ສະເໜີປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ

(chinhphu.vn) - ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ.

Báo Chính Phủ•10/09/2025

Đề xuất sửa đổi quy định về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư- Ảnh 1. — ກະຊວງການເງິນ ສະເໜີປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບຂະບວນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ.

ກະຊວງການເງິນກ່າວວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ມີບາງບັນຫາໃນການປະຕິບັດລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມີບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນສິ່ງກີດຂວາງການລົງທຶນ ເພາະວ່າລະບຽບການນີ້ມີຈຸດໝາຍບໍລິຫານທີ່ບໍ່ແນ່ນອນ, ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້, ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນກັບຫຼາຍລະບຽບການອື່ນໆ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ນອກຈາກວ່າ, ຍັງມີຫຼາຍຄວາມຄິດເຫັນວ່າ ຖ້າຍົກເລີກຂັ້ນຕອນນີ້ ຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງຫຼາຍດ້ານໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການລົງທຶນ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ.

ສອງ, ປະຈຸບັນ, ໃນຂອບເຂດບັນດາລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ການປະມູນ, ການວາງແຜນ, ເຮືອນ, ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໄຟຟ້າ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອື່ນໆ ພວມໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຢ່າງຮອບດ້ານ, ຂັ້ນຕອນການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ ແລະ ຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄື:.

(i) ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກໍານົດກໍລະນີທີ່ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕ້ອງປະຕິບັດ (ເຊັ່ນ: ໂຄງການກຸ່ມອຸດສາຫະກໍາ, ໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ໂຄງການທີ່ນັກລົງທຶນພຽງແຕ່ຜູ້ດຽວມີຄວາມສົນໃຈຫຼັງຈາກປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການກໍານົດຈໍານວນຜູ້ລົງທຶນທີ່ສົນໃຈຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍການປະມູນ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຈະຕ້ອງດໍາເນີນຫຼືບໍ່...);

(ii) ບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເນື້ອໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ (ເຊັ່ນ: ການກໍານົດຄວາມເໝາະສົມຂອງໂຄງການລົງທຶນດ້ວຍການວາງແຜນ, ການປະເມີນເນື້ອໃນຂອງເຕັກໂນໂລຊີ, ຄວາມຕ້ອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອື່ນໆ) ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນ ແລະ ແກ່ຍາວເຖິງຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ;

(iii) ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍການປະມູນໄດ້ເພີ່ມ 02 ຮູບແບບການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ ລວມທັງການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນໃນກໍລະນີພິເສດ. ແນວໃດກໍດີ, ກົດໝາຍການລົງທຶນຍັງບໍ່ທັນກຳນົດການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນໃນກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້...

ທີ 3, ມາດຕາ 30, 31 ແລະ 32 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດການອະນຸມັດບັນດານະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 03/2022/QH14, 57/2024/QH15, ແລະ 90/2025/QH15 ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນເລກທີ 67/2020/QH14 ໄດ້ແບ່ງອຳນາດໂດຍພື້ນຖານໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ. ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ສາມາດສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າລະອຽດຕື່ມອີກກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຕາມອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງການເງິນ ເຫັນວ່າ: ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ກຳນົດໄວ້ ມີບົດບາດຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນແມ່ນພື້ນຖານ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳທີ່ຮັບຮູ້ ແລະ ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດານັກລົງທຶນໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງລັດທີ່ມີຕໍ່ນັກລົງທຶນກ່ຽວກັບແຮງຈູງໃຈການລົງທຶນ ແລະ ບັນດານະໂຍບາຍພິເສດທີ່ອົງການມີສິດອຳນາດແຫ່ງລັດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍກຳນົດຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໂຄງການໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ.

