ການຄຸ້ມຄອງອຸທະຍານແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສິ່ງທ້າທາຍໃນດ້ານໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບວິທີທີ່ຫວຽດນາມປົກປ້ອງຈຸດສຳຄັນທາງດ້ານຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບສຸດທ້າຍທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ ທ່າມກາງແຮງກົດດັນດ້ານການພັດທະນາທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດກຸກເຟືອງເປັນອຸທະຍານແຫ່ງຊາດແຫ່ງທຳອິດຂອງຫວຽດນາມ, ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກກັນດີໃນດ້ານລະບົບນິເວດປ່າໄມ້ບູຮານ ແລະ ເປັນສູນກູ້ໄພຊັ້ນນຳສຳລັບສັດລີງທີ່ໃກ້ຈະສູນພັນໃນພາກພື້ນ. ຮູບພາບ: ກົມປ່າໄມ້ ແລະ ສັດປ່າ.
ຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 04/CV-VNPPA ລົງວັນທີ 25 ພຶດສະພາ, ເຊິ່ງສົ່ງໂດຍສະມາຄົມອຸທະຍານແຫ່ງຊາດ ແລະ ເຂດສະຫງວນທຳມະຊາດຫວຽດນາມເຖິງ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມກັງວົນເຫຼົ່ານີ້. ອີງຕາມສະມາຄົມ, ນະໂຍບາຍການປະຕິຮູບອົງກອນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ດ້ວຍອຸທະຍານແຫ່ງຊາດທີ່ຕັ້ງຢູ່ຫຼາຍແຂວງ ແລະ ຫຼາຍເມືອງ, ການໂອນການຄຸ້ມຄອງທັງໝົດຂອງອຸທະຍານແຫ່ງຊາດໄປໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງເປັນພິເສດ, ເພາະວ່ານີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ເລື່ອງການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ.
ສວນສາທາລະນະແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງທີ່ທັນສະໄໝ ເປັນຕົວແທນຂອງລະບົບນິເວດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງຫວຽດນາມ. ພວກມັນອະນຸລັກປ່າໄມ້ດັ້ງເດີມ, ຊັບພະຍາກອນພັນທຸກໍາທີ່ຫາຍາກ, ເສັ້ນທາງຊີວະພາບ, ແລະ ຊະນິດພັນພືດ ແລະ ສັດທີ່ໃກ້ຈະສູນພັນຫຼາຍຊະນິດ ທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ແລະ ຟື້ນຟູມາເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດ. ອີງຕາມສະຖິຕິ, ສວນສາທາລະນະທີ່ບໍລິຫານໂດຍກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນປະຈຸບັນກວມເອົາເນື້ອທີ່ທັງໝົດເກືອບ 270,000 ເຮັກຕາ, ກວມເອົາຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ເປັນຕົວແທນຂອງພາກພື້ນນິເວດວິທະຍາທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງປະເທດ.
ສະມາຄົມໂຕ້ຖຽງວ່າ ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດຄວນໄດ້ຮັບການເບິ່ງຈາກທັດສະນະຂອງລະບົບນິເວດລະຫວ່າງພາກພື້ນແທນທີ່ຈະເປັນຂອບເຂດການບໍລິຫານ. ໃນການຄຸ້ມຄອງການອະນຸລັກທີ່ທັນສະໄໝ, ຂອບເຂດທຳມະຊາດຂອງປ່າໄມ້, ແຫຼ່ງນ້ຳ, ສັດປ່າ ຫຼື ຖິ່ນທີ່ຢູ່ອາໄສບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂອບເຂດຂອງແຂວງ ຫຼື ເມືອງ. ປະຊາກອນຂອງລີງ, ຊ້າງ ຫຼື ເສືອບໍ່ໄດ້ເຄື່ອນຍ້າຍໄປຕາມເສັ້ນແບ່ງຂອບເຂດການບໍລິຫານ. ສິ່ງດຽວກັນນີ້ໃຊ້ໄດ້ກັບແມ່ນ້ຳ, ພືດພັນ ຫຼື ແລວທາງຊີວະພາບ.

ລະດູການຜີເສື້ອຢູ່ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດກຸກເຟືອງ. ຮູບພາບ: ກົມປ່າໄມ້ ແລະ ສັດປ່າ.
