ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານນອກຢ່າງໃກ້ຊິດ

ຄຳບັນຍາຍຮູບ — ທ່ານຮອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Le Thanh Long ກ່າວຄຳເຫັນ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດ ແລະ ກຳນົດຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໂຄງປະກອບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມທິດທັນສະໄໝ, ກ້າວເຂົ້າສູ່ການບໍລິຫານລັດໃໝ່. ແນວໃດກໍດີ, ຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນໃນການເຊັນສັນຍາປະຕິບັດວຽກງານວິຊາຊີບ ແລະ ທຸລະກິດ.

ອາດຈະມີຄວາມຂັດແຍ່ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງຕຳແໜ່ງພາກລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິວຽດງາ ( ຫາຍຟ່ອງ ) ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ 1 ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 13 ໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ແມ່ນລັດ, ສະຫະກອນ, ໂຮງໝໍ, ສະຖານ ສຶກສາ , ອົງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ຫຼື ກົດໝາຍວິຊາສະເພາະໃຫ້ຢ່າງອື່ນ. ນີ້ແມ່ນການເປີດກ້ວາງ, ສ້າງໂອກາດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຂຸດຄົ້ນ, ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນສັງຄົມ, ຍາດແຍ່ງເອົາສະຕິປັນຍາ ແລະ ຄວາມຊຳນານຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນພາກເອກະຊົນ. ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຄຽງຄູ່ກັບການຜັນຂະຫຍາຍສິດນີ້, ຕ້ອງຮັດແໜ້ນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກຄວບຄຸມ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.

"ລະບຽບການນີ້ອາດຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງບາງຢ່າງເຊັ່ນ: ການຂັດແຍ້ງດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງຕໍາແຫນ່ງໃນພາກລັດແລະເອກະຊົນ (ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ເຈົ້າຫນ້າທີ່ເປັນຜູ້ຈັດການຂອງທັງພາກລັດແລະເອກະຊົນທີ່ດໍາເນີນການໃນຂະແຫນງການດຽວກັນ), ນໍາໄປສູ່ການສວຍໃຊ້ຕໍາແຫນ່ງໃນພາກລັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຫນ່ວຍງານທີ່ເຂົາເຈົ້າຄຸ້ມຄອງໃນພາກເອກະຊົນ," ຜູ້ແທນອະທິບາຍ.

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ຄວນມີລະບຽບການບໍ່ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດເອກະຊົນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານໃນຂະແໜງການດຽວກັນທີ່ຕົນເຮັດວຽກຢູ່; ລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກປະກາດ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການປະກອບສ່ວນທຶນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ພາກເອກະຊົນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະນັກງານບໍລິຫານ).

ໃນການໂຕ້ວາທີກັບຜູ້ແທນລັດເຊຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນເລີມ (ບັກນິງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການດັ່ງກ່າວແມ່ນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ເພາະວ່າພະນັກງານລັດຖະກອນປະຕິບັດວຽກງານໄດ້ດີໃນຂົງເຂດນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ພັດທະນາຂະແໜງການດັ່ງກ່າວອອກນອກ.

"ການດໍາເນີນທຸລະກິດໃນເຂດທີ່ບໍ່ແມ່ນກໍາລັງຫຼືຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນແມ່ນເກືອບບໍ່ມີເຫດຜົນ. ນີ້ຍັງເປັນການສະແດງອອກຂອງຈິດໃຈຂອງຖ້າຫາກວ່າທ່ານບໍ່ສາມາດຈັດການມັນໄດ້, ຫ້າມມັນ. ບັນຫາຫຼັກແມ່ນວິທີການສ້າງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງໃນລັດເພື່ອປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດເອົາປຽບ, ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຖ້າຫາກວ່າເຂົາເຈົ້າມີເຈດຕະນາດັ່ງກ່າວ," ຜູ້ແທນ Lam ກ່າວ.

ເຫັນດີກັບເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງຄືດັ່ງໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ກາວທິຊວນ (ແທງຮວາ), ບັນດາລະບຽບການແມ່ນແນໃສ່ຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການດ້ານວິຊາສະເພາະໃນການເຄື່ອນໄຫວວິຊາສະເພາະຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ປະກອບສ່ວນໃຫ້ສັງຄົມ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນວຽກງານທີ່ຕ້ອງການຄວາມຊໍານານສູງໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນ. ລະບຽບການດັ່ງກ່າວ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍທົ່ວໄປ ແລະ ທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປ ໃນການປະຕິຮູບ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ ເພື່ອຂະຫຍາຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທັງໝົດໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ ມີໂອກາດຍົກລະດັບຊີວິດການເປັນຢູ່ ແລະ ລາຍຮັບເປັນເອກະລາດ ໃນການດຳລົງຊີວິດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອສົມທຽບກັບກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຂະຫຍາຍສິດ, ພິເສດແມ່ນສິດແຕ່ “ເບິ່ງຄືວ່າຍັງຂາດຄວາມເຂັ້ມງວດໃນການຮັບປະກັນຫຼັກການໃຫ້ສຳເລັດທຸກໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງລັດ ກ່ອນຈະເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານນອກ, ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ອາດຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງວຽກງານຕົ້ນຕໍ ກາຍເປັນວຽກຮອງ, ຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ.

ທ່ານຜູ້ແທນແຂວງຊວນຟຸກ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງກວດກາຄືນຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບການເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່າວມານີ້ ແລະ ຖ້າມີຄວາມຈຳເປັນກໍ່ມອບໃຫ້ລັດຖະບານຈັດວາງບັນດາລະບຽບການລະອຽດ ເພື່ອໃຫ້ມີເວລາຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຄິດໄລ່ບັນດາມາດຕະການທີ່ຈະສ້າງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການນີ້, ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມພັນທະປະກາດ, ລາຍງານ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກຫົວໜ້າກ່ອນລົງນາມ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ກຳນົດໄລຍະ “ຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວ” ຢ່າງໜ້ອຍ 24 ເດືອນຫຼັງຈາກອອກຈາກຕຳແໜ່ງກ່ອນເຂົ້າຮ່ວມການບໍລິຫານຂອງອົງການເອກະຊົນໃນຂົງເຂດດຽວກັນ. ອັນນີ້ຊ່ວຍຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການໂອນຜົນປະໂຫຍດຈາກພາກລັດໄປໃຫ້ພາກເອກະຊົນ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດການຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວດຳເນີນທຸລະກິດ. ທ່ານສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງວ່າ ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ລົງທຶນ, ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ຫຼື ຮັບປະກັນບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມຊຳນານໃນວິຊາດຽວກັບໜ່ວຍງານ. ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຫ້າມແບບນີ້ ແມ່ນເພື່ອສະກັດກັ້ນສະພາບການ “ໜຶ່ງຕີນເຂົ້າ, ຕີນໜຶ່ງອອກ”, ຫຼີກລ່ຽງການຂັດແຍ້ງກັນທາງດ້ານຜົນປະໂຫຍດ, ໂດຍສະເພາະດ້ານສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ - ເຊິ່ງເຂດແດນລະຫວ່າງການບໍລິການພາກລັດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ ແມ່ນສັບສົນໄດ້ງ່າຍ.

ຫ້າມຍົກເລີກສັນຍາຖ້າພະນັກງານຍັງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂຂອງຕໍາແໜ່ງວຽກອື່ນ.

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານຍັງມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບສັນຍາຈ້າງພະນັກງານ, ລະບຽບວິໄນພະນັກງານ...

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍໃໝ່ພຽງແຕ່ກຳນົດມາດຕະການວິໄນຂອງບຸກຄົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມຂອງຫົວໜ້າ. ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ “ຫົວໜ້າໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ຖ້າຫາກມີການກະທຳລະເມີດຢ່າງເປັນລະບົບ ຫຼື ຖ້າລາວປົກປິດ ຫຼືຍອມຮັບການກະທຳຜິດ.” ກົນໄກນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຊື່ສັດໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິການສາທາລະນະ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮ່ວາງບ໋າວຈ່າງ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງບັນດາລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບບັນດາປະເພດສັນຍາຈ້າງ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງບັນດາຝ່າຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນທາງປະຕິບັດ, ເມື່ອລວມອົງການຈັດຕັ້ງ, ພະນັກງານຈໍານວນຫຼາຍ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະສໍາເລັດວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ດີ, ຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂອງ "ການຊໍ້າຊ້ອນກົນຈັກ", ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມອ່ອນແອ, ແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າອົງການຈັດຕັ້ງບໍ່ມີຕໍາແຫນ່ງທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.

ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການຍັງບໍ່ທັນມີກົນໄກບັງຄັບໃຫ້ອົງການປົກຄອງຕ້ອງຈັດຕັ້ງ, ແນະນຳພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ຊ້ຳຊ້ອນເທື່ອທີ 2 ໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍອື່ນໃນລະບົບສາທາລະນະດຽວກັນ. ພະນັກງານລັດຖະກອນສ່ວນໃຫຍ່ຕ້ອງຊອກຫາວຽກເຮັດເອງ, ຕິດຕໍ່ ແລະ ຂໍຍົກຍ້າຍໄປເຮັດວຽກທີ່ເໝາະສົມ, ແລະ ໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ສັນຍາຂອງເຂົາເຈົ້າຖືກຍົກເລີກ, ເຊິ່ງເປັນສິ່ງທີ່ເສຍປຽບຫຼາຍ.

ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມມາດຕາ 3, ມາດຕາ 20 ໃນທິດທາງດັ່ງນີ້: “ໃນກໍລະນີພະນັກງານລັດຖະກອນຊ້ຳຊ້ອນຍ້ອນການຈັດສັນໜ່ວຍງານບໍລິຫານ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງໜ່ວຍງານບໍລິການພາກລັດ, ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງແມ່ນຮັບຜິດຊອບຈັດລຽງ, ເລື່ອນ ຫຼື ແນະນຳພະນັກງານລັດຖະກອນໃຫ້ຂຶ້ນກັບໜ່ວຍງານທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງລັດຖະກອນ.

ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນມະນຸດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຫຼີກເວັ້ນການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ, ເພາະວ່ານອກຈາກການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ, ພະນັກງານລັດຖະກອນຍັງໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມແລະບໍາລຸງລ້ຽງໃນຄວາມສາມາດອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍ. ອາຍຸຂອງ 35-50 ແມ່ນຂັ້ນຕອນຂອງການໃຫຍ່ເຕັມຕົວໃນແງ່ຂອງປະສົບການແລະຄວາມກ້າຫານ, ພວກເຂົາເຈົ້າຈໍາເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ປະກອບສ່ວນແທນທີ່ຈະກາຍເປັນຄົນຫວ່າງງານໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-giam-sat-chat-vien-chuc-tham-gia-cong-viec-ben-ngoai-20251113122516409.htm