ສອງ, ການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນແມ່ນເຄື່ອງມືກວດກາບັນດາໂຄງການທີ່ລະອຽດອ່ອນທີ່ມີຜົນສະທ້ອນ ແລະ ມີອິດທິພົນຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ປ້ອງກັນປະເທດ - ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ເປັນເຄື່ອງມືຄວບຄຸມ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ປະສົບການສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຫຼາຍປະເທດ (ລວມທັງສະຫະລັດ, ອັງກິດ, ອົດສະຕາລີ, ຈີນ, ແລະອື່ນໆ) ຮັກສາກົນໄກການທົບທວນ / ໃບອະນຸຍາດທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການລົງທຶນຕາມເງື່ອນໄຂຂ້າງເທິງ, ໂດຍສະເພາະໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ.

ອັນທີສາມ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນແມ່ນຂັ້ນຕອນລວມຂອງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບແຜນການ, ທີ່ດິນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ອື່ນໆ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດການລົງທຶນພ້ອມໆກັນຕີລາຄາເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການກະກຽມໂຄງການເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດເມື່ອທຽບໃສ່ກັບການປະຕິບັດແຕ່ລະຂັ້ນຕອນເອກະລາດກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ແຜນການ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ອື່ນໆ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ທົບທວນຄືນໂຄງການລົງທຶນລວມຕິດພັນກັບກົດໝາຍສະເພາະ ເພື່ອປະເມີນປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການລົງທຶນ. ໃນກໍລະນີບໍ່ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນແຕ່ພຽງແຕ່ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນຕາມກົດໝາຍສະເພາະ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດສະເພາະພຽງແຕ່ສາມາດປະເມີນໂຄງການລົງທຶນຕາມລັກສະນະການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຂອງອົງການນັ້ນ, ເຊິ່ງຍັງຂາດຄວາມສົມບູນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການຢ່າງແທ້ຈິງ.

ທີສີ່, ມະຕິຕົກລົງຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຄື: ລະບຽບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການປ່ຽນແປງຈຸດໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຈັດສັນເຂດທະເລ, ການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອື່ນໆ. ແລະອື່ນໆ, ເຮັດໃຫ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດມີສະຖຽນລະພາບຍ້ອນການປ່ຽນແປງຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ.

ຫ້າ, ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ຫຼີກລ້ຽງສະຖານະການ “ຮ້ອຍດອກບົວ” ຕາມລະບຽບ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກົດໝາຍສະເພາະ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ໂປ່ງໃສ, ຊັດເຈນ ແລະ ເຂົ້າເຖິງນັກລົງທຶນ.

ທີຫົກ, ມະຕິຕົກລົງຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນແມ່ນເຄື່ອງມືເພື່ອປະຕິບັດການກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາການລົງທຶນຂອງບັນດານັກລົງທຶນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດ.

ສະນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນແມ່ນຂັ້ນຕອນທີ່ຈຳເປັນໃນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ຫວຽດນາມ. ແນວໃດກໍດີ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການນີ້ໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກ ແລະ ເລັ່ງລັດການປະຕິບັດລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ

ໃນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃນທິດທາງດັ່ງນີ້:

(i) ກໍານົດກໍລະນີທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນງ່າຍດາຍແລະແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມາດຕາ 26 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບັນດາກໍລະນີທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ, ລວມມີ:

- ໂຄງການການລົງທຶນໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບຊື່ໂຄງການ; ຂະຫນາດ; ຈຸດປະສົງ; ສະຖານທີ່; ນັກລົງທຶນ (ຖ້າມີ); ຄວາມຄືບໜ້າ, ກຳນົດເວລາ (ຖ້າມີ) ໃນການວາງແຜນຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ ຫຼື ການວາງແຜນຂັ້ນແຂວງ;

- ໂຄງການລົງທຶນຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນຜ່ານຮູບແບບການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການປະມູນໂຄງການລົງທຶນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ (ລວມທັງກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນເປັນຜູ້ແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ປະມູນ; ກໍລະນີທີ່ດິນທີ່ຈັດຂື້ນເພື່ອປະມູນ, ດິນທີ່ປະມູນມີຄວາມແຕກຕ່າງໃນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກ່ອນ ແລະ ຫຼັງການປະມູນ, ການປະມູນ);

- ນັກລົງທຶນທີ່ຊະນະການປະມູນເພື່ອສິດທິຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ;

- ມອບໝາຍໃຫ້ນັກລົງທືນລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກຂອງກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຕາມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ;

- ກໍລະນີອື່ນໆ ຕາມທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ.

