ສະເໜີອັດຕາເງິນອຸດໜູນພິເສດສຳລັບສະມາຊິກຄະນະວິຊາເຕັມເວລາ.

Đề xuất mức phụ cấp ưu đãi đối với giảng viên đồng cơ hữu- Ảnh 1. — ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຖືວ່າເປັນອາຈານສອນເຕັມເວລາ ແລະ ໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນໂດຍອີງໃສ່ຊົ່ວໂມງສອນ.

ຮ່າງດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງໃນມະຕິຂອງພັກກ່ຽວກັບອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາໃນສະຖາບັນ ການສຶກສາ ອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງເປັນຮູບປະທຳ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2025, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 29; ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາປີ 2025, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 21, ກ່ຽວກັບອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາ.

ບາງຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມ.

ອີງຕາມ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ , ປະສົບການຕົວຈິງໃນການຝຶກອົບຮົມຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບ ແລະ ຊັ້ນສູງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ພະນັກງານຄູມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ.

ໃນສະພາບການນີ້, ອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມຍັງມີບົດບາດສຳຄັນໃນການເສີມສ້າງກຳລັງແຮງງານການສອນ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບສາຂາວິຊາສະເພາະ, ຫຼັກສູດທີ່ເລິກເຊິ່ງ, ການອັບເດດຄວາມຮູ້ພາກປະຕິບັດ, ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ຫຼື ເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດແຮງງານ. ການນຳໃຊ້ອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຈັດການຝຶກອົບຮົມ, ການນຳໃຊ້ປະສົບການວິຊາຊີບ, ຄວາມສາມາດໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ທັກສະການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຄວາມຊ່ຽວຊານພາກປະຕິບັດຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ນັກວິທະຍາສາດ ທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ທຸລະກິດ, ຫຼື ສະຖາບັນການສຶກສາອື່ນໆ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກລັກສະນະຂອງວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າ - ສັນຍາໄລຍະສັ້ນ, ວຽກວິຊາ, ຫຼື ວຽກມອບໝາຍຕາມລະດູການ - ອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມມີຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈຳກັດຕໍ່ສະຖາບັນການສຶກສາ. ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມມັກຈະບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເຕັມທີ່ ແລະ ເປັນປະຈຳໃນກິດຈະກຳທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ຍາວນານຂອງສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບ ແລະ ຊັ້ນສູງ, ເຊັ່ນ: ການພັດທະນາຫຼັກສູດ, ການພັດທະນາເອກະສານການສອນ, ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ການຮັບຮອງການສຶກສາ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການ. ການເພິ່ງພາອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍນີ້ສາມາດນຳໄປສູ່ການຜັນຜວນຂອງພະນັກງານສອນລະຫວ່າງພາກຮຽນ ແລະ ປີການສຶກສາ; ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະຮັບປະກັນຄວາມຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການປະເມີນຜົນການຮຽນຮູ້ຂອງນັກຮຽນ.

ອີງຕາມຂໍ້ 3, ມາດຕາ 21 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາວິຊາຊີບ 2025: "...3. ອາຈານສອນເຕັມເວລາ ແມ່ນພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ອົງການບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລຂອງລັດ (ບໍ່ລວມສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດ), ຜູ້ທີ່ມີຄຸນວຸດທິສູງ ຫຼື ພອນສະຫວັນພິເສດ, ຄວາມສາມາດ, ຫຼື ທັກສະວິຊາຊີບສູງ ແລະ ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໜ້າທີ່ການສອນ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າຈາກສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບຂອງລັດໃຫ້ເປັນອາຈານສອນເຕັມເວລາ."

ມາດຕາ 29 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ 2025 ກຳນົດວ່າ: “2. ອາຈານສອນມະຫາວິທະຍາໄລປະກອບມີ ອາຈານສອນເຕັມເວລາ, ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາ, ອາຈານສອນຕາມສັນຍາເຕັມເວລາຫຼັງຈາກອອກກິນເບ້ຍບຳນານ, ແລະ ອາຈານສອນຢ້ຽມຢາມ. ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາແມ່ນພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ມີປະລິນຍາເອກຈາກອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງລັດ, ບໍ່ລວມສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໜ້າທີ່ການສອນ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດຄືກັບອາຈານສອນເຕັມເວລາຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງລັດ.”

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງຂອງອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄວບຄຸມປະລິມານວຽກ, ເວລາສອນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງກົດໝາຍ, ແລະ ພັນທະດ້ານວິຊາຊີບ. ສິ່ງນີ້ສ້າງຄວາມທ້າທາຍໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນການສຶກສາໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບການຝຶກອົບຮົມ, ການກຳນົດອາຈານທີ່ສຳຄັນ, ພ້ອມທັງການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນການປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງ, ອາຈານທີ່ມາຢ້ຽມຢາມຄວນຖືກກຳນົດວ່າເປັນກຳລັງເສີມ, ມີບົດບາດສະໜັບສະໜູນ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍອາຈານເຕັມເວລາ, ແຕ່ພວກເຂົາບໍ່ສາມາດທົດແທນບົດບາດຫຼັກ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ຍາວນານຂອງອາຈານເຕັມເວລາໃນການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

ສຳລັບສະມາຊິກຄະນະວິຊາເຕັມເວລາ, ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງທີມງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມເປັນປະຈຳໃນການພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ນຳພາຜູ້ຮຽນ, ດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ແລະ ການຮັບຮອງດ້ານການສຶກສາ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ບໍ່ມີລະບຽບການໃດໆທີ່ລະບຸມາດຕະຖານ, ການນຳໃຊ້, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນະໂຍບາຍສຳລັບອາຈານສອນເຕັມເວລາໃນສະຖາບັນການສຶກສາຕ່າງໆ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງກົດໝາຍ, ການຈັດສັນເວລາເຮັດວຽກ, ປະລິມານວຽກການສອນ, ພັນທະໃນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ແລະ ການຄິດໄລ່ເງື່ອນໄຂການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບການ.

