Kinhtedothi- ໃນສະພາບການຫັນເປັນຕົວເມືອງ, ຕົວເມືອງໃຫຍ່ປະສົບກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ການສັນຈອນແອອັດ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການຂາດພື້ນທີ່ສີຂຽວ, ສະນັ້ນ ການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງອີກດ້ວຍ.
ການສ້ອມແປງຕົວເມືອງແລະຄວາມງາມຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ.
ມາດຕາ 20 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນ ຫຼວງ ປີ 2024 ແນໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໃນການປັບປຸງປົວແປງເມືອງໃຫ້ສວຍງາມເຊັ່ນ: ລັດ, ນັກລົງທຶນ ແລະ ປະຊາຊົນໃນຂອບເຂດການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ, ຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ປັດໄຈສະເພາະຂອງສະພາບ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມຂອງເມືອງ.
ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້ອມແປງຕົວເມືອງ 2024 ມາດຕາ 20 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ:
1. ການສ້ອມແປງຕົວເມືອງ ແລະ ຄວາມງາມໃນຕົວເມືອງ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມແຜນການ, ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ການອອກແບບຕົວເມືອງ; ປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ, ທຳມະຊາດ, ສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ພູມສັນຖານຂອງນະຄອນຫຼວງ; ຮັບປະກັນມາດຕະຖານແລະບັນດາມາດຕະການກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນແລະອັກເສບ; ເພີ່ມທະວີສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນຕົວເມືອງ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃນເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ໃຫ້ສວຍງາມ.
2. ການສ້ອມແປງຕົວເມືອງແລະການສ້າງຄວາມງາມໃນຕົວເມືອງແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມໂຄງການລວມມີ:
ກ) ໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂດຕົວເມືອງສະເພາະຄືນໃໝ່, ຍົກເວັ້ນໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງທີ່ແນໃສ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ;
b) ໂຄງການປັບປຸງສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ ຫຼື ກຸ່ມອາຄານໃນພື້ນທີ່ສະເພາະ;
c) ໂຄງການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຟື້ນຟູການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ກຸ່ມຂອງການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ເຂດທີ່ມີຄຸນຄ່າທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ປະຫວັດສາດ, ທໍາມະຊາດ, ສະຖາປັດຕະຍະກໍາ, ຫຼືພູມສັນຖານຂອງຕົວເມືອງ;
ງ) ໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ຕົກແຕ່ງແບບປະສົມ ແມ່ນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ເຊິ່ງອາດປະກອບມີວຽກງານກໍ່ສ້າງໃໝ່, ສ້ອມແປງ, ຕົກແຕ່ງ, ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ສ້ອມແປງ.
3. ການສ້ອມແປງຕົວເມືອງແລະຄວາມງາມໃນຕົວເມືອງແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນໃນກໍລະນີດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
ກ) ໃນເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ມີໂຄງສ້າງແລະໄລຍະຫ່າງລະຫວ່າງວຽກງານບໍ່ຮັບປະກັນມາດຕະຖານຕາມກົດລະບຽບຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງແລະກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນແລະຕ້ານອັກຄີໄພ;
b) ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ເປັນອັນຕະລາຍ, ເຊື່ອມໂຊມ ຫຼື ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການພັງທະລາຍ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮື້ຖອນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ; ເຂດທີ່ມີໂຄງສ້າງພື້ນຖານການສັນຈອນທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຈະລາຈອນ;
c) ຕົວເມືອງບໍ່ຮັບປະກັນມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການຢ່າງພຽງພໍກ່ຽວກັບໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ບໍ່ມີທີ່ດິນພຽງພໍເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ສັງຄົມ;
ງ) ພື້ນທີ່ຕົວເມືອງທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແຜນການ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກໍາແລະການອອກແບບຕົວເມືອງ; ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີໂຄຕ້າປະຊາກອນເກີນມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການຂອງຫົວໜ່ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຕ້ອງໄດ້ຍົກຍ້າຍ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນຕາມແຜນການ;
ງ) ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອັນລ້ຳຄ່າ, ປະຫວັດສາດ-ວັດທະນະທຳ, ສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວທີ່ສວຍງາມທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ບູລະນະ, ແຕ່ມີວຽກງານກໍ່ສ້າງອ້ອມຮອບທີ່ບໍ່ເໝາະສົມໃນການປົກປ້ອງ;
e) ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີສໍານັກງານໃຫຍ່ຂອງອົງການ, ຫນ່ວຍງານ, ແລະສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍົກຍ້າຍຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍ, ແລະໂຮງງານຜະລິດ, ທຸລະກິດ, ແລະການບໍລິການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຫຼືເຮັດໃຫ້ເກີດເຫດການທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສຸຂະພາບແລະຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.
4. ເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໃນເຂດຕົວເມືອງມີສິດສະເໜີໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ ເມື່ອເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນທັງໝົດໃນຂອບເຂດຂອບເຂດໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ ເຫັນດີປະກອບສ່ວນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ດັດສົມທີ່ດິນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
ໃນນີ້, ການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມແມ່ນຕ້ອງສ້າງເປັນໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ, ໂດຍວິສາຫະກິດແມ່ນໄດ້ຮັບຄັດເລືອກຢ່າງເປັນເອກະສັນຈາກເຈົ້າຂອງບ້ານ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນເປັນຜູ້ລົງທຶນ. ຜູ້ລົງທຶນມີໜ້າທີ່ສ້າງແຜນຜັງລະອຽດ, ໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ, ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ເພື່ອອະນຸມັດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ, ຮັບປະກັນປະຕິບັດຕາມແຜນການທີ່ໄດ້ອະນຸມັດ.
ກໍລະນີເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນປະກອບສ່ວນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຂະຫຍາຍກອງທຶນເພື່ອປະຊາຊົນ ບໍ່ໃຫ້ດຳເນີນທຸລະກິດຮັບໃຊ້ການສ້ອມແປງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງ ແລະ ບໍ່ເລືອກຜູ້ລົງທຶນເອງ, ອົງການຂອງລັດມີອຳນາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການ.
5. ສໍາລັບເຂດທີ່ຕົກຢູ່ໃນມາດຕາ 3 ຂອງມາດຕານີ້ ທີ່ບໍ່ມີໂຄງການປັບປຸງ ຫຼື ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງຂໍ້ 4 ຂອງມາດຕານີ້, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສະເພາະສະເພາະເຂດທີ່ຕ້ອງການການສ້ອມແປງຕົວເມືອງ; ຈັດຕັ້ງການປະກາດໃຫ້ປະຊາຊົນເຂດທີ່ຕ້ອງການການສ້ອມແປງຕົວເມືອງ ຫຼື ສວຍງາມ, ພ້ອມດ້ວຍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະຖານທີ່, ຂອບເຂດ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳຕາມແຜນກຳນົດເຂດທີ່ອະນຸມັດເພື່ອຮຽກຮ້ອງການລົງທຶນ. ກໍລະນີມີຜູ້ລົງທຶນພຽງແຕ່ 01 ຄົນ ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂການເຊີນດອກເບ້ຍ, ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງອະນຸມັດໃຫ້ເປັນຜູ້ລົງທຶນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ; ກໍລະນີມີນັກລົງທຶນມີຄວາມສົນໃຈ 02 ຄົນຂຶ້ນໄປ, ໃຫ້ດໍາເນີນການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.
ນັກລົງທຶນທີ່ຖືກຄັດເລືອກແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການສ້າງແຜນການລະອຽດແລະໂຄງການປັບປຸງຕົວເມືອງແລະຄວາມງາມ, ລວມທັງການຊົດເຊີຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ແຜນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ, ແລະການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຈາກການປັບປຸງແລະຄວາມງາມຂອງຕົວເມືອງ.
ການວາງແຜນລະອຽດ ແລະ ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການສະເໜີໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມຕ້ອງປະກາດໃຫ້ສາທາລະນະຊົນໃນພື້ນທີ່ໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຄວາມງາມ ແລະ ສື່ມວນຊົນ ແລະ ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເທົ່ານັ້ນ ຖ້າຫາກເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ 75% ເທົ່າກັບ 75% ຂອງເນື້ອທີ່ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຄວາມງາມແມ່ນເຫັນດີ.
6. ໃນກໍລະນີຮີບດ່ວນທີ່ຕ້ອງປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ ແລະ ບໍ່ສາມາດເລືອກເຟັ້ນນັກລົງທຶນຕາມຂໍ້ 4 ແລະ ຂໍ້ 5 ຂອງມາດຕານີ້, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງຕ້ອງຍຶດຄືນທີ່ດິນ, ຈັດຕັ້ງການຊົດເຊີຍ, ສະໜັບສະໜູນ, ຍົກຍ້າຍ ແລະ ຈັດປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ຈໍານວນເງິນທີ່ເກັບໄດ້ຈາກການປະມູນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍຫຼາຍກວ່າເງິນຄ່າຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ແບ່ງ ແລະ ຈ່າຍໃຫ້ເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ມີການຍຶດຄືນທີ່ດິນ. ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະມູນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນ ແລະ ເປົ້າໝາຍການສ້ອມແປງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ.
7. ສໍາລັບອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າຢູ່ໃນຫ້ອງແຖວ ຫຼື ເຂດຕົວເມືອງ, ການປັບປຸງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສອາດຈະປະຕິບັດໄດ້ພຽງແຕ່ເມື່ອສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການໃນການປັບປຸງຕົວເມືອງ ແລະ ຄວາມງາມຂອງອາພາດເມັນທັງໝົດ.
8. ສໍາລັບວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກໍາທີ່ມີຄຸນຄ່າທີ່ມີເຈົ້າຂອງຫຼາຍ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງຕ້ອງຈັດສັນທຶນຕາມຄໍາສັ່ງແລະຂັ້ນຕອນຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານຂອງລັດເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການກວດກາຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງ; ສະຫນັບສະຫນູນບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງໃນການປະຕິບັດການສ້ອມແປງຕົວເມືອງແລະຄວາມງາມ.
9. ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບດັ່ງນີ້:
ກ) ລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບຂໍ້ 2, 3, 4, 5, 6 ແລະ 7 ຂອງມາດຕານີ້;
b) ລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ເຈົ້າຂອງໃນການກວດກາຄຸນນະພາບຂອງອາຄານອາພາດເມັນ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງ;
c) ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບກົນໄກໜູນຊ່ວຍໃນການກວດກາ, ການຍົກຍ້າຍ, ການຊົດເຊີຍ, ການຍົກຍ້າຍ, ການປ່ຽນແປງອາຊີບ, ແລະ ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການປັບປຸງຕົວເມືອງ ແລະ ຄວາມງາມ;
ງ) ກຳນົດມາດຕະການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການສ້ອມແປງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ.
10. ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບດັ່ງນີ້:
ກ) ຈັດຕັ້ງ, ປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດໂຄງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງ;
b) ອອກລະບຽບການຄຸ້ມຄອງວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອັນລ້ຳຄ່າ, ສະເພາະໄດ້ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການ, ເງື່ອນໄຂ, ມາດຕະການປ້ອງກັນ, ປັບປຸງ, ຄຸ້ມຄອງ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳທີ່ມີຄຸນຄ່າ;
c) ຕົກລົງການປະມູນສິດເຊົ່າເຮືອນວິນລາເກົ່າທີ່ເປັນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເປັນບ່ອນຢູ່ອາໄສ ເພື່ອພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ, ທຸລະກິດບໍລິການ, ອາຫານ , ໂຄສະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ສິລະປະທີ່ຕິດພັນກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາປົກປັກຮັກສາ, ບູລະນະ ແລະ ຮັກສາບັນດາຜົນງານ.
11. ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ຕົກລົງສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນປົກປັກຮັກສາເຂດເມືອງປະຫວັດສາດ ພາຍໃນນະຄອນຫຼວງ.
ກອງທຶນອະນຸລັກນະຄອນປະຫວັດສາດຂອງນະຄອນຫຼວງແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ, ໂດຍມີທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຈາກງົບປະມານຂອງລັດ. ລາຍຮັບຂອງກອງທຶນແມ່ນໄດ້ມາຈາກການສະໜັບສະໜູນ, ການປະກອບສ່ວນແບບສະໝັກໃຈ, ແລະ ທຶນຮອນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ແລະແຫຼ່ງການເງິນທາງກົດໝາຍອື່ນໆນອກງົບປະມານຂອງລັດ.
ກອງທຶນອະນຸລັກປະຫວັດສາດ ພາຍໃນນະຄອນຫຼວງ ແມ່ນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການສະໜັບສະໜູນບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ບໍ່ແມ່ນໂຄງການ ເພື່ອປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ ຕິດພັນກັບການອະນຸລັກ, ບູລະນະ, ຟື້ນຟູ, ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຫວັດສາດຂອງເຂດຕົວເມືອງປະຫວັດສາດ; ແລະການຟື້ນຟູແລະການຟື້ນຟູວຽກງານສະຖາປັດຕະທີ່ມີຄຸນຄ່າໃນນະຄອນນອກຈາກການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດ.
