
ມາດຕະການສຸຂາພິບານ ແລະ ສຸຂາພິບານພືດ (SPS) ແມ່ນມາດຕະການທາງກົດໝາຍປະເພດໜຶ່ງທີ່ໃຊ້ໃນຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າໂລກເພື່ອຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ມະນຸດ, ສັດ ແລະ ພືດຈາກພະຍາດ, ການລະບາດ ຫຼື ອັນຕະລາຍອື່ນໆຈາກອາຫານ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ ກະສິກຳ .
ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ ແກ້ໄຂບັນຫາໝາກມັງກອນ ແລະ ໝາກພິກໄທຫຼາຍຮ້ອຍໂຕນທີ່ຖືກກັກຕຸນໄວ້ໃນຕູ້ເຢັນ ເຊິ່ງບໍ່ສາມາດສົ່ງອອກໄປ EU ໄດ້ ເນື່ອງຈາກຂັ້ນຕອນການຂໍໃບຢັ້ງຢືນຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານທີ່ເຂັ້ມງວດ. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສຳລັບຄວາມໂປ່ງໃສໃນມາດຕະການ SPS ສຳລັບຜະລິດຕະພັນອາຫານທີ່ສົ່ງອອກ.
ຄວາມໂປ່ງໃສໃນ SPS ໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດສອງເທົ່າ.
ໃນສະພາບການຂອງການເຊື່ອມໂຍງ ເສດຖະກິດ ໂລກ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນມາດຕະການ SPS ໄດ້ກາຍເປັນອົງປະກອບຫຼັກໃນການຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນໃນການສົ່ງອອກອາຫານ. ໃນຖານະເປັນສະມາຊິກຂອງອົງການການຄ້າໂລກ (WTO), ຫວຽດນາມມີຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມສັນຍາ SPS, ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ, ສັດ ແລະ ພືດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເພື່ອສົ່ງເສີມການຄ້າສາກົນທີ່ຍຸດຕິທຳ ແລະ ຍືນຍົງ.
ຄວາມໂປ່ງໃສໃນ SPS (ການຄຸ້ມຄອງສັດຕູພືດແບບຍືນຍົງ) ແມ່ນຂະບວນການຮັບປະກັນວ່າກົດລະບຽບ, ມາດຕະຖານ ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ ແລະ ການກັກກັນພືດ ແລະ ສັດແມ່ນມີໃຫ້ສາທາລະນະ, ຊັດເຈນ ແລະ ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ໂດຍຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມທຸກຄົນ, ຕັ້ງແຕ່ທຸລະກິດສົ່ງອອກ ແລະ ຜູ້ນຳເຂົ້າ ຈົນເຖິງອົງການຄຸ້ມຄອງ. ພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງ SPS ຂອງ WTO, ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ຊາບລ່ວງໜ້າກ່ຽວກັບກົດລະບຽບໃໝ່ ຫຼື ມີການປ່ຽນແປງ, ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວຢ່າງໜ້ອຍຫົກເດືອນກ່ອນທີ່ພວກມັນຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີສຸກເສີນດ້ານສຸຂະພາບ ຫຼື ການລະບາດ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ສົ່ງອອກມີເວລາປັບຜະລິດຕະພັນ ແລະ ຂະບວນການຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນ.
ສຳລັບຫວຽດນາມ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນ SPS (ການປະຕິບັດຢາປາບສັດຕູພືດແບບຍືນຍົງ) ກ່ອນອື່ນໝົດຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ເຂັ້ມງວດຂອງຕະຫຼາດໃຫຍ່. ຕົວຢ່າງ, ສະຫະພາບເອີຣົບນຳໃຊ້ກົດລະບຽບການຫຼຸດຜ່ອນການຕັດໄມ້ທຳລາຍປ່າ (EUDR), ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕິດຕາມ ແລະ ການກຳຈັດບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຕັດໄມ້ທຳລາຍປ່າຫຼັງຈາກວັນທີ 31 ທັນວາ 2020, ໂດຍມີເສັ້ນຕາຍຂະຫຍາຍອອກໄປເປັນວັນທີ 30 ທັນວາ 2025 ສຳລັບທຸລະກິດຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2026 ສຳລັບທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ. ຂໍ້ມູນທີ່ໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບຂະບວນການຜະລິດຊ່ວຍໃຫ້ອຸດສາຫະກຳກາເຟ (5.45 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນຫົກເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2025) ແລະ ໝາກພ້າວ (390 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2024) ຫຼີກລ່ຽງການສົ່ງຄືນຜະລິດຕະພັນ ຫຼື ພາສີອາກອນ. ສະຫະລັດອາເມລິກາ, ດ້ວຍຂໍ້ກຳນົດສຳລັບລະຫັດພື້ນທີ່ປູກ ແລະ ການທົດສອບລະດັບຢາປາບສັດຕູພືດຕົກຄ້າງເຈັດລະດັບ, ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸລະກິດເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນການຜະລິດຕໍ່ສາທາລະນະ. ຈີນ, ໃນຂະນະທີ່ເຂັ້ມງວດການທົດສອບສຳລັບໝາກທຸລຽນສີເຫຼືອງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສໃນຜົນການທົດສອບຈາກສູນທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ 9 ແຫ່ງ, ເຊິ່ງສ້າງຄວາມກົດດັນ ແຕ່ຍັງກະຕຸ້ນການປັບປຸງຄຸນນະພາບ.