ທ່ານ ຫງວຽນ ວັນ ທາຍ, ຜູ້ອຳນວຍການສູນອະນຸລັກສັດປ່າໃນຫວຽດນາມ (SVW), ຍອມຮັບວ່າລັກສະນະທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງທີ່ສຸດຂອງການແບ່ງແຍກອຸທະຍານແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຄວາມສ່ຽງຂອງການແຕກແຍກໃນການຄຸ້ມຄອງການອະນຸລັກ.
ອີງຕາມທ່ານ, ການອະນຸລັກສັດປ່າຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບໃນລະດັບລະບົບນິເວດ, ໃນຂະນະທີ່ການຄຸ້ມຄອງໂດຍອີງໃສ່ຂອບເຂດການບໍລິຫານສາມາດເຮັດໃຫ້ກອງກຳລັງໃນການປະສານງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບເປັນເລື່ອງຍາກ, ໂດຍສະເພາະກັບຊະນິດພັນທີ່ອົບພະຍົບໄປທົ່ວພື້ນທີ່ກ້ວາງ ຫຼື ການປະຕິບັດງານກູ້ໄພລະຫວ່າງແຂວງ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຮູບແບບການກູ້ໄພສັດປ່າທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຢ່າງໃນປະຈຸບັນແມ່ນສຸມໃສ່ຢູ່ໃນອຸທະຍານແຫ່ງຊາດພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານກາງ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຄືອຂ່າຍດຽວທີ່ສາມາດຮັບ, ກູ້ໄພ ແລະ ປະສານງານສັດປ່າທົ່ວປະເທດ, ແທນທີ່ຈະຖືກຈຳກັດຢູ່ໃນແຂວງດຽວ. ອີງຕາມທ່ານ Thai, ອຸທະຍານຕ່າງໆເຊັ່ນ Cuc Phuong ແລະ Cat Tien ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດວຽກອະນຸລັກທີ່ດີເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງພັດທະນາຮູບແບບ ການທ່ອງທ່ຽວແບບນິເວດ ທີ່ມີປະສິດທິພາບພໍສົມຄວນ, ສ້າງຊັບພະຍາກອນທີ່ຖືກລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນຄວາມພະຍາຍາມອະນຸລັກທຳມະຊາດ.
ຖ້າການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ຖືກແບ່ງແຍກຕາມຂອບເຂດການບໍລິຫານ, ຄວາມສ່ຽງຂອງ "ການແບ່ງແຍກທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ" ສາມາດເກີດຂຶ້ນໄດ້. ໃນທຳມະຊາດ, ຄຸນຄ່າຂອງປ່າໄມ້ບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນທີ່ດິນແຕ່ລະຕອນ, ແຕ່ຢູ່ໃນການເຊື່ອມໂຍງຂອງລະບົບນິເວດທັງໝົດ. ເມື່ອເສັ້ນທາງຊີວະພາບຖືກທຳລາຍ, ສັດຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍຊະນິດເກືອບຈະສູນເສຍໂອກາດໃນການຢູ່ລອດໃນໄລຍະຍາວ.

ຕາເວັນຕົກດິນເທິງເມືອງ Bau Sau, ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດ Cat Tien. ຮູບພາບ: ກົມປ່າໄມ້ ແລະ ສັດປ່າ.
ນັ້ນຍັງເປັນເຫດຜົນທີ່ຫຼາຍປະເທດຄຸ້ມຄອງລະບົບອຸທະຍານແຫ່ງຊາດຕາມຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດແບບລວມສູນ. ສະຫະລັດອາເມລິກາ, ອົດສະຕຣາລີ, ອາຟຣິກາໃຕ້, ຈີນ, ອິນໂດເນເຊຍ ແລະ ໄທ ແມ່ນຕົວຢ່າງ. ລະບົບອຸທະຍານແຫ່ງຊາດທັງໝົດແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ຂອບເຂດຂອງອົງການສູນກາງທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການອະນຸລັກສັດປ່າ. ຂໍຂອບໃຈກັບກົນໄກການປະສານງານແບບລວມສູນນີ້, ປ່າໄມ້ໃນບັນດາປະເທດເຫຼົ່ານີ້ຮັກສາການເຊື່ອມຕໍ່ທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາທີ່ດີຂຶ້ນ ແລະ ອະນຸລັກສັດຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍຊະນິດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ຈາກທັດສະນະທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຂອບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຂອງຫວຽດນາມໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບົດບາດການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງຂອງລັດຖະບານກາງຕໍ່ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນຫຼາຍແຂວງ ແລະ ນະຄອນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ່າໄມ້ປີ 2017, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນປີ 2025, ແລະ ລັດຖະດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈຳນວນໜຶ່ງລ້ວນແຕ່ຢືນຢັນພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງຮູບແບບປະຈຸບັນ. ນີ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນການໂອນອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍທັງໝົດກ່ຽວກັບການອະນຸລັກທຳມະຊາດ.
ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ສວນສາທາລະນະແຫ່ງຊາດຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສິດທິພາບດ້ານການປົກຄອງທີ່ໝັ້ນຄົງພໍສົມຄວນ. ຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ກາຍເປັນແບບຢ່າງຂອງການອະນຸລັກທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ການສຶກສາດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວແບບຍືນຍົງ. ເຂດອະນຸລັກຫຼາຍແຫ່ງຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກອົງການ UNESCO ວ່າເປັນເຂດສະຫງວນຊີວະມວນໂລກ ຫຼື ລະບຸໄວ້ໃນບັນຊີລາຍຊື່ສີຂຽວຂອງ IUCN. ເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນລາງວັນສາກົນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງການອະນຸລັກທີ່ສູງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.
ໃນສະພາບການຂອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການສູນເສຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບ ກາຍເປັນສິ່ງທ້າທາຍທົ່ວໂລກ, ບົດບາດຂອງອຸທະຍານແຫ່ງຊາດບໍ່ໄດ້ຖືກຈຳກັດຢູ່ແຕ່ການປົກປ້ອງປ່າໄມ້ອີກຕໍ່ໄປ. ພວກມັນກຳລັງກາຍເປັນ "ໄສ້ປ້ອງກັນທາງນິເວດວິທະຍາ" ທີ່ສຳຄັນ ເຊິ່ງຊ່ວຍຄວບຄຸມຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ດູດຊຶມຄາບອນ, ຫຼຸດຜ່ອນໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ ແລະ ຮັກສາຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊຸມຊົນໃນເຂດປ້ອງກັນ.

ກະທິງ, ສັດທີ່ຖືກຖືວ່າເປັນສັດພື້ນເມືອງຂອງອຸທະຍານແຫ່ງຊາດກາດຕຽນ. ຮູບພາບ: ກົມປ່າໄມ້ ແລະ ສັດປ່າ.
ດ້ວຍເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ເກືອບ 15 ລ້ານເຮັກຕາ ແລະ ປ່າໄມ້ພິເສດປະມານ 2.25 ລ້ານເຮັກຕາ, ປະຈຸບັນຫວຽດນາມມີລະບົບນິເວດທີ່ມີຄວາມສຳຄັນທາງຍຸດທະສາດຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດ. ໃນຂະນະທີ່ອຸທະຍານແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງກວມເອົາພຽງແຕ່ປະມານ 12% ຂອງເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ພິເສດ, ແຕ່ພວກມັນເປັນບ່ອນຢູ່ອາໄສຂອງລະບົບນິເວດສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຍັງສົມບູນ ແລະ ຊະນິດພັນທີ່ຫາຍາກ ແລະ ໃກ້ຈະສູນພັນຫຼາຍຊະນິດທີ່ມີມູນຄ່າທົ່ວໂລກ.
