ບັນດາລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າຂະແໜງການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສູງສຸດ ເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຖືວ່າ, ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຂະແໜງການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສູງສຸດໃນການສ້າງກົດໝາຍ; ອັນນີ້ບໍ່ສາມາດມອບໃຫ້ຮອງລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າພະແນກໄດ້.

ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຂອງຈໍານວນບົດແລະບົດຄວາມເມື່ອທຽບກັບປະຈຸບັນ

ວັນທີ 12 ກຸມພານີ້, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບ. ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດ.

Bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng khi xây dựng luật- Ảnh 1. — ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຈັດຕັ້ງເປັນ 8 ພາກ, 72 ມາດຕາ (9 ພາກ, 101 ມາດຕາຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປີ 2015).

ຈໍານວນມາດຕາທີ່ຖືກຫຼຸດ ຫຼືຍົກອອກຈາກກົດໝາຍແມ່ນບັນດາລັດຖະດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ, ປະຕິບັດຕາມທັດສະນະໃໝ່ກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ, ແມ່ນບັນຫາພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະກຳນົດ, ລັດຖະບານຈະອອກດຳລັດ, ຖະແຫຼງການເພື່ອຄຸ້ມຄອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງທິດທາງເພີ່ມທະວີບົດບາດຂອງອົງການຍື່ນສະເໜີ; ໜ່ວຍງານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສູງສຸດ.

“ກ່ອນນີ້ອົງການຈະເຮັດວຽກງານໄດ້ 50-60% ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງເຮັດວຽກຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ມີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະທານ ແລະ ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງນັ່ງໃນກອງປະຊຸມ 7 – 8 ຄັ້ງ.

ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຕັກເຕືອນໃນກອງປະຊຸມຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດວ່າ ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຂະແໜງການຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງສຸດໃນການສ້າງກົດໝາຍ; ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວວ່າ ມັນບໍ່ສາມາດມອບໝາຍໃຫ້ຮອງລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າພະແນກ.

ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເພີ່ມເຕີມມະຕິຂອງລັດຖະບານເປັນເອກະສານນິຕິກຳ ເພື່ອປະຕິບັດຕາມທິດທາງຂອງອົງການມີຄວາມສາມາດ.

ທ່ານສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນມະຕິຂອງລັດຖະບານໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 4 ຢ່າງລະອຽດ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງເນື້ອໃນຊ້ຳຊ້ອນເມື່ອອອກດຳລັດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກໍ່ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ທິດຫັນປ່ຽນໃໝ່ໃນຂະບວນການສ້າງນິຕິກຳໃນທິດທາງທີ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ມະຕິ, ໂດຍຫຼັກການຈະພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງໜຶ່ງ, ມີແຕ່ໃຫ້ບັນດາລະບຽບການທົ່ວໄປທີ່ບັນດາຄຳເຫັນຕ່າງກັນມາປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມ.

Bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng khi xây dựng luật- Ảnh 2. — ຕອນບ່າຍວັນທີ 12/2, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ກາວບັງ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຄະນະ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ເຈີ່ນຮ່ວາງມິນ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ກາວບັງ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນວ່າ: ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ສ້າງຄວາມສາມັກຄີ, ປະສານສົມທົບ, ໂປ່ງໃສ, ເປັນໄປໄດ້, ເຂົ້າເຖິງ, ປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດໃນໄລຍະໃໝ່.

ພິເສດແມ່ນຕ້ອງສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ, ສະຖຽນລະພາບໃນໄລຍະຍາວ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການຕ້ອງປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເອກະສານນິຕິກຳ.

ທ່ານຜູ້ແທນ La Thanh Tan (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Hai Phong) ໄດ້ເຫັນດີຍົກອອກບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຂັ້ນບ້ານອອກຈາກລະບົບ, ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງກວດກາຄືນ, ພິຈາລະນາເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດ, ມາດຕະການລົງໂທດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະຜູ້ແທນເມື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດານະໂຍບາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍ, ຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງຜູ້ແທນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ ຄວນມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການໂຈະ ແລະ ຢຸດຕິການໃຫ້ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ; ພິຈາລະນາເພີ່ມທະວີການສ້າງຕັ້ງຄະນະກໍາມະການສ້າງເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ.

ຊີ້ແຈງແນວຄວາມຄິດຂອງ "ການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ" ແລະ "ຊອກຫາ / ຂໍຄວາມຄິດເຫັນ"

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາຄັ້ງທີ 10, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ອານຢາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຈຸດໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນການຈັດຕັ້ງປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງບັນດາບັນຫາ “ປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ” ແລະ ບັນຫາ “ໄດ້ຮັບ/ຂໍຄວາມເຫັນ”.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Chien ແລ້ວ, ຖ້າສອງບັນຫານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ, ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ເກັບກຳຄວາມເຫັນ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ປຶກສາຫາລື.

Bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng khi xây dựng luật- Ảnh 3. — ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງຮຸຍຈ້ຽນ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ອານຢາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຄະນະ.

ຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ມີພຽງແຕ່ບັນດາອົງການຄືສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີເທົ່ານັ້ນຈຶ່ງສາມາດປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ການປຶກສາຫາລືຢ່າງກວ້າງຂວາງແລະເປີດກວ້າງກວ່າແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາອົງການລັດຖະມົນຕີກໍ່ແມ່ນຫົວເລື່ອງທີ່ປຶກສາຫາລື. ດັ່ງນັ້ນ, ຈິ່ງມີທັງເອກະສານຂໍຄໍາຄິດເຫັນ ແລະ ເອກະສານປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ, ເຮັດໃຫ້ການຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ໂປ່ງໃສມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ເນັ້ນໜັກວ່າ “ການປຶກສາຫາລື” ແມ່ນກວ້າງກວ່າ “ຮັບ/ຮ້ອງຂໍຄວາມເຫັນ” ແລະ “ຮັບ/ຮ້ອງຂໍຄວາມເຫັນ” ແມ່ນພຽງແຕ່ບາດກ້າວໜຶ່ງໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ຟ້າມຮ່ວາຈູງ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ, ບັນຫາພະລັງງານນິວເຄຼຍສາມາດປຶກສາຫາລືກັບສາກົນໄດ້, ມີບັນດານັກຊ່ຽວຊານດ້ານນິວເຄຼຍນຳໜ້າ.

ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງແນວຄວາມຄິດ “ປຶກສາຫາລື” ໃນການອະທິບາຍເງື່ອນໄຂໃນມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຊ່ວຍເຫຼືອບັນດາອົງການນະໂຍບາຍ.

ກ່ຽວກັບຮູບແບບການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງຮ່ວາຈຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ການປຶກສາຫາລືຜ່ານກອງປະຊຸມແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ສະນັ້ນ ທ່ານຈຶ່ງສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບການປຶກສາຫາລື.

“ຕົວຢ່າງ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານສາກົນບໍ່ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສະເໝີ. ໃນຍຸກເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ພວກເຮົາຄວນມີຄວາມຄ່ອງຕົວກວ່າໃນຮູບການ ແລະ ວິທີການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍເພື່ອໃຫ້ໄດ້ໝາກຜົນດີກວ່າ.

ສະນັ້ນ, ໃນມາດຕາ 30 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເກັບກໍາຂໍ້ຄິດເຫັນ ແລະ ປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ, ບັນຫາການເກັບກຳຄຳຄິດເຫັນ (ລວມທັງຂະບວນການ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ວິຊາ) ຄວນແຍກອອກຈາກບັນຫາປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ ເພາະນີ້ເປັນບັນຫາໃໝ່, ຄວນຄົ້ນຄວ້າເຕັກນິກນິຕິກຳຕື່ມອີກ,” ທ່ານຜູ້ແທນສະເໜີ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈຸດປະສົງ ແລະ ລັກສະນະຂອງການປຶກສາຫາລືແມ່ນສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ຂະບວນການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍແມ່ນຂະບວນການຕໍ່ເນື່ອງ, ນັບແຕ່ຄົ້ນຄ້ວາປະຕິບັດ, ສ້າງຕັ້ງບັນດາຈຸດໝາຍນະໂຍບາຍ, ສ້າງນະໂຍບາຍ, ປຶກສາຫາລື ແລະ ຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍ.

Bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng khi xây dựng luật- Ảnh 4. — ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູຈ້ອງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ຫົວຂໍ້ປຶກສາຫາລືແມ່ນບຸກຄົນ, ອົງການ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ແລະ ປະຊາຊົນ.

ເນັ້ນໜັກວ່າ “ການປຶກສາຫາລື/ຂໍຄວາມຄິດເຫັນ” ຈາກບັນດາອົງການແມ່ນຂະບວນການນິຕິກຳ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ປາດຖະໜາວ່າ ຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນລະຫວ່າງການປຶກສາຫາລື ແລະ ການຖາມຄວາມເຫັນ.

"ເວລາຈະຖາມຄວາມຄິດເຫັນ ແລະເວລາໃດຈະກວດກາຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ. ຕ້ອງແຍກການປຶກສາຫາລື, ຂໍຄໍາຄິດເຫັນ ແລະສິດກວດກາ. ຖ້າບໍ່ມີການແບ່ງແຍກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ມັນຈະບໍ່ເປັນຄວາມຈິງຕາມລັກສະນະການປຶກສາຫາລື , " ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ.

ທີ່ມາ: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-truong-nganh-phai-chiu-trach-nhiem-den-cung-khi-xay-dung-luat-192250212143722973.htm