ກົນໄກພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ: ຍັງບໍ່ໜ້າສົນໃຈ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງ.

ກົນໄກການພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງຄາດວ່າຈະສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ທຸລະກິດ ແລະ ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດເຂົ້າຮ່ວມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທຸລະກິດເຊື່ອວ່າກົດລະບຽບຫຼາຍຢ່າງຍັງບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ອາດຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ນັກລົງທຶນ.

ນັກລົງທຶນໂຕ້ຖຽງວ່າ ຂອບເຂດການຖືຫຸ້ນຂອງຕ່າງປະເທດຄວນຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 85% ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ - ຮູບພາບ: P. SON

ຮ່າງດຳລັດທີ່ກຳນົດຫຼາຍບົດຂອງກົດໝາຍໄຟຟ້າສະບັບປັບປຸງ (ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກຸມພາ 2025) ກ່ຽວກັບການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ ເຊິ່ງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ນຳສະເໜີເພື່ອໃຫ້ສາທາລະນະຊົນໄດ້ຮັບຄຳເຫັນນັ້ນ ໄດ້ອຸທິດບົດແຍກຕ່າງຫາກໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງດ້ວຍກົນໄກພິເສດຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ກະຕຸ້ນການລົງທຶນ.

ຂໍ້ສະເໜີໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງແມ່ນເຊື່ອມໂຍງກັບເງື່ອນໄຂການຄັດເລືອກ.

ໂດຍສະເພາະ, ໂຄງການຈະໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ພື້ນທີ່ທະເລ, ຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໃນໄລຍະການກໍ່ສ້າງ; ແລະ ຈະໄດ້ຮັບສ່ວນຫຼຸດຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ພື້ນທີ່ທະເລ 50% ເປັນເວລາ 12 ປີ ນັບແຕ່ວັນທີ່ດຳເນີນງານ.

ຜົນຜະລິດໄຟຟ້າຕາມສັນຍາໄລຍະຍາວຂັ້ນຕ່ຳແມ່ນ 80% ພາຍໃນໄລຍະເວລາຊຳລະຄືນຕົ້ນທຶນຂອງເງິນກູ້, ແຕ່ບໍ່ເກີນ 12 ປີ, ສຳລັບໂຄງການທີ່ຂາຍໄຟຟ້າໃຫ້ຕາໜ່າງໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.

ສຳລັບນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ດຳເນີນໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ, ພວກເຂົາຕ້ອງຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຄັດເລືອກ.

ດັ່ງນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຈະຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໂຄງການທີ່ມີຂະໜາດທຽບເທົ່າໃນປະເທດຫວຽດນາມ ຫຼື ທົ່ວໂລກ . ພວກເຂົາຍັງຕ້ອງຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນ, ແຜນການລະດົມທຶນ ຫຼື ຄຳໝັ້ນສັນຍາກູ້ຢືມ, ແລະ ມີຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຄວາມຊ່ຽວຊານ ແລະ ປະສົບການທີ່ຈຳເປັນ.

ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຕ້ອງມີມູນຄ່າຊັບສິນສຸດທິທັງໝົດໃນສາມປີທີ່ຜ່ານມາທີ່ໄດ້ຮັບການກວດສອບແລ້ວ ເຊິ່ງສູງກວ່າການລົງທຶນທັງໝົດທີ່ຄາດຄະເນໄວ້ຂອງໂຄງການ.

ອີງຕາມຮ່າງ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເປັນເຈົ້າຂອງທຶນ 100% ໃນໂຄງການ; ຕ້ອງມີການມີສ່ວນຮ່ວມຈາກນັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດ, ໂດຍມີອັດຕາສ່ວນທຶນສູງສຸດ 65%.

ໂຄງການດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈາກກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ , ແລະ ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ. ນັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການຕ້ອງມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນ, ແຜນການລະດົມທຶນ ຫຼື ຄຳໝັ້ນສັນຍາກູ້ຢືມ, ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຄວາມຊ່ຽວຊານ, ແລະ ປະສົບການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.

ອີງຕາມຮ່າງ, ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຈະອີງໃສ່ລະບຽບການປະມູນ. ໂດຍສະເພາະ, ລາຄາສູງສຸດຂອງໄຟຟ້າໃນເອກະສານປະມູນຈະບໍ່ເກີນລາຄາສູງສຸດຂອງຂອບລາຄາຜະລິດໄຟຟ້າທີ່ອອກໂດຍກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ; ລາຄາປະມູນທີ່ຊະນະຈະເປັນລາຄາສູງສຸດທີ່ຜູ້ຊື້ໄຟຟ້າຈະຕໍ່ລອງກັບນັກລົງທຶນທີ່ຊະນະ.