ອັນທີສອງ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນ SPS ສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈກັບຄູ່ຄ້າສາກົນ. ຍ້ອນວ່າຜູ້ບໍລິໂພກມີຄວາມກັງວົນເພີ່ມຂຶ້ນກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສັງຄົມ, ທຸລະກິດທີ່ມີຄວາມໂປ່ງໃສໃນຂະບວນການຜະລິດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຕັ້ງແຕ່ວັດຖຸດິບຈົນເຖິງການປຸງແຕ່ງ, ຈະມີຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ. ສິ່ງນີ້ມີຄວາມສຳຄັນໂດຍສະເພາະເມື່ອສົ່ງອອກໝາກທຸລຽນໄປປະເທດຈີນ (ອາດຈະມີມູນຄ່າ 10 ຕື້ໂດລາ) ຫຼື ໝາກມັງກອນໄປ EU, ບ່ອນທີ່ອັດຕາການທົດສອບຢາປາບສັດຕູພືດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 20%.
ກ່ອນໜ້ານີ້, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສໃນ SPS (ຜະລິດຕະພັນປົກປ້ອງພືດແບບຍືນຍົງ). ລະບົບການແຈ້ງເຕືອນ SPS ແຫ່ງຊາດ, ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ວຽນ 24/2018/TT-BNNPTNT, ໃຫ້ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການກັກກັນພືດ ແລະ ກົດລະບຽບຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ, ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຕ່າງໆຮູ້ທັນສະໄໝ. ຕົວຢ່າງ, ໃນລະດູການໝາກທຸລຽນປີ 2025, ກະຊວງໄດ້ເຜີຍແຜ່ບັນຊີລາຍຊື່ຫ້ອງທົດລອງທົດສອບ 9 ແຫ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກຈີນ, ສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນການເອົາຊະນະອຸປະສັກໃນການທົດສອບສຳລັບໝາກທຸລຽນສີເຫຼືອງ. ລະບົບຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ປູກໃນເມືອງຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກຣອງນັງ (ດັກລັກ) ແລະ ດີລິງ (ເລີມດົ່ງ) ກໍ່ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນການຕິດຕາມໄດ້ 100% ສຳລັບການປູກກາເຟ ແລະ ໝາກພ້າວ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີສິ່ງທ້າທາຍຢູ່. ທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍແຫ່ງ, ໂດຍສະເພາະໃນອຸດສາຫະກຳໝາກພ້າວ ແລະ ໝາກກ້ວຍ, ຂາດທັກສະໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນ SPS ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈຳກັດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ. ຄວາມແຕກຕ່າງໃນມາດຕະຖານລະຫວ່າງປະເທດທີ່ນຳເຂົ້າ (ຕົວຢ່າງ, ສະຫະພາບເອີຣົບຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຢັ້ງຢືນຄວາມຍືນຍົງ, ໃນຂະນະທີ່ຈີນສຸມໃສ່ການກັກກັນ) ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປັບຕົວທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຈາກທຸລະກິດ, ເຊິ່ງເປັນວຽກທີ່ຍາກສຳລັບຜູ້ຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍ.
ສຸມໃສ່ການຕິດຕາມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ.
ເພື່ອໃຫ້ເກີດຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດຈາກຄວາມໂປ່ງໃສຂອງ SPS, ຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງມີການກະທຳຮ່ວມກັນ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຈຳເປັນຕ້ອງສຸມໃສ່ການເສີມສ້າງການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ແກ່ທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະຫະກອນ, ກ່ຽວກັບວິທີການເຂົ້າຫາ ແລະ ປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານ SPS. ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການຈາກ WTO ຫຼື ຄູ່ຮ່ວມງານເຊັ່ນ: ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້ ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ໂດຍສຸມໃສ່ເຕັກໂນໂລຊີການຕິດຕາມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ.
ອັນທີສອງ, ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ເຊັ່ນ: ການຍົກລະດັບປະຕູ SPS ແຫ່ງຊາດດ້ວຍການໂຕ້ຕອບທີ່ເປັນມິດກັບຜູ້ໃຊ້ ແລະ ຫຼາຍພາສາ, ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍຂຶ້ນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ການເປີດເຜີຍຜົນການທົດສອບຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນຕໍ່ສາທາລະນະໃນເວທີດິຈິຕອນ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ເຮັດກັບກາເຟພິເສດ, ຈະຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງຕະຫຼາດ.