ສ້າງກົນໄກບຸກທະລຸ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສູງສຸດເພື່ອພັດທະນານະຄອນຫຼວງ
ທີ່ກອງປະຊຸມວິທະຍາສາດ “ປະຕິບັດກົດໝາຍນະຄອນຫຼວງ ສະບັບເລກທີ 39/2024/QH15: ບາງບັນຫາທິດສະດີ ແລະ ພາກປະຕິບັດ” ໂດຍຄະນະບໍລິຫານງານພັກ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ສົມທົບກັບຄະນະບັນນາທິການວາລະສານກອມມູນິດ, ພະແນກກໍ່ສ້າງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ ແລະ ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບ “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 20 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍນະຄອນຫຼວງ 20 ສະບັບ. 2024".
ຕາມກົມກໍ່ສ້າງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ແລ້ວ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ຄະນະພັກ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນປະຈຳ ແລະ ຊີ້ນຳຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການປັບປຸງ ແລະ ບູລະນະບັນດາເຮືອນເກົ່າ, ເຮືອນວິນລາເກົ່າ ແລະ ບັນດາວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງກ່ອນປີ 1954 ຢູ່ນະຄອນ (ຄືມະຕິເລກທີ 17/2013, ວັນທີ 20/07/2013, ນະຄອນ 2013. ສະພາປະຊາຊົນປະກາດໃຊ້ຫຼາຍມາດຕະການປັບປຸງກໍ່ສ້າງອາພາດເມັນເກົ່າ, ເຮືອນເກົ່າທີ່ມີສະພາບຊຸດໂຊມ; ບ້ານ, ໝູ່ບ້ານອາຊີບຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງ, ເຮືອນວິນລາເກົ່າ, ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954 ແລະ ມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນໃນນະຄອນຫຼວງ ທີ່ຕ້ອງສຸມໃສ່ການອະນຸລັກຮັກສາ). ແລະສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາ; ແຜນງານເລກທີ 10-Ctr/TU, ລົງວັນທີ 17/03/2021, ຂອງຄະນະພັກນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກ່ຽວກັບ “ການຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ; ປະຕິບັດການຟຸມເຟືອຍ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໄລຍະ 2021 – 2025” (ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໄດ້ອອກຖະແຫຼງການແຕ່ວັນທີ 2/04/2016. “ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຮືອນວິນລາສາທາລະນະກໍ່ສ້າງກ່ອນປີ 1954 ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ໄລຍະ 2021 – 2025”).
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສ້າງກົນໄກບຸກທະລຸ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນານະຄອນຫຼວງຢ່າງທັນການ, ຫັນທິດທາງດ້ານທິດທາງການພັດທະນາ, ຂຸດຄົ້ນບັນດາທ່າແຮງ, ທ່າແຮງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ນຳໃຫ້ນະຄອນຫຼວງພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ; ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງປີ 2012 ຢ່າງທັນການ. ພິເສດແມ່ນໂຄງການເລກທີ 03-CTr/TU ຂອງຄະນະພັກນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ກ່ຽວກັບ “ການປັບປຸງຕົວເມືອງ, ພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດຕົວເມືອງໄລຍະ 2021-2025”, ເຊິ່ງລວມມີບັນດາເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາພາດເມັນເກົ່າ, ບ້ານເກົ່າ ແລະ ເຮືອນທີ່ຊຸດໂຊມ; ການສ້ອມແປງແລະຟື້ນຟູເຮືອນເກົ່າ, ເຮືອນວິນລາເກົ່າແລະວຽກງານສະຖາປັດຕະອື່ນໆທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954.
ຕາມກົມກໍ່ສ້າງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ແລ້ວ, ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່, ສ້ອມແປງຊີວິດການເປັນຢູ່, ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສ້າງຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ສະອາດ ແລະ ປອດໄພກ່ວາອີກ; ພັດທະນາເສດຖະກິດປັບປຸງຮູບແບບຕົວເມືອງເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນ, ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ສ້າງໂອກາດວຽກເຮັດງານທຳ; ຮັກສາວັດທະນະທໍາ, ຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າທາງດ້ານປະຫວັດສາດ ແລະ ວັດທະນະທໍາ ໃນການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ຕ້ອງພິຈາລະນາບັນດາປັດໃຈດັ່ງນີ້: ການວາງແຜນຜັງເມືອງ: ຕ້ອງມີການວາງແຜນຜັງເມືອງຢ່າງລະອຽດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໂຄງສ້າງພື້ນຖານການສັນຈອນ, ສວນສາທາລະນະ, ສະຖານທີ່ບັນເທີງ ແລະ ສະຖານທີ່ສາທາລະນະ; ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ: ເຊື່ອມໂຍງປັດໄຈປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ, ແລະ ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳ; ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ: ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຊົນມີສ່ວນຮ່ວມໃນຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ປັບປຸງບູລະນະ, ຮັບຟັງຄວາມຄິດເຫັນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ.
