ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ; ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການກະກຽມການລົງທຶນ.

ຕອນເຊົ້າມື້ນີ້ (ວັນທີ 11 ກັນຍາ), ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມເຝິກອົບຮົມຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເພື່ອຮວບຮວມຄຳຄິດເຫັນຈາກແຂວງ ແລະ ນະຄອນຕ່າງໆໃນພາກພື້ນຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ແລະ ສາມຫຼ່ຽມປາກແມ່ນ້ຳຂອງ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດສະບັບປັບປຸງ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິບິກຫງອກ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ກ່າວຄຳປາໄສທີ່ກອງປະຊຸມເພື່ອລວບລວມຄວາມຄິດເຫັນຈາກແຂວງ, ນະຄອນໃນພາກພື້ນຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ແລະ ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ສະບັບປັບປຸງ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິບິກຫງອກ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະປີ 2019 ໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ການປະຕິຮູບທີ່ສຳຄັນໃນແນວຄິດ ແລະ ທັດສະນະຂອງການລົງທຶນສາທາລະນະ; ການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເພື່ອສ້າງຄວາມຫ້າວຫັນ ແລະ ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ພ້ອມທັງເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ບົດບາດຂອງຜູ້ນຳ, ກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນສາທາລະນະ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະຜ່ານມາຍັງໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທຶນລົງທຶນຂອງລັດ; ເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ; ໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການທາງດ່ວນ, ໂຄງການລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ແລະ ໂຄງການແຄມຝັ່ງທະເລຫຼາຍໂຄງການໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ໄດ້ສ້າງຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຊັດເຈນໃນການບັນລຸຄວາມກ້າວໜ້າທາງຍຸດທະສາດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼັງຈາກຫ້າປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະປີ 2019 ຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກບາງຢ່າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຕອບສະໜອງສະຖານະການການພັດທະນາໃໝ່. ນອກຈາກນັ້ນ, ນະໂຍບາຍທົດລອງ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກາດໃຊ້ ແລະ ປະຈຸບັນຢູ່ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ບັນລຸຈຸດທີ່ພວກມັນພ້ອມທີ່ຈະຖືກປະກາດໃຊ້ເປັນກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານ ເຈິ່ນ ແທ່ງ ລອງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມສັງເຄາະ ເສດຖະກິດ ແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດສະບັບປັບປຸງມີເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ 29 ເນື້ອໃນ, ໂດຍມີລະບຽບການໃໝ່ສຸມໃສ່ 5 ກຸ່ມນະໂຍບາຍຫຼັກຄື: ການສ້າງຕັ້ງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທົດລອງ ແລະ ສະເພາະທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ; ສືບຕໍ່ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ; ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການກະກຽມການລົງທຶນ, ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດຂອງລັດ; ສົ່ງເສີມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການແຈກຢາຍການຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ແລະ ເງິນກູ້ພິເສດຈາກຜູ້ໃຫ້ທຶນຕ່າງປະເທດ; ການງ່າຍດາຍຂັ້ນຕອນ; ການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ການຊີ້ແຈງແນວຄວາມຄິດ, ຄຳສັບ, ແລະ ລະບຽບການ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດທີ່ສຸດໃນກຸ່ມເນື້ອໃນທີ່ກຳນົດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທົດລອງສະເພາະແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃໝ່ອະນຸຍາດໃຫ້ແຍກການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດສຳລັບທຸກກຸ່ມໂຄງການ.

ໃນຂະນະທີ່ລະບຽບການໃນປະຈຸບັນອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແຍກໂຄງການເອກະລາດເທົ່ານັ້ນເມື່ອອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການທີ່ສຳຄັນໃນລະດັບຊາດ ຫຼື ໂຄງການກຸ່ມ A.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດສະບັບປັບປຸງແມ່ນສຸມໃສ່ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການປັບແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະກາງ.

