການຈັດສັນທີ່ດິນ ຫຼື ການໃຫ້ເຊົ່າສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ) ລະເມີດພັນທະທີ່ຈະຕ້ອງຈ່າຍເງິນໃຫ້ຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຍົກເລີກຜົນການປະມູນ, ພວກເຂົາຈະຖືກຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນສຳລັບຊັບສິນປະເພດນັ້ນເປັນເວລາ 6 ເດືອນ ຫາ 5 ປີ, ຂຶ້ນກັບລັກສະນະ ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງຂອງການລະເມີດ.

"ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຊັບສິນທີ່ເປັນເອກະລັກທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ, ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ແລະລາຄາວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ... ດັ່ງນັ້ນ, ການເພີ່ມລະບຽບການຫ້າມບໍ່ໃຫ້ຜູ້ປະມູນທີ່ຊະນະການປະມູນສຳລັບຊັບສິນເຫຼົ່ານີ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນໃນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງ, ຂຶ້ນກັບລັກສະນະ ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງຂອງການລະເມີດ, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປ້ອງກັນພຶດຕິກຳທາງລົບທີ່ລົບກວນຕະຫຼາດ, ປ້ອງກັນການປະຖິ້ມເງິນຝາກ, ຫຼື ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງມູນຄ່າຊັບສິນເພື່ອກຳໄລໃນການປະມູນຊັບສິນ," ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະທິບາຍ.

ໃນຂະນະທີ່ຢືນຢັນຄວາມຈຳເປັນຂອງກົດລະບຽບໃໝ່, ສະມາຊິກສະພາ Pham Van Hoa ( Dong Thap ) ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າການຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນເປັນເວລາຫົກເດືອນສຳລັບການລະເມີດແມ່ນເບົາບາງເກີນໄປ ແລະ ຄວນໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍອອກໄປເປັນໜຶ່ງປີ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ. "ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນລະຫວ່າງການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດທີ່ຜ່ານມາ, ບຸກຄົນບາງຄົນໃນ Thanh Hoa ໄດ້ຍຶດເງິນມັດຈຳຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນອີກຄັ້ງໃນສອງຫຼືສາມເດືອນຕໍ່ມາ, ຄືກັບເກມ," ທ່ານ Hoa ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ, ໂດຍເນັ້ນໜັກວ່າການລົງໂທດຕ້ອງເປັນມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ພຽງພໍ.

ຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະພຶດທີ່ຖືກຫ້າມ, ຜູ້ແທນ Nguyen Minh Tam (Quang Binh) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມການກະທຳອີກສອງຢ່າງ. ໜຶ່ງ, ການກົດດັນ, ການຂົ່ມຂູ່, ຫຼື ການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍ ຫຼື ຜິດສິນລະທຳເພື່ອໃຫ້ໄດ້ປຽບຕົນເອງ ຫຼື ອົງກອນຂອງຕົນໃນກິດຈະກຳການປະມູນ. ອັນທີສອງ, ການຮັບ ຫຼື ຮຽກຮ້ອງເງິນ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດອື່ນໆຈາກຜູ້ປະມູນທີ່ລົງທະບຽນນອກເໜືອໄປຈາກຄ່າທຳນຽມສຳລັບເອກະສານການເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ, ເງິນຝາກ, ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນ; ຫຼື ການຮັບ ຫຼື ຮຽກຮ້ອງເງິນ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດອື່ນໆຈາກພາກສ່ວນທີສາມເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ກິດຈະກຳດັ່ງກ່າວ.

ຍັງມີລະບຽບການຈຳກັດຈຳນວນບຸກຄົນທີ່ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໄດ້.

