ພິຈາລະນາວຽກງານຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ໃນການນຳໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນການອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ.

ກປ.ອອນໄລ - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 4 ພະຈິກ, ຢູ່ກຸ່ມ 14 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງນິງ, ອານຢາງ ແລະ ຮ່າຕິ້ງ) ສະເໜີວ່າ, ຄວນພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານ, ອຳນາດຂອງຄະນະປະຈໍາພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນບ້ານທີ່ມອບໝາຍຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມປະຊາຊົນບັນດາມາດຕະການສະກັດກັ້ນການຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

ທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມກຸ່ມ 14.

ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການສືບສວນ, ດຳເນີນຄະດີ ແລະ ດຳເນີນຄະດີ

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍໃນກຸ່ມ 14 ໄດ້ເຫັນດີປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກັກຂັງ, ຈຳຄຸກຊົ່ວຄາວ ແລະ ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ; ເຂົາເຈົ້າກ່າວວ່າ, ການຜັນຂະຫຍາຍລະບຽບການທຽບໃສ່ກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການປະຕິບັດມາດຕະການປ້ອງກັນການຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນການປະຕິບັດມາດຕະການດັ່ງກ່າວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວ໋າງນິງ, ທ່ານ ຫວູດ້າຍແທງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 14

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງມິ ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປັບປຸງນີ້ແມ່ນເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນໃນສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິຮູບ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກ, ປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບໍ່ຈັດຕັ້ງຕຳຫຼວດຂັ້ນເມືອງ. ການກັກຕົວ, ກັກຂັງຊົ່ວຄາວ ແລະ ຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໃສ ແມ່ນ 3 ມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ອົງການໄອຍະການໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ນັ້ນແມ່ນໃນໄລຍະການສືບສວນ-ສອບສວນ, ດຳເນີນຄະດີ ແລະ ດຳເນີນຄະດີ, ບັນດາອົງການຈະນຳໃຊ້ມາດຕະການດັ່ງກ່າວເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ຜູ້ກ່ຽວຫຼົບໜີ ຫຼື ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi Nguyet Thu (ຮ່າຕິ້ງ).

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜ່ານການສຶກສາຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ກວາງນິງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຍັງຄົງມີບາງບັນຫາທີ່ສະເພາະ ແລະ ລະອຽດເກີນໄປ ແລະ ສາມາດຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດໄດ້. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນມີລະບຽບຫຼັກການເທົ່ານັ້ນ, ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນຕ້ອງມອບໃຫ້ບັນດາເອກະສານຍ່ອຍ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮຸຍຊວຽນ (ອານຢາງ) ສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງ “ຍົກຍ້າຍ” ແລະ “ສະກັດ” ໃນຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຍົກຍ້າຍຜູ້ຖືກຄຸມຂັງ ແລະ ນັກໂທດ (ມາດຕາ 20) ແລະ ສະກັດຜູ້ຖືກຫາ ແລະ ນັກໂທດ (ມາດຕາ 21).

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງຮຸຍຈ້ຽນ (ອານຢາງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນຮ່ວາງຮຸຍຈ້ຽນແລ້ວ, ມາດຕາ 20 ໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດໃນການຍົກຍ້າຍ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂການຍົກຍ້າຍຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໃນຂະນະທີ່ມາດຕາ 21 ມີຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບການຍົກຍ້າຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງ "ການໂອນ" ແລະ "ການສະກັດເອົາ". ດັ່ງນັ້ນ, ການຄົ້ນຄວ້າເພີ່ມເຕີມແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອຈໍາແນກຢ່າງຊັດເຈນລະຫວ່າງ "ການໂອນ" ແລະ "ການສະກັດເອົາ" ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສະດວກໃນການປະຕິບັດ.

ຕໍາຫລວດຂັ້ນບ້ານຄວນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາປະຊາຊົນ ໂດຍມີມາດຕະການປ້ອງກັນ ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ.

ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ແລະ ກອງທະຫານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາປະຊາຊົນຕາມມາດຕະການສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ (ມາດຕາ 41), ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາປະຊາຊົນຕາມມາດຕະການສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ. ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງ ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງໃນການຊ່ວຍເຫຼືອປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມປະຊາຊົນ ຕາມມາດຕະການສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ປະຊາຊົນອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນທິກິມເງິນ (ກວາງນິງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຟານທິຫງວຽນຟຸກ ໄດ້ສັງເກດວ່າ, ແຕ່ມາດຕາ 8 ຫາມາດຕາ 10 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ “ບາງບ່ອນກຳນົດຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງ, ບາງບ່ອນບໍ່ມີ”. ຕົວຢ່າງ, ມາດຕາ 8 ວ່າດ້ວຍລະບົບການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການກັກຂັງ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໃສ ບໍ່ມີຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ. ມາດຕາ 10 - ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດ, ຍັງບໍ່ມີໜ້າທີ່ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ, ພຽງແຕ່ມາດຕາ 9 ບັນທຶກລະບົບການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ. ເຖິງແມ່ນວ່າ ມາດຕາ 40 ແລະ ມາດຕາ 41 ວ່າດ້ວຍຄຳສັ່ງຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໃສ ຫຼື ປ່ຽນແປງຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ກໍບໍ່ໄດ້ສົ່ງເຖິງຄະນະປະຈຳພັກປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ.

ຈາກການວິເຄາະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ Phan Thi Nguyet Thu ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເຖິງຄວາມຈຳເປັນຫຼືບໍ່ທີ່ຈະກຳນົດໃຫ້ເລື່ອງນີ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງຕຳຫຼວດຂັ້ນເມືອງ, ຈາກນັ້ນຕຳຫຼວດຂັ້ນບ້ານຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວໂດຍກົງຈະເໝາະສົມກວ່າ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ກໍາລັງຕໍາຫຼວດຍັງຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງແລະຕິດຕາມວິຊາເຫຼົ່ານີ້ຕັ້ງແຕ່ເຂົ້າໄປຫາອອກ. ການເພີ່ມຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານເພື່ອຄຸ້ມຄອງວິຊາທີ່ຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ແຕ່ການຄຸ້ມຄອງບໍ່ໄດ້ຮັບຄໍາສັ່ງເຂົ້າຫຼືອອກ, ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການປະຕິບັດ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມກຸ່ມ 14 (1) — ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມກຸ່ມ 14

ແບ່ງປັນທັດສະນະດຽວກັນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈິ່ນທິກິມເງິນ ສະເໜີວ່າ ວຽກງານນີ້ ຄວນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໂດຍກົງໃຫ້ຕຳຫຼວດຕາແສງເປັນປະຈຳ, ເປັນອົງການຕັ້ງໜ້າ. ມອບໜ້າທີ່ທົ່ວໄປ “ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມກວດກາ” ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ “ມັກເຮັດໃຫ້ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ”. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດ ແລະ ບັງຄັບການກັກຂັງຊົ່ວຄາວ, ການກັກຂັງຊົ່ວຄາວ ແລະ ການຫ້າມອອກຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ ກໍມີລັກສະນະບາງຢ່າງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html