ໃນກຸ່ມນະໂຍບາຍທີ່ສົ່ງເສີມການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະສະບັບປັບປຸງ ແມ່ນສຸມໃສ່ການກະຈາຍອຳນາດໃນການປັບປຸງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈຳປີ ໂດຍນຳໃຊ້ເງິນທຶນຂອງລັດຖະບານກາງລະຫວ່າງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ ຈາກຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄປຫານາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນກໍລະນີທີ່ຈຳນວນທຶນທັງໝົດໃນໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈຳປີທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕັດສິນໃຈແລ້ວ ຍັງບໍ່ປ່ຽນແປງ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ປັບຂະໜາດຂອງທຶນລົງທຶນຂອງລັດສຳລັບໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດຈາກ 10.000 ຕື້ດົ່ງ ເປັນ 30.000 ຕື້ດົ່ງ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ; ຂະໜາດຂອງທຶນສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ A, ກຸ່ມ B, ແລະ ກຸ່ມ C ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນສອງເທົ່າຂອງລະດັບກ່ອນໜ້ານີ້ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດປີ 2019.

ໃນກຸ່ມທີ່ສຸມໃສ່ການເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການດຳເນີນງານງ່າຍຂຶ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃໝ່ຄາດວ່າຈະເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການກະກຽມແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈຳປີງ່າຍຂຶ້ນ; ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການປະເມີນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມັນຍັງໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນສະເພາະບາງຢ່າງເພື່ອເປັນເອກະພາບຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊັ່ນ: ກໍລະນີການປັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການຕ່າງໆ; ແນວຄວາມຄິດຂອງໜີ້ສິນການກໍ່ສ້າງທີ່ຄ້າງຊຳລະ; ການກຳນົດຂອບເຂດຂອງໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ວຽກງານລາຍຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນຊ້ຳໆ; ການປັບປຸງຫົວຂໍ້ຕ່າງໆໂດຍໃຊ້ທຶນການລົງທຶນຂອງລັດ, ແລະອື່ນໆ.

ໂດຍໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບຈຸດໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະສະບັບປັບປຸງ, ທ່ານ ຫງວຽນຈຸກເຊີນ ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເບັນແຈ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ການດັດແກ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ປ່ຽນໃໝ່ແນວຄິດໃນການຮ່າງກົດໝາຍ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະ, ເຊິ່ງເປັນກົນໄກໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແຍກຄ່າຊົດເຊີຍ, ການເກັບກູ້ທີ່ດິນ, ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນຫຼາຍ, ເຊິ່ງແກ້ໄຂອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນໃນການເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄວນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການແຍກໂຄງການອົງປະກອບສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ A ແລະ B; ສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ C ຂະໜາດນ້ອຍ, ຄວນພິຈາລະນາການແຍກອອກຫຼືບໍ່ຂຶ້ນກັບສະຖານະການຕົວຈິງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການແບ່ງສ່ວນໂຄງການ.

ທ່ານ ເລ ຫງອກ ລິງ, ຫົວໜ້າພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງ ບ່າເຣ້ຍ - ວຸງເຕົາ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ການແຍກອົງປະກອບການເກັບກູ້ທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດຄາດວ່າຈະເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການແຍກໂຄງການຊົດເຊີຍອອກເປັນກຸ່ມ A, B, ແລະ C ຍັງຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ. ປະຈຸບັນ, ການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການລວມມີການເກັບກູ້ທີ່ດິນ; ຖ້າອົງປະກອບການເກັບກູ້ທີ່ດິນຖືກແຍກອອກ, ຂະໜາດຂອງໂຄງການຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ທ່ານກ່າວວ່າ: "ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ຫຼາຍໂຄງການມີຂະໜາດໃຫຍ່ໂດຍລວມ, ແຕ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊື້ທີ່ດິນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນ, ໃນຂະນະທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງແມ່ນໜ້ອຍຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຄວນລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊົດເຊີຍການຊື້ທີ່ດິນຄວນແຍກອອກເທົ່າໃດສຳລັບແຕ່ລະໂຄງການ, ຫຼືວ່າມັນຄວນຈະຖືກນຳໃຊ້ກັບທຸກໂຄງການເພື່ອໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ."

ໂດຍຮັບຮູ້ເຖິງຄໍາຄິດເຫັນ ແລະ ຄໍາແນະນໍາຈາກທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິບິກຫງອກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຈະລວບລວມຄວາມຄິດເຫັນເຫຼົ່ານີ້ເພື່ອສຶກສາ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂທີ່ເປັນໄປໄດ້ຫຼາຍທີ່ສຸດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquocte.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-chat-luong-chuan-bi-dau-tu-285862.html