ດ້ວຍຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບສິດທິຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນເຈື່ອງຢາງ (ແຂວງດັກນົງ) ໄດ້ກ່າວເຖິງຮ່າງລະບຽບການທີ່ຫ້າມບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆຈາກການດຳເນີນການປະມູນທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ, ແລະ ຍັງຫ້າມການກະທຳທີ່ຂັດຂວາງ ຫຼື ຂັດຂວາງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໃນການລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານ Giang, ກົດລະບຽບສອງຢ່າງນີ້ບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະແກ້ໄຂສະຖານະການທີ່ຊັບສິນຫຼາຍຢ່າງທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້ຕ້ອງໄດ້ຂາຍຜ່ານການປະມູນ, ເຊັ່ນ: ສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການປະມູນເພື່ອການຊຳລະຊັບສິນຂອງລັດ, ມີການລະເມີດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້.

ຕົວຢ່າງ, ດ້ວຍການຊຳລະຊັບສິນສາທາລະນະເຊັ່ນ: ລົດໃຫຍ່, ໃນທາງປະຕິບັດ, ເມື່ອຍານພາຫະນະໝົດອາຍຸການໃຊ້ງານ ແລະ ຖືກນຳມາຂາຍ, ອົງການຕ່າງໆມັກຈະເກັບກຳລົດປະມານ 10-20 ຄັນທີ່ໃຊ້ງານໄດ້ຢ່າງສົມບູນ ແລະ ຂາຍເປັນຈຳນວນຫຼາຍ. "ສິ່ງນີ້ອາດຈະລະເມີດຂໍ້ຫ້າມກ່ຽວກັບການຈຳກັດການເຂົ້າຮ່ວມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ສົນໃຈເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນ," ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ວິເຄາະ.

ໃນລັກສະນະດຽວກັນ, ອີງຕາມຜູ້ແທນ Giang, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແບ່ງແຍກ ແລະ ຂາຍທີ່ດິນໃນບາງກໍລະນີ, ແຕ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍ. ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ເມື່ອແບ່ງແຍກທີ່ດິນພ້ອມກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສົມບູນ, ຈະລວມ 10 ຫຼື 20 ຕອນໃນເວລາດຽວກັນເພື່ອຂາຍ. ສິ່ງນີ້ຍັງຈຳກັດການເຂົ້າຮ່ວມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ສົນໃຈເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນນີ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານ Giang ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າຮ່າງລະບຽບຄວນລະບຸຂໍ້ຫ້າມໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າເພື່ອຈຳກັດສະຖານະການທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ. ທ່ານ Giang ກ່າວວ່າ "ກ່ຽວກັບການປະມູນຊັບສິນສາທາລະນະ ແລະ ສິດການນຳໃຊ້, ຄວນເອົາໃຈໃສ່ກັບລະບຽບທີ່ຫ້າມການຈັດກຸ່ມຊັບສິນທີ່ມີການນຳໃຊ້ເອກະລາດເຂົ້າກັນເປັນຊຸດດຽວເພື່ອຈຳກັດການເຂົ້າຮ່ວມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ສົນໃຈໃນການປະມູນ."

ໃນການສົນທະນາຕື່ມອີກກັບນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມການລົງທຶນ, ຕົວແທນຈາກແຂວງດັກນົງໄດ້ອ້າງອີງຂໍ້ມູນຈາກໜັງສືພິມທີ່ລະບຸວ່າທີ່ດິນຫຼາຍຮ້ອຍຕອນໃນເມືອງຢາລາມ ແລະ ເມືອງເມລິງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ຈະຖືກປະມູນໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້. ບາງຕອນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນຝາກເງິນຫຼາຍກວ່າ 100 ຕື້ດົ່ງເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມ. "ດັ່ງນັ້ນ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງຕ້ອງການລະບຽບການສະເພາະເຈາະຈົງຫຼາຍຂຶ້ນຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຈຳກັດການກັກຕຸນຊັບສິນເພື່ອປະມູນ, ເຊິ່ງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ກັບຜູ້ທີ່ສົນໃຈເຂົ້າຮ່ວມ," ທ່ານຢາງກ່າວ.

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