ຂໍ້ສະເໜີທີ່ຈະບໍ່ກຳນົດທາງຫຼວງຕ້ອງມີຢ່າງໜ້ອຍ 4 ເລນ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 15/03, ຢູ່ຫໍ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຊີ້ນຳຊີ້ນຳ, ຮັບຮອງເອົາ, ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນຫົນທາງ.

ລາຍງານກ່ຽວກັບບາງບັນຫາໃຫຍ່ກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເລແທັງຕ໋ຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບກົດລະບຽບທົ່ວໄປກ່ຽວກັບທາງຫຼວງ (ມາດຕາ 47 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ມີຄຳເຫັນສະເໜີວ່າ: ທາງດ່ວນຕ້ອງມີຢ່າງໜ້ອຍ 4 ເລນ ແລະ ຕ້ອງມີເສັ້ນທາງສຸກເສີນ.

ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ເຫັນວ່າ, ຄວາມຄິດເຫັນດັ່ງກ່າວແມ່ນຖືກຕ້ອງ. ແນວໃດກໍດີ, ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນຂຶ້ນກັບຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ ແລະ ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ; ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາມາດຕະຖານເຕັກນິກແລະລະບຽບການ, ເຊິ່ງຈະໄດ້ຮັບການສຶກສາແລະລະອຽດ ໂດຍກະຊວງຂົນສົ່ງ .

ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດສະເໜີບໍ່ໃຫ້ກຳນົດບັນດາເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ການສົນທະນາ - ສະເຫນີບໍ່ໃຫ້ເສັ້ນທາງດ່ວນມີຢ່າງຫນ້ອຍ 4 ເລນ — ທັດສະນະຂອງກອງປະຊຸມ.

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາທາງຫຼວງ (ມາດຕາ 50 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ມີຄຳເຫັນສະເໜີພິຈາລະນາລະບຽບການວ່າ: “ວຽກງານຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂະໜາດແຜນການ” ໃນຂໍ້ 4.

ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການກວດກາຄືນຈຸດດີ ແລະ ຂໍ້ເສຍຂອງແຜນເກັບກູ້ຄັ້ງດຽວຕາມຂະໜາດແຜນການ ແລະ ແຜນເກັບກູ້ຫຼາຍບ່ອນຕາມຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເຫັນວ່າ, ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ຕາມຂະໜາດແຜນການບໍ່ໄດ້ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ, ແຕ່ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍດ້ານດ້ານ ເສດຖະກິດ , ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ຈຳກັດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ລົງທຶນໃນໄລຍະຂອງຄວາມແຕກຕ່າງ, ບາງວິທີແກ້ໄຂແມ່ນສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ເຊັ່ນ: ການປູກຕົ້ນໄມ້ເພື່ອສ້າງພູມສັນຖານ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນນີ້. ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ເຫັນດີຕໍ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ.

ມີການສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາລະບຽບການໃນຂໍ້ 8 ມາດຕາ 50 ເພາະບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP). ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ເຫັນວ່າ ຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນຖືກຕ້ອງ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າມູນຄ່າຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງຄົມມະນາຄົມທີ່ມີຢູ່ລວມຢູ່ໃນອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດໃນໂຄງການ, ອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດມັກຈະສູງກວ່າລະດັບທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ PPP, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໄດ້ເຫັນດີຕໍ່ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ, ແຕ່ສະເໜີໃຫ້ຍົກຍ້າຍເນື້ອໃນມາດຕາ 8, ມາດຕາ 50 ໄປເປັນມາດຕາ 90 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບເອົາ, ປັບປຸງ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 70 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມເງື່ອນໄຂການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ.

ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທາງຫຼວງ (ມາດຕາ 54 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານສະເໜີ), ມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ປະເມີນຄວາມຈຳເປັນຂອງການຄຸ້ມຄອງຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທາງຫຼວງຂອງທາງຫຼວງທີ່ລົງທຶນ, ເປັນເຈົ້າການ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງລັດ.

ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເຫັນວ່າ: ເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນມະຕິອະນຸມັດການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າແຜນການເກັບຄ່າທາງດ່ວນທີ່ລັດລົງທຶນ, ປະເມີນຜົນກະທົບໃນກໍລະນີເກັບຄ່າເສຍຄ່າທາງ ແລະ ບໍ່ເສຍຄ່າທາງເທິງທາງດ່ວນທີ່ລັດລົງທຶນ.

ການສົນທະນາ - ການສະເຫນີບໍ່ໃຫ້ທາງດ່ວນມີຢ່າງຫນ້ອຍ 4 ເລນ (ຮູບ 2). — ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ Le Tan Toi.

ຜົນປະກົດວ່າ: ທາງດ່ວນທີ່ລັດລົງທຶນທັງໝົດມີທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດຄູ່ຂະໜານ ເຮັດໃຫ້ຜູ້ສັນຈອນເລືອກໃຊ້ທາງດ່ວນ ຫຼື ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ; ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການຈະລາຈອນເທິງທາງດ່ວນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍ; ຮູບແບບການເກັບຄ່າທາງດ່ວນໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດແບ່ງປະເພດຜູ້ໃຊ້ຖະໜົນປົກກະຕິ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທາງດ່ວນ (ຜູ້ທີ່ມີຄຸນນະພາບການບໍລິການທີ່ດີກວ່າ).

ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 90 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.

ມີການສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງລາຍຮັບຈາກຄ່ານໍາໃຊ້ເສັ້ນທາງໃນກໍລະນີທີ່ງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຮ່ວມກັນລົງທຶນ. ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກມະຕິຫຼາຍສະບັບກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງ, ທາງດ່ວນ ໂດຍສົມທົບງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມທາງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມທາງໃນປັດຈຸບັນບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງລາຍຮັບຈາກຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ຖະໜົນໃນກໍລະນີນີ້.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງໃນການແບ່ງລາຍຮັບຈາກຄ່າທຳນຽມທາງຕາມໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງດ້ວຍວິທີດັ່ງກ່າວ, ຄະນະປະຈຳພັກກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ສະເໜີເພີ່ມມາດຕາ 3, ມາດຕາ 54 ມອບໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທາງດ່ວນ ແລະ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 90 ກຳນົດການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ມາດຕາ 18 ແລະ ຄ່າບໍລິການ .

ທີ່ມາ