ດັ່ງນັ້ນ, ສະມາຄົມອຸທະຍານແຫ່ງຊາດ ແລະ ເຂດສະຫງວນທຳມະຊາດຫວຽດນາມຈຶ່ງແນະນຳໃຫ້ມີການປະເມີນທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ເປັນກາງກ່ອນທີ່ຈະດຳເນີນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃດໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງລະບົບອຸທະຍານແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງ. ສະມາຄົມສະເໜີວ່າ ຖ້າການໂອນໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະນຳໄປສູ່ຄວາມເສຍຫາຍຂອງລະບົບນິເວດໃນອະນາຄົດຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແລະ ຕ້ອງມີແຜນການເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການໂອນດັ່ງກ່າວຈະບໍ່ເສຍສະລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ພູມສັນຖານເພື່ອການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດຢ່າງດຽວ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ແຮງກົດດັນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນ, ຫຼື ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນກຳລັງເພີ່ມຂຶ້ນ. ຖ້າອຸທະຍານແຫ່ງຊາດທັງໝົດຖືກໂອນໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມສ່ຽງຂອງການນຳເອົາຊັບພະຍາກອນປ່າໄມ້ມາໃຊ້ເປັນສິນຄ້າ ຫຼື ແຮງກົດດັນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດພາຍໃຕ້ເຮືອນຍອດປ່າໄມ້ຈະຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຄຸນນະພາບຂອງປ່າໄມ້ທຳມະຊາດຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ແລະ ພື້ນທີ່ຟື້ນຟູສ່ວນໃຫຍ່ໃນປະຈຸບັນປະກອບດ້ວຍປ່າໄມ້ປູກ, ເຊິ່ງບໍ່ສາມາດທົດແທນຄຸນຄ່າທາງນິເວດວິທະຍາຂອງປ່າໄມ້ປະຖົມໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ.
ລະບົບນິເວດທີ່ແຕກແຍກອາດໃຊ້ເວລາຫຼາຍທົດສະວັດເພື່ອຟື້ນຟູ, ຫຼືອາດຈະບໍ່ສາມາດຟື້ນຟູໄດ້. ຊະນິດພັນທີ່ສູນພັນໄປແລ້ວບໍ່ສາມາດນຳມາມີຊີວິດອີກຄັ້ງໂດຍວິທີການທາງເສດຖະກິດໃດໆ. ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ຫຼາຍປະເທດໃນປັດຈຸບັນພິຈາລະນາການອະນຸລັກຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຍຸດທະສາດຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ຄວາມກັງວົນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ. "ຄວາມສົມບູນຂອງລະບົບນິເວດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດ," ທ່ານ Nguyen Huu Dung, ປະທານສະມາຄົມອຸທະຍານແຫ່ງຊາດ ແລະ ເຂດສະຫງວນທຳມະຊາດ ໄດ້ເນັ້ນໜັກ.
ການອະນຸລັກແມ່ນບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກບົດບາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຢືນຢັນວ່າອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຍັງຄົງເປັນກຳລັງຫຼັກໃນການຄຸ້ມຄອງເຂດປ້ອງກັນ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່, ແລະ ສົ່ງເສີມການທ່ອງທ່ຽວແບບນິເວດວິທະຍາໃນຊຸມຊົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼັກຂອງວຽກງານອະນຸລັກ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບປ່າໄມ້ທີ່ນຳໃຊ້ເປັນພິເສດທີ່ມີມູນຄ່າໃນລະດັບຊາດ ຫຼື ລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ວາງໄວ້ພາຍໃນກົນໄກປະສານງານທີ່ເປັນເອກະພາບ, ເຂັ້ມແຂງ, ແລະ ຍາວນານ.
ໃນເອກະສານເລກທີ 4768/BNNMT-KHTC ທີ່ສົ່ງເຖິງຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານໃນວັນທີ 13 ພຶດສະພາ, ກະຊວງໄດ້ຖືວ່າອຸທະຍານແຫ່ງຊາດລະຫວ່າງແຂວງເປັນ "ຫ້ອງທົດລອງທຳມະຊາດ" ແລະ "ສະຖານທີ່ທົດສອບນະໂຍບາຍ" ຂອງປະເທດ. ອຸທະຍານເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນສະຖານທີ່ສຳລັບສະສົມຂໍ້ມູນໄລຍະຍາວກ່ຽວກັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບ, ການປ່ຽນແປງຂອງລະບົບນິເວດ, ແລະຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງສະພາບອາກາດເພື່ອຮັບໃຊ້ການວາງແຜນນະໂຍບາຍການອະນຸລັກລະດັບຊາດ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nongnghiepmoitruong.vn/de-xuat-giu-co-che-quan-ly-vuon-quoc-gia-lien-tinh-d814590.html








(0)