ການຊີ້ແຈງສະຖານະພາບຂອງອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາໃນເວລາໃດກໍ່ຕາມແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຄະນະວິຊາ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ແລະ ສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍສຳລັບການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນກໍລະນີມີການລະເມີດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບສະມາຊິກຄະນະວິຊາເຕັມເວລາແມ່ນມາຈາກຄວາມຕ້ອງການດ້ານການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງການຄຸ້ມຄອງ, ການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງການຝຶກອົບຮົມ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງໃນປະຈຸບັນຂອງການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍສຳລັບການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຖືວ່າເປັນອາຈານສອນເຕັມເວລາ ແລະ ໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນໂດຍອີງໃສ່ຊົ່ວໂມງສອນ.

ຮ່າງໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບຫຼັກການສຳລັບການນຳໃຊ້ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາ: ອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຖືວ່າເປັນອາຈານສອນເຕັມເວລາຂອງສະຖາບັນການສຶກສາທີ່ເຊັນສັນຍາ, ເພື່ອຈຸດປະສົງໃນການຮັບຮອງຄຸນນະພາບ, ຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂໃນການເປີດສາຂາວິຊາໃໝ່, ແລະ ການຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ.

ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນສາມາດເປັນອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາແຫ່ງດຽວໃນເວລາໃດກໍ່ຕາມ.

ການຄຸ້ມຄອງ, ການປະເມີນຜົນ, ການໃຫ້ລາງວັນ ແລະ ການລົງໂທດຂອງອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາຕ້ອງກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະສານງານເປັນລາຍລັກອັກສອນລະຫວ່າງສະຖາບັນການສຶກສາ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ຄຸ້ມຄອງພະນັກງານໂດຍກົງ; ມັນຕ້ອງບໍ່ລົບກວນ, ຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ຂັດແຍ້ງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍສຳລັບພະນັກງານທີ່ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນອາຈານສອນຮ່ວມເຕັມເວລາ.

ຮ່າງດຳລັດໄດ້ກຳນົດວ່າ ອາຈານສອນເຕັມເວລາມີສິດໃນການສອນ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມຕາມຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານການຝຶກອົບຮົມຂອງເຂົາເຈົ້າ; ເຂົາເຈົ້າສາມາດຈັດສັນເວລາໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຈັດການເນື້ອໃນໂຄງການ, ດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ໂອນຜະລິດຕະພັນການຄົ້ນຄວ້າ, ແລະ ມີນະໂຍບາຍພິເສດໃນກິດຈະກຳການຄົ້ນຄວ້າຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້; ຊື່ສຽງ, ກຽດສັກສີ, ສັກສີ ແລະ ຄວາມຊື່ສັດສ່ວນຕົວຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການເຄົາລົບ ແລະ ປົກປ້ອງ, ແລະ ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເທົ່າທຽມກັນໃນກິດຈະກຳວິຊາຊີບ ແລະ ການພັດທະນາອາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ສະມາຊິກຄະນະວິຊາເຕັມເວລາໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນການວາງແຜນ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງຜູ້ນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານຢູ່ໃນສະຖາບັນການສຶກສາ; ພວກເຂົາຍັງອາດຈະຖືກພິຈາລະນາໃຫ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງອາຈານສອນ ຫຼື ຮອງສາດສະດາຈານ ເມື່ອພວກເຂົາຕອບສະໜອງມາດຕະຖານທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້.

ລະບອບການເຮັດວຽກສຳລັບສະມາຊິກຄະນະວິຊາເຕັມເວລາ

ກ່ຽວກັບລະບອບການເຮັດວຽກຂອງອາຈານສອນເຕັມເວລາ, ຮ່າງລະບຽບໄດ້ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ໂຄຕ້າຊົ່ວໂມງສອນມາດຕະຖານສຳລັບອາຈານສອນເຕັມເວລາຕ້ອງຮັບປະກັນຢ່າງໜ້ອຍ 25% ແລະ ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງໂຄຕ້າມາດຕະຖານຕາມທີ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມກຳນົດໄວ້ກ່ຽວກັບລະບອບການເຮັດວຽກຂອງຕຳແໜ່ງວຽກທີ່ສອດຄ້ອງກັບຕຳແໜ່ງອາຈານສອນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ຫົວໜ້າສະຖາບັນການສຶກສາ, ໂດຍອີງໃສ່ເປົ້າໝາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂອງໜ່ວຍງານ; ລັກສະນະສະເພາະຂອງວິຊາ ແລະ ຂົງເຂດການສຶກສາ; ເງື່ອນໄຂສະເພາະຂອງໜ່ວຍງານ; ແລະ ເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກຂອງອາຈານສອນເຕັມເວລາ, ຈະເປັນຜູ້ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບເວລາເຮັດວຽກ ແລະ ໂຄຕ້າຊົ່ວໂມງສອນມາດຕະຖານສຳລັບອາຈານສອນເຕັມເວລາໃນປີຮຽນ, ແລະ ຄວບຄຸມການປ່ຽນວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ແລະ ກິດຈະກໍາວິຊາຊີບ ແລະ ວິຊາການອື່ນໆໃຫ້ເປັນຊົ່ວໂມງມາດຕະຖານຕາມຄວາມເໝາະສົມ.

ອາຈານສອນເຕັມເວລາທີ່ສອນຫຼາຍກວ່າຊົ່ວໂມງທີ່ກຳນົດໄວ້ຈະໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງລ່ວງເວລາຕາມລະບຽບການຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ.