ຕອນບ່າຍມື້ນີ້, ວັນທີ 21 ພຶດສະພາ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ , ໄດ້ປຶກສາຫາລືຫຼາຍບັນຫາທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຜູ້ທີ່ບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບການເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ, ຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການເພີ່ມເຕີມຮ່າງ: "ພໍ່ແມ່, ຄູ່ສົມລົດ, ລູກ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ, ບໍລິສັດແມ່, ບໍລິສັດຍ່ອຍ, ແລະ ທຸລະກິດທີ່ບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫຼື ກຸ່ມບຸກຄົນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆມີຄວາມສາມາດໃນການຄວບຄຸມການດຳເນີນງານຜ່ານການເປັນເຈົ້າຂອງ, ການຊື້ຮຸ້ນ, ການປະກອບສ່ວນທຶນ, ຫຼື ຜ່ານການຕັດສິນໃຈຂອງທຸລະກິດເມື່ອລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນສຳລັບຊັບສິນດຽວກັນ."
ທ່ານ ເຈິ່ນວັນຕວນ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງບັກຢາງ) ໄດ້ແນະນຳວ່າ ບໍ່ຄວນເພີ່ມກຸ່ມບຸກຄົນທີ່ບໍ່ມີສິດລົງທະບຽນປະມູນ, ລວມທັງພໍ່ແມ່, ຄູ່ສົມລົດ, ລູກ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງໃກ້ຊິດອື່ນໆ ເພາະວ່າລະບຽບການນີ້ບໍ່ເໝາະສົມທັງທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງ.
ໃນທາງກົດໝາຍ, ອີງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແຕ່ງງານ ແລະ ຄອບຄົວ, ພົນລະເມືອງທຸກຄົນໂດຍທົ່ວໄປ, ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງໂດຍສະເພາະ, ມີສິດທີ່ຈະເປັນເຈົ້າຂອງຊັບສິນ ແລະ ຄອບຄອງຊັບສິນສ່ວນຕົວ, ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີທີ່ບຸກຄົນເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຍ້າຍອອກໄປ, ສ້າງຄອບຄົວຂອງຕົນເອງ, ແລະ ມີລາຍໄດ້ຂອງຕົນເອງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າລະບຽບການຫ້າມພໍ່ແມ່, ຄູ່ສົມລົດ, ລູກ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງໃກ້ຊິດອື່ນໆຈາກການລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນຊັບສິນດຽວກັນ, ມັນຈະຈຳກັດສິດທິໃນຊັບສິນຂອງພົນລະເມືອງ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມສຳລັບກໍລະນີທີ່ລັດປະມູນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆດ້ວຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ການປະມູນສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈຸດປະສົງດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຊິ່ງໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນຫຼາຍຕອນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວຈະປະກອບມີຫຼາຍຕອນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຖ້າພໍ່ແມ່, ຄູ່ສົມລົດ, ລູກ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ, ຫຼື ຍາດພີ່ນ້ອງອື່ນໆມີສິດລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນສຳລັບທີ່ດິນຫຼາຍຕອນພ້ອມກັບລູກຄ້າຄົນອື່ນໆທີ່ບໍ່ມີສາຍພົວພັນທາງເລືອດ ຫຼື ການແຕ່ງງານ, ສິ່ງນີ້ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມເປັນກາງຂອງການປະມູນ ແລະ ບໍ່ແມ່ນສາເຫດຂອງການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ ຫຼື ການຫຼອກລວງລາຄາ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ຍັງສ້າງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນຫຼາຍສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງປະມູນໃນລະຫວ່າງຂະບວນການລົງທະບຽນລູກຄ້າເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ.
"ໃນການປະມູນທີ່ມີຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຫຼາຍຮ້ອຍຄົນ, ຂັ້ນຕອນການກວດສອບວ່າບຸກຄົນເຫຼົ່ານີ້ມີສາຍພົວພັນທາງການແຕ່ງງານ ຫຼື ທາງເລືອດແມ່ນບັນຫາທີ່ຍາກ, ສັບສົນ ແລະ ທ້າທາຍຫຼາຍ. ຖ້າຫຼັງຈາກການປະມູນພົບຄວາມແຕກຕ່າງ, ການປະມູນທີ່ຊະນະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກ ແລະ ມີການປະມູນໃໝ່, ເຊິ່ງສ້າງຜົນສະທ້ອນທາງລົບທີ່ສຳຄັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການສິ້ນເປືອງ," ຜູ້ແທນ Tran Van Tuan ໄດ້ວິເຄາະ.
ໂດຍເຫັນດີກັບຄວາມຄິດເຫັນຂ້າງເທິງ, ຜູ້ແທນ La Thanh Tan ( ຈາກຄະນະຜູ້ແທນ Hai Phong ) ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ ໃນຂະນະທີ່ລະບຽບການໃນຮ່າງກົດໝາຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຈຳກັດການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ ແລະ ການໝູນໃຊ້ລາຄາເມື່ອປະມູນຊັບສິນດຽວກັນໃນບັນດາຜູ້ທີ່ມີຄວາມສຳພັນທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແຕ່ມັນຍາກທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນພາກປະຕິບັດ.
ເນື່ອງຈາກວ່າ, ເມື່ອຈັດການປະມູນ, ບ້ານປະມູນມືອາຊີບບໍ່ສາມາດຮູ້ສາຍພົວພັນຄອບຄົວທັງໝົດລະຫວ່າງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ເຊັ່ນ: ພໍ່ແມ່, ຄູ່ສົມລົດ, ລູກ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ, ແລະບໍ່ມີວິທີການກວດສອບຂໍ້ມູນດັ່ງກ່າວ.
ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳໃຫ້ພິຈາລະນາລວມເອົາເນື້ອໃນນີ້ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ຖ້າລວມຢູ່ນຳ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີກົນໄກເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການປະຕິບັດ ແລະ ເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິຂອງບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະມູນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມທ່ານ Tan, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈງສິ່ງທີ່ປະກອບເປັນ "ຄວາມສາມາດໃນການມີອິດທິພົນຕໍ່ກິດຈະກຳຕ່າງໆ", ຍ້ອນວ່າລະບຽບການນີ້ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຍາກທີ່ຈະກຳນົດໃນການປະຕິບັດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ແທນ Nguyen Minh Tam (ຄະນະຜູ້ແທນ Quang Binh) ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ລະບຽບການນີ້ເມື່ອນຳໃຊ້ແລ້ວ ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ນຳໄປສູ່ການຕີຄວາມໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ເກີດການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວຫາຕໍ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ.
ໂດຍສະເພາະ, ກົດໝາຍໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວໄດ້ກຳນົດສະມາຊິກໃນຄອບຄົວວ່າເປັນພໍ່, ແມ່, ຫຼືລູກ, ໃນຂະນະທີ່ມາດຕາ 16, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແຕ່ງງານ ແລະ ຄອບຄົວໄດ້ກຳນົດສະມາຊິກໃນຄອບຄົວວ່າເປັນກຸ່ມທີ່ກວ້າງຂວາງກວ່າ.
“ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ‘ພໍ່’ ແລະ ‘ແມ່’ ໝາຍເຖິງພໍ່ແມ່ທາງຊີວະພາບ ຫຼື ພໍ່ແມ່ລ້ຽງທັງສອງ; ບໍ່ວ່າ ‘ພໍ່ລ້ຽງ’ ແລະ ‘ແມ່ລ້ຽງ’ ໝາຍເຖິງລູກທາງຊີວະພາບ ຫຼື ລູກລ້ຽງທັງສອງ, ລວມທັງລູກໄພ້ ແລະ ລູກເຂີຍ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງ, ອ້າຍເອື້ອຍນ້ອງຕ່າງແມ່… ກໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນເຊັ່ນກັນ,” – ຜູ້ແທນ Tâm ແນະນຳ.
ໃນລັກສະນະດຽວກັນ, ຜູ້ແທນ Hoang Duc Thang (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Quang Tri ) ເຊື່ອວ່າຮ່າງລະບຽບດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ ແລະ ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ຜູ້ປະມູນນຳເອົາສະມາຊິກໃນຄອບຄົວເຂົ້າມາເປັນ "ຜູ້ປະມູນປອມ", ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນຫຼຸດລົງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ລະບຽບດັ່ງກ່າວຈະສ້າງບັນຫາທີ່ສັບສົນຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຈຳກັດສິດທິຂອງພົນລະເມືອງ.
ທ່ານ Thang ກ່າວວ່າ "ຂ້າພະເຈົ້າສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກນີ້, ແຕ່ມັນຕ້ອງການການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ. ຖ້າມັນຖືກຖືວ່າບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ມັນບໍ່ຄວນຖືກລວມເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້."
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov








(0)