ອັນທີສາມ, ທຸລະກິດຈຳເປັນຕ້ອງຮ່ວມມືຢ່າງຕັ້ງໜ້າກັບຊາວກະສິກອນເພື່ອສ້າງພື້ນທີ່ປູກທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີອຸດສາຫະກຳ 4.0 ໃນການຄຸ້ມຄອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ. ຕົວຢ່າງ, ອຸດສາຫະກຳໝາກພ້າວກຳລັງພັດທະນາພື້ນທີ່ປູກທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານໃນແຂວງເບັນແຈ, ບ່ອນທີ່ມີເນື້ອທີ່ຫຼາຍກວ່າ 8,300 ເຮັກຕາ ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານການສົ່ງອອກ, ເຊິ່ງເປັນຮູບແບບທີ່ຄຸ້ມຄ່າທີ່ຈະນຳໄປປະຕິບັດຕໍ່.
ອີງຕາມຫ້ອງການ SPS ຂອງຫວຽດນາມ, ກອງປະຊຸມເດືອນມິຖຸນາ 2025 ຂອງຄະນະກຳມະການມາດຕະການສຸຂາພິບານ ແລະ ສຸຂາພິບານພືດ (SPS) ໄດ້ຈັດຂຶ້ນເປັນເວລາສອງມື້, ແຕ່ວັນທີ 17-19 ມິຖຸນາ, ທີ່ນະຄອນເຈນີວາ, ປະເທດສະວິດເຊີແລນ. ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ບັນດາປະເທດສະມາຊິກ WTO ໄດ້ຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບວິທີການເຮັດວຽກຂອງກຸ່ມເຮັດວຽກໃໝ່ທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງຄວາມໂປ່ງໃສຂອງມາດຕະການ SPS. ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຍັງຈະເປີດຕົວລະບົບໃຫ້ຄຳປຶກສາ SPS ໃໝ່ເພື່ອສະໜັບສະໜູນບັນດາປະເທດກຳລັງພັດທະນາ ແລະ ບັນດາປະເທດພັດທະນາໜ້ອຍທີ່ສຸດ (LDCs) ກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເຂົາເຈົ້າໃນບັນຫາ SPS.
ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນກອງປະຊຸມເດືອນມີນາ 2025, ຄະນະກຳມະການ SPS ໄດ້ຮັບຮອງເອົາບົດລາຍງານການທົບທວນຄືນຄັ້ງທີ VI ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ SPS ແລະ ຍອມຮັບຄຳແນະນຳໃນການສ້າງຕັ້ງກຸ່ມເຮັດວຽກເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສທີ່ມີໄລຍະເວລາສອງປີ. ຄະນະກຳມະການ SPS ຍັງໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະເປີດການສົນທະນາພາຍໃນກຸ່ມເຮັດວຽກນີ້ໃນເດືອນພະຈິກທີ່ຈະມາເຖິງ, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນຫາຕ່າງໆລວມທັງ: ການປັບປຸງຂະບວນການແຈ້ງການ SPS, ການຕິດຕາມກວດກາການຮັບຄຳເຫັນ, ແລະ ການທົບທວນຂໍ້ສະເໜີເພື່ອຍົກລະດັບແພລດຟອມ SPS&TBT ePing. ກຸ່ມເຮັດວຽກນີ້ຍັງຈະຮັບຜິດຊອບໃນການສຶກສາການແກ້ໄຂເອກະສານຫຼັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄະນະກຳມະການ SPS ກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ.
ປະທານຄະນະກຳມະການ, ທ່ານນາງ Maria Cosme (ຝຣັ່ງ), ກ່າວວ່າ ນິວຊີແລນ ແລະ ຊິລີ ໄດ້ສະໝັກໃຈຮັບບົດບາດນຳພາກຸ່ມ ແລະ ຈະຍຶດໝັ້ນຕາມແນວທາງທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບວິທີການເຮັດວຽກ. ກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດຂອງກຸ່ມເຮັດວຽກຈະຈັດຂຶ້ນທັນທີຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມຂອງຄະນະກຳມະການ SPS ໃນເດືອນພະຈິກ.
ທ່ານ ໂງ ຊວນ ນາມ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການຫ້ອງການ SPS ຫວຽດນາມ, ຍັງໄດ້ກ່າວວ່າ ໃນລະຫວ່າງກອງປະຊຸມທົບທວນຄັ້ງທີ VI, ຄະນະກຳມະການ SPS ໄດ້ເປີດຕົວລະບົບໃຫ້ຄຳປຶກສາໃໝ່ເພື່ອສະໜັບສະໜູນບັນດາປະເທດສະມາຊິກທີ່ກຳລັງພັດທະນາ ແລະ ພັດທະນາໜ້ອຍທີ່ສຸດ ໃນດ້ານຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງທັນການໃນບັນຫາ SPS. ລະບົບດັ່ງກ່າວຈະຖືກທົດລອງໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ເດືອນມິຖຸນາ 2025 ຫາເດືອນມິຖຸນາ 2026, ເຊິ່ງທີ່ປຶກສາຈະສ້າງສາຍພົວພັນສະໜັບສະໜູນທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ ແລະ ຊົ່ວຄາວ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການແລກປ່ຽນຄວາມຮູ້, ການຮຽນຮູ້ເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມໃນບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ SPS.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baolaocai.vn/can-minh-bach-bien-phap-sps-trong-xuat-khau-thuc-pham-post649849.html







(0)