ການຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອທີ່ດິນ - ບົດຄວາມສຸດທ້າຍ: ການກໍາຈັດຄໍຂວດ

ເຫັນໄດ້ວ່າ ທີ່ດິນ ກະສິກັມ ສາທາລະນະຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ ຍັງບໍ່ທັນສົ່ງເສີມ ມູນຄ່າການ ນຳໃຊ້, ເຮັດໃຫ້ ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ ຂາດເຂີນ ແລະ ສູນເສຍງົບປະມານ. ບັນຫາແມ່ນເຮັດແນວໃດຈະເອົາສິ່ງກີດຂວາງອອກເພື່ອເອົາດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນໄປຜະລິດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຫຼີກລ່ຽງການເສຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງຄວາມຮັ່ງມີດ້ານວັດຖຸ ແລະ ວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

ແຕ້ມ "ແຜນທີ່" ຄືນໃໝ່

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນແອງກວນ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮ່າໂນ້ຍ ແລ້ວ, ສະພາບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະສິກຳໃນປະຈຸບັນ ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ຕ້ອງການຊີ້ນຳ. ຕໍ່ໜ້ານີ້, ກົມກອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຂັ້ນເມືອງຢຸດຕິສະພາບການທີ່ສະຫະກອນກະສິກຳ, ບ້ານ, ໝູ່ບ້ານໃນບາງຫວອດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນສາທາລະນະກະສິກຳທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ.

ກໍລະນີທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບມອບໂອນທີ່ດິນກະສິກຳ ຕາມດຳລັດ 64-ຄພສ ປີ 1993 ວ່າດ້ວຍການຈັດສັນທີ່ດິນກະສິກຳໃຫ້ແກ່ຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນ ເພື່ອນຳໃຊ້ຢ່າງໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວເພື່ອການຜະລິດກະສິກຳ, ການເຊົ່າທີ່ດິນກະສິກຳ ແລະ ທີ່ດິນສາທາລະນະ ຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ, ແຕ່ມີການລະເມີດເກີດຂຶ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງເອກະສານໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ. ຄະນະກຳມະການພິຈາລະນາການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ສຳລັບກໍລະນີທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນໃຫ້ພິຈາລະນາຄຳແນະນຳໃນການກະກຽມບັນທຶກການເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອົງການທີ່ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນຕ້ອງຍຶດໝັ້ນການຍົກຍ້າຍຕາມແຈ້ງການຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນທີ່ມີສິດອຳນາດເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕາມແຜນການ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງກະກຽມບົດບັນທຶກການຟື້ນຟູທີ່ດິນ ແລະ ແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານ Quan ແລ້ວ, ສຳລັບກໍລະນີທີ່ບໍ່ສາມາດສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອກະສິກຳໄດ້, ບົດລາຍງານຈະໄດ້ສັງລວມ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນແມ່ນຈະໄດ້ລົງນາມໃຫ້ນຳໃຊ້ຕາມແຜນການ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ.

ເປັນທ້ອງຖິ່ນໜຶ່ງທີ່ມີຄວາມບົກຜ່ອງຫຼາຍດ້ານໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນ ດັ່ງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ; ເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດັ່ງກ່າວ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ເຊີນໄຕ ຫງວ໋ຽນດິ່ງຢຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາຕາແສງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງນະຄອນ ດຳເນີນວຽກງານກວດກາ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນທີ່ດິນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ສະແດງສະຖິຕິ, ສ້າງບົດບັນທຶກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມາດຕະການ ແລະ ແຜນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳ ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນຢູ່ແຕ່ລະບ້ານ ແລະ ຫວອດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເປີດເຜີຍໃຫ້ປະຊາຊົນຮູ້ກ່ຽວກັບດິນແຕ່ລະຕອນ, ແຕ່ລະທີ່ຕັ້ງຂອງດິນສາທາລະນະໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ຕິດຕາມ.

ກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງ ຊີ້ນໍາບັນດາພະແນກການ, ຫ້ອງການ ສົມທົບກັບຄະນະປະຈໍາພັກເມືອງ, ເມືອງ, ນະຄອນ ເພື່ອເລັ່ງລັດການປະມູນຊື້-ຂາຍທີ່ດິນສາທາລະນະຕາມເງື່ອນໄຂ; ຄ່ອຍໆເອົາໃຈໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງດິນຕອນທີ່ມີບັນຫາກ່ຽວກັບການບຸກເບີກດິນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໜອງ, ໜອງ, ແລະ ໜອງລ້ຽງສິນໃນນ້ຳ; ເນື້ອທີ່ດິນສາທາລະນະຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີທີ່ຕັ້ງເໝາະສົມໃນການຜະລິດກະສິກຳ...