ກ່ຽວກັບສະພາບການໃນປະຈຸບັນ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ : ການຂົນສົ່ງເກີນຕົວເມືອງ: ຫຼາຍເມືອງພວມປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາການຈະລາຈອນແອອັດ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂາດພື້ນຖານໂຄງລ່າງ; ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເກັບກູ້ສະຖານທີ່: ຂະບວນການນີ້ມັກຈະພົບກັບອຸປະສັກຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມກ້າວຫນ້າຊ້າລົງ; ຂາດທຶນຮອນ: ການລົງທຶນໃນການປັບປຸງຕົວເມືອງຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນຂະຫນາດໃຫຍ່, ໃນຂະນະທີ່ງົບປະມານອາດຈະຈໍາກັດ.
ມີນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດຊຸກຍູ້ການລົງທຶນປັບປຸງຕົວເມືອງ.
ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີ : ສໍາລັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດ: ໄດ້ໃຫ້ບູລິມະສິດຮັກສາເຮືອນວິນລາເກົ່າ ແລະ ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954 ດ້ວຍຄຸນຄ່າທາງດ້ານປະຫວັດສາດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ສະຖາປັດຕະຍະກຳ ເຊິ່ງໄດ້ຖືກປະເມີນໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ແລະຈັດແບ່ງເປັນກຸ່ມທີ 1 ແລະ 2. ບູລິມະສິດໃຫ້ເຮືອນວິນລາເກົ່າທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954 ເປັນຕົ້ນແມ່ນ 4 ບ້ານ ແລະ ອື່ນໆ. ເຮືອນວິນລາຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງເຮືອນວິນລ່າທີ່ບໍ່ສາມາດຂາຍໄດ້; villas ຄຸ້ມຄອງ, ເປັນເຈົ້າຂອງແລະນໍາໃຊ້ໂດຍຫນຶ່ງເຈົ້າຂອງ; ເຮືອນວິນລາທີ່ໃຊ້ເປັນສໍານັກງານໃຫຍ່ ແລະສະຖານທູດ.
ບຸລິມະສິດແມ່ນໃຫ້ເຮືອນວິນລ່າເກົ່າ ແລະ ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954 ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ຕ່າງໆ (ເຊັ່ນ: ຖະໜົນຫົນທາງ, ສີ່ຫຼ່ຽມມົນ, ບໍລິເວນທີ່ເບິ່ງເຫັນໄດ້ດີ...) ທີ່ສາມາດສ້າງຈຸດເດັ່ນໃຫ້ກັບພູມສັນຖານຕົວເມືອງ; ຕາມຖະໜົນຫົນທາງທີ່ທຳມະດາຂອງຍຸກສະໄໝ (ຖະໜົນທີ່ມີເຮືອນວິນລ່າເກົ່າຫຼາຍຫຼັງ ແລະວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954); ເຮັດວຽກກັບພື້ນທີ່ຂະຫນາດໃຫຍ່, ພື້ນທີ່ເປີດ, ຕົ້ນໄມ້, ປະຕູຮົ້ວ, ຮົ້ວ; ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາ, ເປີດເຜີຍໃນຊັ້ນທໍາອິດ.
ຮ່າໂນ້ຍ ມອບງົບປະມານສ່ວນໜຶ່ງຈາກກອງທຶນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳນະຄອນຫຼວງ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ສ້ອມແປງເຮືອນຫລັງເກົ່າ ແລະ ບັນດາວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງກ່ອນປີ 1954 ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງນະຄອນ (ໃນໄລຍະທັນທີ 2022 – 2025, ປະຕິບັດໂຄງການເລກທີ 03-CTr/TU, ວັນທີ 2/03/2017 ຂອງພັກ ຮ່າໂນ້ຍ. ແລະ ເສດຖະກິດຕົວເມືອງ ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນ ໄດ້ຈັດວາງງົບປະມານໃນການສ້ອມແປງ ແລະ ຮັກສາເຮືອນວິນລາ 32 ຫຼັງ ແລະ ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອີກ 10 ແຫ່ງ ໃນການສຳຫຼວດ ແລະ ຕີລາຄາຄຸນນະພາບຂອງເຮືອນວິນລາເກົ່າ 1.216 ຫຼັງ; ກ່ອນປີ 1954).