ແຕ່ມັນມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຄວາມສ່ຽງສູງ.

ຫຼັງຈາກລໍຖ້ານະໂຍບາຍມາດົນແລ້ວ, ນັກລົງທຶນເຊື່ອວ່າກົນໄກໃໝ່ນີ້ຈະເປີດໂອກາດຫຼາຍຢ່າງໃນການດຶງດູດການລົງທຶນໃນພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼາຍທຸລະກິດປະເມີນວ່າລະບຽບການບາງຢ່າງທີ່ນຳສະເໜີແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ.

ຕົວຢ່າງ, ການປະເມີນຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນໂດຍອີງໃສ່ມູນຄ່າຊັບສິນສຸດທິທັງໝົດໃນໄລຍະສາມປີຜ່ານມາ ຖືວ່າບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ ແລະ ແນວທາງການປະຕິບັດການປະມູນ, ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນທີ່ມີຄຸນວຸດທິຂາດສິດ.

ໃນທາງປະຕິບັດ, ອີງຕາມນັກລົງທຶນຄົນໜຶ່ງ, ໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ມັກຈະໄດ້ຮັບທຶນຜ່ານການສະໜອງທຶນໂຄງການ.

"ນັກລົງທຶນຈະບໍ່ໃຊ້ທຶນຮຸ້ນເພື່ອປະກອບສ່ວນການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ; ອັດຕາສ່ວນນີ້ຈະກວມເອົາພຽງແຕ່ປະມານ 20-25% ເທົ່ານັ້ນ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນໄດ້ຮັບທຶນຈາກຜູ້ໃຫ້ກູ້ຢືມສາກົນໃນຮູບແບບຕ່າງໆ."

ດັ່ງນັ້ນ, ມູນຄ່າສຸດທິຂອງນັກລົງທຶນອາດຈະຕໍ່າກວ່າການລົງທຶນທັງໝົດ ແຕ່ຍັງຄົງຮັບປະກັນຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດໂຄງການ ຍ້ອນເງິນກູ້ ແລະ ຮູບແບບການລະດົມທຶນອື່ນໆ,” ບຸກຄົນຜູ້ນີ້ກ່າວ.

ອີງຕາມທຸລະກິດຕ່າງໆ, ກົດລະບຽບທີ່ຈຳກັດນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສູງສຸດ 65% ຂອງທຶນຈົດທະບຽນແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມສຳລັບໄລຍະການພັດທະນາເບື້ອງຕົ້ນຂອງອຸດສາຫະກຳພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ, ຍ້ອນວ່າການລົງທຶນທັງໝົດສຳລັບໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງແມ່ນໃຫຍ່ຫຼາຍ, ສູງເຖິງ 4-5 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດສຳລັບ 1GW.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ນັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດທີ່ຂາດປະສົບການໃນການພັດທະນາໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງທະເລໃນປະຈຸບັນຈະພົບວ່າມັນຍາກທີ່ຈະລະດົມທຶນລົງທຶນເທົ່າກັບ 35% ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຂອງການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ.

ດັ່ງນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງສູງສຸດເປັນ 85%, ໃນຂະນະທີ່ນັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດຄວນຖືກຈຳກັດບໍ່ໃຫ້ເກີນ 15%.

ມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າກັບ EVN.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າກັບ EVN ຫຼັງຈາກຊະນະການປະມູນ, ຊຸມຊົນທຸລະກິດພະລັງງານລົມມີຄວາມກັງວົນວ່າມັນຈະເຮັດໃຫ້ໄລຍະເວລາການເຈລະຈາສັນຍາ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຍືດເວລາອອກໄປ, ແລະ ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ກັບນັກລົງທຶນ. ຖ້ານັກລົງທຶນ ແລະ EVN ບໍ່ສາມາດຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບລາຄາໄຟຟ້າໄດ້, ມັນອາດຈະນໍາໄປສູ່ການຍົກເລີກຜົນໄດ້ຮັບ, ການປະເມີນຄືນໃໝ່, ແລະ ການສູນເສຍສໍາລັບນັກລົງທຶນ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດລະບຽບທີ່ວ່າລາຄາປະມູນທີ່ຊະນະອາດຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຫຼັງຈາກການເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າກັບ EVN ຈະເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນບໍ່ກ້າປະມູນລາຄາໄຟຟ້າຕໍ່າສຸດ, ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາຈະຕ້ອງພິຈາລະນາຄວາມສ່ຽງຂອງການເຈລະຈາລາຄາ ແລະ ການບໍ່ບັນລຸເປົ້າໝາຍໃນການຊະນະລາຄາໄຟຟ້າທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm