ຕໍ່ສູ້ຕ້ານຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບໃນການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ

ກປ.ອອນໄລ - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 25 ຕຸລາ, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນ ດ້ວຍບັນດາຄຳເຫັນທີ່ຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.

ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ຂັດແຍ້ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຫຼາຍເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.

ໂດຍສະເພາະການຕີລາຄາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 2, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ວຽກງານຊົນລະປະທານແມ່ນວຽກງານກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ ແລະ ສາມາດຕັ້ງຢູ່ພາຍໃນ ຫຼື ນອກຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ອີງຕາມ ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານ ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “3. ວຽກຊົນລະປະທານແມ່ນວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກຂອງຊົນລະປະທານ ລວມທັງ ເຂື່ອນ, ອ່າງເກັບນ້ຳ, ນ້ຳປະປາ, ສະຖານີສູບນ້ຳ, ລະບົບນຳສົ່ງ ແລະ ຖ່າຍທອດນ້ຳ, ກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າ, ຄອງຊົນລະປະທານ ແລະ ວຽກອື່ນໆຮັບໃຊ້ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຊົນລະປະທານ”.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບລະຫວ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ໄດ້ສະເໜີພິຈາລະນາເພີ່ມຕື່ມຄຳເວົ້າວ່າ: “ວຽກງານຊົນລະປະທານ” ໃສ່ຂໍ້ 15, ມາດຕາ 2 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ສະເພາະ: "15. ໂຄງຮ່າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ ແມ່ນລະບົບວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານວິຊາການຂອງຕົວເມືອງ, ຊົນນະບົດ ແລະ ໜ້າທີ່ການງານ; ກໍານົດເນື້ອໃນຂອງການວາງແຜນທົ່ວໄປ, ການວາງແຜນແບ່ງເຂດ, ລວມທັງ ແກນຈະລາຈອນ, ສາຍສົ່ງພະລັງງານ, ສາຍສົ່ງນໍ້າປະປາ, ລະບົບລະບາຍນໍ້າ, ວຽກງານຊົນລະປະທານ, ສາຍໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກທີ່ບໍ່ເປັນເສັ້ນ."

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວາງແຜນກຳນົດ, ວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ (ມາດຕາ 16), ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການເອກະລາດລະຫວ່າງການວາງແຜນ ແລະ ການຕີລາຄາການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ (ໄດ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 9, ມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຄວາມຊັດເຈນໃຫ້ອົງການກວດກາການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງ. ການວາງແຜນຊົນນະບົດຕ້ອງເປັນອົງການເອກະລາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຈຸດປະສົງ, ແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມຕໍ່ສູ້ໃນຂະບວນການວາງແຜນແລະການປະເມີນ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການປະເມີນຂໍ້ສະເໜີອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕາມຂໍ້ກຳນົດ ກ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 33 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020 ທີ່ກຳນົດວ່າ: “ຕີລາຄາຄວາມສອດຄ່ອງຂອງໂຄງການລົງທຶນກັບການວາງແຜນກຳນົດແຫ່ງຊາດ, ການວາງແຜນພາກພື້ນ, ວາງແຜນຜັງແຂວງ, ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ແຜນການບໍລິຫານ- ເສດຖະກິດ ພິເສດ). ດັ່ງນັ້ນ, ໃນເຂດຊົນນະບົດ, ການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງອີງໃສ່ການວາງແຜນການກໍ່ສ້າງ; ອັນນີ້ອາດຈະເຮັດໃຫ້ຂະບວນການປະເມີນການອອກແບບການກໍ່ສ້າງຂອງໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງການວາງແຜນການກໍ່ສ້າງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດ 7 ຂໍ້ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າ: “7. ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງຈັດຕັ້ງການກະກຽມວຽກງານວາງແຜນກຳນົດ, ແບ່ງເຂດຕາມໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ, ລະອຽດໃນຂົງເຂດລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ”.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍ ແລະ ປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງແຜນການ, ພູມສັນຖານໃນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມລະບຽບການດ້ວຍເນື້ອໃນ “ການວາງແຜນທົ່ວໄປແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອກຳນົດ ແລະ ສ້າງຕັ້ງບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ” (ບໍ່ຈຳກັດແຕ່ແຕ່ລະໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງລ່າງພື້ນຖານດ້ານເຕັກນິກ ຕາມມາດຕາ 6, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 2. ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 26 ແລະ ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 27 ຂອງຮ່າງ).

ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນຈຸດ ງ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 23, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 28 ແລະ ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 32 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ໂຄງການວາງແຜນລະອຽດທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາເປັນພື້ນຖານໃນການສ້າງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ. ການສະຫນອງນີ້ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບໂຄງການຂະຫນາດນ້ອຍຢ່າງແທ້ຈິງເພາະວ່າມັນຈະສ້າງຂະບວນການບໍລິຫານຫຼາຍຂຶ້ນ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະເວລາ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຂອບເຂດການວາງແຜນລະອຽດ (ຂອບເທິງ, ຂອບລຸ່ມ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສະດວກສະບາຍໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເສີມສ້າງແຜນການວາງແຜນລະອຽດຕາມຂະບວນການສັ້ນ (ຖ້າມີ); ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປະຈຸບັນຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະກວມເອົາການວາງແຜນລະອຽດເປັນພື້ນຖານເພື່ອສ້າງຕັ້ງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ.

ທີ່ມາ: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html