ສຳລັບເຮືອນວິນລ່າເກົ່າ ແລະ ດ້ານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954 ພາຍໃຕ້ກຳມະສິດຂອງເອກະຊົນ: ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການກະແຈກກະຈາຍຂອງປະຊາກອນໃນເຮືອນວິນລ່າ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການໂຮມເຮືອນວິນລາເກົ່າໃຫ້ເປັນເຈົ້າຂອງພຽງຜູ້ດຽວຕາມລະບຽບກົດໝາຍ; ສະຫນັບສະຫນູນການຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ຢູ່ອາໄສຫຼືການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານການເງິນຂອງຄົວເຮືອນແລະບຸກຄົນ, ຊຸກຍູ້ແລະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຄົວເຮືອນແລະບຸກຄົນທີ່ຈະຮື້ຖອນແລະໂຍກຍ້າຍພື້ນທີ່ການກໍ່ສ້າງເພີ່ມເຕີມພາຍໃນສວນແລະທີ່ດິນເປົ່າຫວ່າງຂອງເຮືອນວິນລ່າ (ໂດຍສະເພາະ facade ຂອງເຮືອນວິນລ່າເກົ່າ).
ຊຸກຍູ້ໃຫ້ເຈົ້າຂອງ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ກອງທຶນການອະນຸລັກ ແລະ ປັບປຸງປົວແປງຕົນເອງ; ໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຢືມບຸລິມະສິດຈາກທະນາຄານການຄ້າ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນພາສີລາຍໄດ້ຂອງບໍລິສັດ ຄ້າຍຄືກັນກັບກົນໄກການສ້ອມແປງຫ້ອງແຖວເກົ່າ. ໄດ້ຮັບການຫຼຸດຜ່ອນພາສີລາຍໄດ້ຂອງບໍລິສັດໃນເວລາທີ່ການປົກປັກຮັກສາແລະການສ້ອມແປງເຮືອນວິນລາເກົ່າແລະວຽກງານສະຖາປັດຕະອື່ນໆທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954.
ກົນໄກໜູນຊ່ວຍອື່ນໆຂອງນະຄອນ : ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ລົງທຶນເພື່ອດຳເນີນການສຳຫຼວດ, ປະເມີນຄຸນນະພາບຂອງເຮືອນວິນລາເກົ່າ ແລະ ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆທີ່ສ້າງກ່ອນປີ 1954; ສູນກາງ ແລະ ນະຄອນ ສະໜັບສະໜູນການສະໜອງເອກະສານ ແລະ ບັນທຶກເພື່ອກຳນົດແຫຼ່ງກຳເນີດ, ການກຳມະສິດ, ການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ປັບປຸງ ແລະ ສ້ອມແປງເຮືອນວິນລາເກົ່າ ແລະ ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳອື່ນໆ ທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954. ບັນດາອົງການຕ່າງໆ ສະໜັບສະໜູນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນການໃຫ້ຄຳປຶກສາ, ອອກແບບ, ປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດການອະນຸລັກ ແລະ ສ້ອມແປງເຮືອນວິນລາເກົ່າ ແລະ ວຽກອື່ນໆທີ່ສ້າງຂຶ້ນກ່ອນປີ 1954. Partnership (PPP): ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຈາກພາກເອກະຊົນໃນໂຄງການປັບປຸງຕົວເມືອງ. ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ: ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນການຄຸ້ມຄອງນະຄອນ smart, ປັບປຸງການຈະລາຈອນ, ແລະຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດ. ພັດທະນານະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນ: ສະເໜີນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນການປັບປຸງຕົວເມືອງ.
ຕາມກົມກໍ່ສ້າງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍແລ້ວ, ການສ້ອມແປງຕົວເມືອງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຍົກສູງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທຸກຂັ້ນຂອງລັດຖະບານ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມ. ເພື່ອໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຕ້ອງມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ຄວາມຕັດສິນໃຈຈາກທຸກພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-chinh-trang-do-thi-theo-quy-dinh-cua-dieu-20-luat-thu-do-2024.html
![[ຮູບພາບ] ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກູບາ ຢ້ຽມຢາມສຸສານປະທານໂຮ່ຈິມິນ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/1/39f1142310fc4dae9e3de4fcc9ac2ed0)
![[ຮູບ] ຮັກສາສາງຂອງເຈົ້າໃຫ້ປອດໄພໃນທຸກສະຖານະການ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/1/3eb4eceafe68497989865e7faa4e4d0e)
(0)