ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງແທງຮ໋ວາ) ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງແຂວງ Nghe An.

Việt Nam•06/06/2024

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ຕອນບ່າຍວັນທີ 6 ມິຖຸນາ, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາແຂວງ ເງ້ອານ .

ຜ່ານການສຶກສາບັນດາເອກະສານ ແລະ ເອກະສານທີ່ຕິດຄັດມາ, ທ່ານ ເຈີ່ນວັນທ໊ກ, ກຳມະການພັກແຂວງ, ຫົວໜ້າພະແນ ກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແທງຮ໋ວາ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຍື່ນສະເໜີ ແລະ ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແຂວງ Nghe An, ເນື້ອໃນຂອງຄະນະກຳມະການກວດກາການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງມະຕິສະບັບນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອສືບທອດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດມະຕິສະບັບທີ 36/2021/QH15 ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກໃນເມື່ອກ່ອນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຂວງ Nghe An.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນປີ 2013, ກົມການເມືອງ ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 26-NQ/TW, ໃນປີ 2023 ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 39-NQ/TW ດ້ວຍທັດສະນະວ່າ: “ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຂວງ ເງ້ອານ ເໝາະສົມກັບທີ່ຕັ້ງ, ບົດບາດ, ຄວາມສຳຄັນ, ສົມຄວນເປັນບ້ານເກີດເມືອງນອນຂອງປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ, ແຂວງ ເຫງະອານ ແມ່ນໜ້າທີ່ສຳຄັນຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ. ທົ່ວປະເທດ."

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Thuc ແລ້ວ, ຖ້າແຂວງ Nghe An ບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ມີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະຢ່າງພຽງພໍ, ຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນມະຕິຂອງກົມການເມືອງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບົນຈິດໃຈທົ່ວໄປຂອງ “ການທົດລອງ”, ເມື່ອມະຕິນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ຈະມີພື້ນຖານການປະຕິບັດຕົວຈິງຕື່ມອີກ ເພື່ອຕີລາຄາວ່າກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃດມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສາມາດຜັນຂະຫຍາຍໄດ້, ສາມາດຖືກກົດໝາຍ...

ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ຖືວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະກາດໃຊ້ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາແຂວງ Nghe An ໃນຄັ້ງນີ້ ແມ່ນເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ.

ພິຈາລະນາບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນທ້ວນ ໂດຍພື້ນຖານໄດ້ເຫັນດີກັບເນື້ອໃນບັນດານະໂຍບາຍໃນຮ່າງມະຕິ, ໃນນັ້ນມີ 2 ນະໂຍບາຍທີ່ຄ້າຍຄືກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດນຳໃຊ້ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ; 8 ນະໂຍບາຍຄ້າຍຄືກັນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ, ໂດຍມີການດັດປັບ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງແຂວງ Nghe An ແລະ 4 ນະໂຍບາຍສະເໜີໃໝ່ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງການພັດທະນາຂອງແຂວງ Nghe An.

ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຍົກອອກຫຼາຍຈຸດເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກວ່າ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 3, ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ເປັນສູນກາງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ງົບປະມານເພື່ອໜູນຊ່ວຍແຂວງ Nghe An ໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງເມືອງນາມດານ ແລະ ພາກຕາເວັນຕົກຂອງແຂວງ Nghe An.

ລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປະຕິບັດການທົດລອງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຕິບັດຢູ່ແຂວງ Nghe An.

“ຖ້າຫາກແມ່ນການໜູນຊ່ວຍຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງພາກພື້ນຕາເວັນຕົກ Nghe An, ແມ່ນເຂົ້າໃຈໄດ້, ແຕ່ໃນກໍລະນີໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມທີ່ຈຳກັດ ແລະ ຈຳກັດຢູ່ເຂດເມືອງ Nam Dan ແລະ ພາກຕາເວັນຕົກ Nghe An ແມ່ນເໝາະສົມເມື່ອທຽບໃສ່ທິດທາງ ແລະ ທັດສະນະຂອງການພັດທະນານະຄອນ Nghe An ດ້ວຍຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປະຊາຊົນສ່ວນຫຼາຍ. ແຂວງເຫງະອານ ດ້ວຍກຳລັງແຮງຂອງຕົນ, ດ້ວຍແຫຼ່ງກຳລັງຂອງຕົນໃນຂະແໜງວິຊາສະເພາະ, ໂຄງການ ຫຼື ກໍ່ສ້າງ ເພື່ອສ້າງຄວາມປະທັບໃຈ, ເປັນກຳລັງໜູນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາລວມຂອງແຂວງ ເຫງະອານ, ແຕ່ບໍ່ເໝາະສົມທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຂອບເຂດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບຂ້າງເທິງນັ້ນ, ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຫຼືບໍ່?

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່າວມານີ້ ແລະ ທົດແທນດ້ວຍບັນດາລະບຽບການທີ່ເປີດກ້ວາງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງການໜູນຊ່ວຍຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນຂອງແຂວງ Nghe An ໃຫ້ສູງສຸດ.

ສອງ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 3: “ແຂວງເຫງະອານໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້, ເມື່ອກຳນົດຍອດເງິນເພີ່ມຈາກງົບປະມານສູນກາງລົງສູ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ, ບໍ່ຄຳນຶງເຖິງລາຍຮັບພາສີຈາກແຫຼ່ງຜະລິດໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ, ລາຍຮັບພາຍໃນຈາກບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ (ບໍ່ລວມອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ອາກອນລາຍຮັບວິສາຫະກິດ) ຢູ່ພາກຕາເວັນຕົກ ເຫງ້ອານ ເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງແຂວງ ເຫງ້ອານ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ປາດຖະໜາວ່າ ຂອບເຂດນະໂຍບາຍນີ້ຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ລວມເອົາລາຍຮັບຈາກການເກັບພາສີຈາກໂຮງໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ, ສ່ວນລາຍຮັບພາຍໃນຈາກການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແມ່ນນຳໃຊ້ໃນທົ່ວແຂວງ Nghe An ເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ພາກຕາເວັນຕົກຂອງ Nghe An. ເນື່ອງຈາກວ່າລາຍຮັບນີ້ເປັນລາຍຮັບທ້ອງຖິ່ນແລະຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເປັນຫຍັງຂອບເຂດຈໍາກັດແລະບໍ່ມີຄວາມສົມດຸນ?

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາໂຮງງານໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງແຂວງ Nghe An ແມ່ນສຸມໃສ່ເຂດຕາເວັນຕົກຂອງ Nghe An. ຖ້າຫາກຜັນຂະຫຍາຍຕາມທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເຂດຕາເວັນຕົກ Nghe An (11 ເມືອງຕາເວັນຕົກ) ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການບຸກທະລຸຢູ່ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດຂອງ Nghe An.

ທີສາມ, ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍລວມທີ່ຮ່າງມະຕິປະຕິບັດຕໍ່ແຂວງ ເງ້ອານ, ຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນຟຸກ ເຫັນວ່າ ບັນດານະໂຍບາຍທີ່ຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກມີອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ກວ່າບັນດານະໂຍບາຍແນໃສ່ຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າແຮງຂອງແຂວງ Nghe An. ບັນດານະໂຍບາຍສຸມໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ພາກຕາເວັນຕົກຄື: ເພີ່ມລາຍຮັບຈາກຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ, ດຸ່ນດ່ຽງແຫຼ່ງລາຍຮັບ... ໃນຂະນະທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າແຮງ ແລະ ທ່າແຮງຄື: ພັດທະນາເສດຖະກິດທະເລ, ເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດດ່ານຊາຍແດນ, ເສດຖະກິດຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ.

"ການອອກແບບນະໂຍບາຍດັ່ງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງຈະຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງມະຕິລະບຽບການ 39? ນະໂຍບາຍແມ່ນມີ, ເປົ້າຫມາຍແມ່ນມີແລະຈິດໃຈທົ່ວໄປແມ່ນການທົດລອງ, ສະນັ້ນຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາບໍ່ກ້າຫານພຽງພໍທີ່ຈະເຮັດມັນ, ບໍ່ກ້າຫານພຽງພໍໃນການທົດລອງ, ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະສໍາເລັດ. ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນຟຸກ ປາດຖະໜາວ່າ ຄວນມີບັນດານະໂຍບາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາກຳລັງແຮງ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງແຂວງ Nghe An ຕື່ມອີກບັນດານະໂຍບາຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ສີ່, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງມະຕິ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດານະໂຍບາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດ. ສະພາບຕົວຈິງຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກພິເສດ ກໍ່ຄືບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຖິງວ່າກົນໄກນະໂຍບາຍໄດ້ວາງອອກກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຍ້ອນຂາດ ຫຼື ຂາດບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນຂອງມະຕິ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເວລາປະຕິບັດ, ສະນັ້ນ, ທ່ານ Tran Van Thuc ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບບັນຫານີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດານິຕິກຳຕາມລະບຽບການ.

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