ຕ້ອງການກົນໄກທີ່ມີປະສິດທິພາບເພື່ອປົກປ້ອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ສະຫະພັນ

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ໃຊ້ເວລາທັງໝົດໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 18 ມິຖຸນານີ້ ຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຮ່າງກົດໝາຍວ່າ ດ້ວຍ ສະຫະພັນການຄ້າ ເພາະໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບທັດສະນະ, ນະໂຍບາຍ, ແນວທາງຂອງພັກ ແລະ ຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນຂອງຫວຽດນາມ.

ທ່ານທວງໄດ້ເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບເນື້ອໃນແລະຮູບແບບຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການສ້າງຕັ້ງຕ້ອງຈັດຕັ້ງຄະນະກຳມະການກວດກາກ່ຽວກັບການກຳນົດ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສິດອຳນາດ ຂອງສະຫະພັນກຳມະບານຮາກຖານ (ໝວດທີ 2), ເພາະວ່າຕາມທ່ານແລ້ວ, ສະຫະພັນກຳມະບານຮາກຖານລ້ວນແຕ່ມີບົດບາດ ແລະ ບົດບາດສຳຄັນເປັນພິເສດໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບສະຫະພັນການຄ້າ, ເປັນບ່ອນປະຕິບັດໂດຍກົງ ແລະ ກຳນົດມະຕິກ່ຽວກັບວຽກງານການຄ້າ. ສະຫະພັນການຄ້າຂັ້ນຮາກຖານທີ່ເຂັ້ມແຂງໝາຍເຖິງອົງການສະຫະກອນທີ່ເຂັ້ມແຂງ.

ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນການຄ້າໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາແມ່ນສັບສົນຫຼາຍແລະບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ. ທ່າທີ ແລະ ສຽງຂອງສະຫະພັນການຄ້າໃນບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ, ການເຈລະຈາ, ການເຈລະຈາ, ການຕາງໜ້າ ແລະ ຄວາມສາມາດປົກປັກຮັກສາຂອງສະຫະພັນການຄ້າຍັງຄົງເປັນຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ.

Đại biểu Nguyễn Phi Thường (đoàn Hà Nội) phát biểu. — ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ນີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຟູ້ທ້ວນ (ຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ).

ທ່ານ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດນີ້ແມ່ນຍ້ອນຫຼາຍສາຍເຫດ, ໜຶ່ງໃນນັ້ນແມ່ນຂາດບັນດາລະບຽບກົດໝາຍສະເພາະ ແລະ ແຈ້ງຂາວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ສະຖາບັນກົດຫມາຍທີ່ງ່າຍດາຍ, ແຕ່ຍັງເປັນທິດທາງ, ຄໍາແນະນໍາ, ແລະການອໍານວຍຄວາມສະດວກສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລະຄໍາຮ້ອງສະຫມັກສໍາລັບສະຫະພັນການຄ້າ.

ທ່ານກ່າວວ່າ, “ລະບຽບການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຫະພັນການຄ້າທຸກຂັ້ນ ແລະ ປະເພດຂອງສະຫະພັນກຳມະບານຂັ້ນຮາກຖານໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ບໍ່ມີວິທະຍາສາດ .

ກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຫະພັນໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດແມ່ນຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນຕ້ອງສ້າງບັນດາ ກົນ ໄກປະຕິບັດສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບດັ່ງກ່າວ.

“ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ສະຫະພັນການຄ້າເປັນຄື “ເດັກນ້ອຍ” ແຕ່ນຸ່ງເສື້ອໃຫຍ່ເກີນໄປ, ສັບສົນ ແລະ ບໍ່ມີອຳນາດ, ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ສະຫະພັນການຄ້າລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຈາກວິສາຫະກິດ ແລະ ລ້ວນແຕ່ຖືກກົດດັນຈາກຜູ້ອອກແຮງງານ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມສະເໝີພາບໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຍາກຫຼາຍ”.

ສະນັ້ນ, ທ່ານທວງສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດກົນໄກນີ້ຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ສະຫະພັນມີ ຄວາມເປັນເອກະລາດ ຈາກຜູ້ອອກແຮງງານ. ກ່ອນອື່ນຫມົດ, ມັນເປັນເອກະລາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນແລະນະໂຍບາຍທີ່ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອປົກປັກຮັກສາເຈົ້າຫນ້າທີ່ສະຫະພາບ.

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ທ່ານໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີທີ່ຈະອະນຸຍາດໃຫ້ສະຫະພັນໃຫຍ່ໃຊ້ພະນັກງານສັນຍາຈ້າງເປັນພະນັກງານເຕັມເວລາຢູ່ສະຫະພັນກຳມະບານທີ່ມີຄົນງານຫຼາຍ (ມາດຕາ 26). ແນະນຳວ່າ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໂດຍສະເພາະວ່າ ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີພະນັກງານແຕ່ 1.000 ຄົນຂຶ້ນໄປ ຕ້ອງມີພະນັກງານລັດຖະກອນເຕັມເວລາ 1 ຄົນ. ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ພັດທະນາລະດັບເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນເດືອນທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຊຸກຍູ້, ດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງສຸດຈິດສຸດໃຈ; ຈາກແຫຼ່ງເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າລະດັບສູງ.

ກ່ຽວກັບດ້ານການເງິນ, ທ່ານຫູຈີນທາວໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ (ມາດຕາ 29, ມາດຕາ 30). ສືບຕໍ່ກຳນົດການເກັບຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນໃນອັດຕາ 2% ຂອງເງິນເດືອນ ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມແມ່ນເໝາະສົມ. ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອໃຫ້ສະຫະພັນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີເອກະລາດໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນງານຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

ແນວໃດກໍດີ, ລັດຖະບານຄວນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ເປັນເອກະພາບບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການເກັບກຳ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ ແຫຼ່ງທຶນຂອງສະຫະພັນ. ທັງນີ້, ຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ານການເງິນຂອງສະຫະພັນມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງຈະແກ້ໄຂສະຖານະການເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທີ່ແຊກແຊງເຂົ້າວຽກງານເກັບເງິນ ແລະ ລາຍຈ່າຍຂອງສະຫະພັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງເກີນໄປ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກປົກປ້ອງພະນັກງານສະຫະພັນ (ມາດຕາ 28), ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີລະບຽບການວ່າ ເມື່ອຍົກເລີກ ຫຼື ຍົກເລີກສັນຍາຈ້າງຢ່າງດຽວ, ຕ້ອງມີການປະກອບຄຳເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກສະຫະພັນຂັ້ນສູງໂດຍກົງ, ແທນໃຫ້ສະຫະພັນກຳມະບານທັງໝົດ. ອັນນີ້ ຈະເຂັ້ມງວດ ແລະ ເໝາະສົມກວ່າ, ເພາະວ່າ ຖ້າລະບຽບການ ຮຽກຮ້ອງ ໃຫ້ມີ ຄວາມຄິດເຫັນ ເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຈາກ ສະຫະພັນ ຮາກຖານ ກໍຈະງ່າຍ ຫຼາຍ ທີ່ ສະຫະພັນ ກັມມະບານ ຈະຖືກ ໝູນໃຊ້ ແລະ ກົດດັນ ໃຫ້ ຍຸຕິທັມ ໃນການ ຍົກເລີກ ສັນຍາ ແຮງງານ ຂອງ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ສະຫະພັນ ຮາກຖານ ໂດຍນາຍຈ້າງ.

ທີ່ມາ