ໂດຍອ້າງເຖິງວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະສິກຳສາທາລະນະຢູ່ເຂດ, ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮ່າ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງລອງບຽນ (ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທ້ອງຖິ່ນມີແຫຼ່ງທຶນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍແມ່ນດິນກະສິກຳ ແລະ ດິນແຄມນ້ຳ, ແຕ່ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ເມືອງຈຶ່ງໄດ້ສ້າງໂຄງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະເສດສາທາລະນະ ແລະ ດິນຈັດສັນແຄມແມ່ນ້ຳ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມືອງຈະຜັນຂະຫຍາຍ "ແຜນທີ່" ເນື້ອທີ່ກະສິກຳສາທາລະນະ. ໃນຂົງເຂດໃດທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ, ທາງເມືອງຈະຈັດວາງຄືນໃໝ່ ແລະ ບັນທຶກຄວາມຄືບໜ້າຂອງການບຸກໂຈມຕີທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ. ສ່ວນເຂດທີ່ບໍ່ມີເຈົ້າຂອງ ຫຼື ທີ່ດິນເປົ່າຫວ່າງ; ອີງຕາມການວາງແຜນ, ເມືອງຈະຊີ້ນຳພະແນກທີ່ມີໜ້າທີ່ພິຈາລະນາບັນດາປັດໄຈທີ່ຈະປະມູນຄືນໃຫ້ຄອບຄົວນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ພິເສດແມ່ນຢູ່ເຂດດິນກະສິກຳໃຫຍ່, ເມືອງຈະຈັດຕັ້ງການປະມູນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການດຶງດູດນັກທຸລະກິດມາລົງທຶນກະສິກຳ ເພື່ອສ້າງມູນຄ່າ ເສດຖະກິດ ສູງກວ່າ.

ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ຕື່ມວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງ ພວມຊີ້ນຳບັນດາທ້ອງຖິ່ນຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານກວດກາ, ກວດກາຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນວຽກງານສຳຄັນ, ເປັນປະຈຳ, ປະຈຳປີຂອງຄະນະພັກທຸກຂັ້ນ. ເມືອງ ຊີ້ນຳ ສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ ລົງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ປູກຈິດສຳນຶກ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊຸມຊົນ ໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ ເພື່ອປະຊາຊົນ; ມີມາດຕະການສະເພາະໃນການສ້າງຕັ້ງສິດຄຸ້ມຄອງຂອງລັດກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ທີ່ເປັນຂອງກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໃນການປະຕິບັດ. ທ້ອງຖິ່ນຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວໄດ້ເຊົ່າທີ່ດິນສາທາລະນະເພື່ອຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອເພີ່ມລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຊົ່າ, ພ້ອມທັງມີເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດພັນທະຕໍ່ລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການປະຖິ້ມ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ.

ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍ

ຖືວ່າການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນແມ່ນເລື່ອງປະຫວັດສາດອັນຍາວນານ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມອບໃຫ້ຂັ້ນເມືອງ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມອບຄືນໃຫ້ຂັ້ນບ້ານເພື່ອປະມູນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ. ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນກວາງກວນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ບາວີ (ຮ່າໂນ້ຍ) ແລ້ວ, ໃນກໍລະນີພິເສດແມ່ນດິນກະສິກຳສາທາລະນະທີ່ຕັດກັນ, ຂະໜາດນ້ອຍ, ມີບັນຫາກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ສະພາບຄ່ອງຕົວຂອງຊັບສິນ..., ບັນດາໝູ່ບ້ານຄວນນຳໃຊ້ພື້ນຖານການປະມູນລາຄາທີ່ດິນຂອງຕອນອື່ນເພື່ອກຳນົດລາຄາ. ຈາກນັ້ນ, ມອບໃຫ້ບຸກຄົນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍ ເພື່ອນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ໄດ້ປະຕິບັດພັນທະດ້ານການເງິນຢ່າງຈິງຈັງ ໃນໄລຍະການໃຫ້ເຊົ່າ/ປະມູນຄັ້ງກ່ອນ.

ຈາກທັດສະນະຂອງການເຮັດວຽກໂດຍກົງກັບບັນດາຄອບຄົວທີ່ຮັບເໝົາ, ທ່ານ ຫວູເຟືອງດົງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຈ່າງບຽນ (ລອງບຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນມີລະບຽບ, ນະໂຍບາຍມີຢູ່, ແຕ່ເມື່ອນຳໃຊ້ກໍ່ມີບັນຫາຍ້ອນສະພາບຕົວຈິງຕ່າງກັບກົດໝາຍ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີການຊີ້ນຳແກ້ໄຂບັນຫາເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນທີ່ບໍ່ສາມາດຜະລິດກະສິກຳໄດ້ໃນປະຈຸບັນ.

ທ່ານ ຫວູເຟືອງດົງ ກ່າວວ່າ: ຖ້າເຂດດິນເຫຼົ່ານັ້ນສາມາດປ່ຽນເປັນບ່ອນຈອດລົດຊົ່ວຄາວຫຼືເຂດກິລາທີ່ຂັ້ນເມືອງຄຸ້ມຄອງແລ້ວ, ເນື້ອທີ່ດິນຈະບໍ່ເສຍຫາຍ ແລະ ສ້າງລາຍຮັບງົບປະມານນຳອີກ.

ໂດຍສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບການລົງທຶນຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ດົ່ງເຂົ້າໂຄງການອ່າວຮ່ວາ (ຕາແສງຮ່ວາທ້ວນ, ແຂວງຟູເຖາະ) ຍ້ອນດິນຍັງເປັນປ່າແລະຖືກເຊາະເຈື່ອນເມື່ອ 17 ປີກ່ອນ, ແຕ່ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນຮູ້ຊະຕາກຳຈະເປັນແນວໃດ, ທ່ານນາງ Do Huong Giang (ອຽນຮ່ວາ, Cau Giay), ເຈົ້າຂອງໂຄງການປາດຖະໜາວ່າ ລັດຈະຊຸກຍູ້ການພັດທະນາບັນດາຫ້ອງພັກກະສິກຳ, ທ່ອງທ່ຽວ, ທີ່ພັກຜ່ອນ. ຫວັງວ່າເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເທິງຈະມີທິດທາງແກ້ໄຂບັນດາໂຄງການທ່ອງທ່ຽວກ່ຽວກັບທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນ, ນັ້ນແມ່ນນອກຈາກການຜະລິດກະສິກຳແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງມີທີ່ພັກ.

ທ່ານ ຟ້າມກວາງທຽນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຟູລາມ (ຮ່າດົງ) ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ໃນໄລຍະການນຳໃຊ້, ຜູ້ຮັບເໝົາໄດ້ລົງທຶນ ແລະ ລົງທຶນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ, ລະດັບທີ່ດິນ, ສ້າງໜ້າດິນເພື່ອເຮັດໄຮ່ເຮັດນາ ຫຼື ກໍ່ສ້າງທີ່ດິນ. ຄວາມປາຖະໜາຂອງຊາວເມືອງແມ່ນເມື່ອລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນໃໝ່, ຈະມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຂະບວນການລົງທຶນກ່ອນນີ້.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງວັນແທ່ງ (ບາວີ) ເລຊວນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາແສງມີເນື້ອທີ່ສາທາລະນະກະສິກຳກ່ວາ 30.000 ຕາແມັດ ໄດ້ສົມທົບກັບດິນກະສິກຳທີ່ໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ປະຊາຊົນຕາມດຳລັດ 64-CP. ສະນັ້ນ, ການວັດແທກທີ່ດິນກະສິກຳເພື່ອປະມູນຂາຍແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະເສຍເງິນຫຼາຍ. ການວັດແທກດິນທັງສອງຊຸດຮ່ວມກັນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້. ຖ້າການວັດແທກແຍກຕ່າງຫາກ, ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບຫນ່ວຍວັດແທກ, ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍກໍ່ສູງຫຼາຍ. ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດວຽກງານຫຼາຍຊຸດ, ເງິນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍແມ່ນໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈ້າງໜ່ວຍງານທີ່ມີຄຸນນະພາບຕາມລະບຽບການ, ແຕ່ເມື່ອເກັບເງິນເຂົ້າງົບປະມານຫຼັງການປະມູນແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ. ລາຍຮັບບໍ່ພຽງພໍກັບລາຍຈ່າຍ, ສະນັ້ນ ອຳນາດການປົກຄອງບ້ານຈຶ່ງບໍ່ແນ່ໃຈວ່າຈະເອົາທີ່ດິນສາທາລະນະກະສິກຳມາຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂ, ທ່ານ ຝູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທຸກຂັ້ນຕ້ອງມີກົນໄກໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນດ້ວຍຕົນເອງກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນທີ່ບໍ່ສາມາດປະມູນຂາຍໄດ້, ແລ້ວທາງບ້ານຈະມອບໃຫ້ປະຊາຊົນເພື່ອຜະລິດກະສິກຳ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງດິນ.

ບົນພື້ນຖານບັນດາຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ດັ້ງຮົ່ງໂວ, ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າຫາກນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ບໍ່ທັນມີທິດທາງແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງທີ່ກ່າວມານັ້ນ ຈະສ້າງຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ. ທັນທີທີ່ຈະແຈ້ງທີ່ສຸດແມ່ນການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະການສູນເສຍງົບປະມານ.

ຕາມ VNA

ທີ່ມາ: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664