(ii) ຮັດແຄບຂອບເຂດໂຄງການທີ່ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ພຽງແຕ່ດໍາເນີນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫຼື ມີທ່າແຮງທີ່ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ; ບັນດາໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ບັນດາໂຄງການລົງທຶນໃນບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນຄື: ທ່າກຳປັ່ນ, ສະໜາມບິນ, ແລະ ອື່ນໆ.

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການດັ່ງນີ້:

- ໂຄງການລົງທຶນໃນກໍລະນີທີ່ລັດຈັດສັນທີ່ດິນ ຫຼື ເຊົ່າທີ່ດິນໂດຍບໍ່ໄດ້ປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ບໍ່ມີການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ບໍ່ເປັນກໍລະນີຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຊັບສິນຕິດພັນກັບທີ່ດິນ;

- ໂຄງການລົງທຶນທີ່ມີການຂໍອະນຸຍາດປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີຈັດສັນທີ່ດິນ, ເຊົ່າທີ່ດິນ, ການອະນຸຍາດປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນ ທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຈະຕ້ອງໄດ້ມີການອະນຸມັດເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຕາມລະບຽບການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ;

- ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ, ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ໂຄງການອື່ນໆ ຕາມການກຳນົດຂອງລັດຖະບານ (ລວມທັງໂຄງການສະໜາມບິນ, ທ່າເຮືອທະເລ, ສວນອຸດສາຫະກຳ, ຕົວເມືອງ ແລະ ອື່ນໆ);

- ໂຄງການລົງທຶນ ປະຕິບັດຢູ່ເກາະດອນ ແລະ ບ້ານຊາຍແດນ, ເມືອງ ແລະ ເມືອງ; ຕາແສງແຄມທະເລ, ຫວອດແລະຕົວເມືອງ; ຂົງເຂດອື່ນໆທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມສະຫງົບ;

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແທນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນດຳເນີນຢູ່ພາຍໃຕ້ລະບອບລວມຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນສົມທົບກັບການເຊີດຊູຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ.

(iii) ພຽງແຕ່ກໍານົດສິດອໍານາດໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ປະທານຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທຸກໂຄງການພາຍໃຕ້ອໍານາດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີເພື່ອເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໃນນັ້ນບັນດາໂຄງການທີ່ສໍາຄັນຕ້ອງມີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍຫຼືໂຄງການພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງຄະນະເລຂາທິການລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ. ຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

(iv) ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 29 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ພ້ອມດຽວກັນກັບການອະນຸມັດນັກລົງທຶນຕາມທິດທາງດັ່ງນີ້:

- ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃນເວລາດຽວກັນກັບການອະນຸມັດນັກລົງທຶນໃນ "ກໍລະນີອື່ນໆທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບການປະມູນຫຼືການປະມູນ" ແມ່ນກໍລະນີ. “ນັກລົງທືນປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃນກໍລະນີລັດຈັດສັນທີ່ດິນ ຫຼື ເຊົ່າທີ່ດິນ ໂດຍບໍ່ໄດ້ປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ” ເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຂອງຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະຜ່ານມາທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກລະບຽບການນີ້, ຫຼີກລ້ຽງຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ແຕກຕ່າງລະຫວ່າງບັນດາອົງການປະຕິບັດກົດໝາຍ.

- ເສີມສ້າງລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ພ້ອມດຽວກັນກັບການອະນຸມັດນັກລົງທຶນໃນກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນຖືກຄັດເລືອກເປັນກໍລະນີພິເສດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນໃນການຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ.

(v) ຮ່າງດຳລັດແນະນຳເນື້ອໃນການປະເມີນນະໂຍບາຍການລົງທຶນແມ່ນແນໃສ່ລົບລ້າງ ແລະ ຮັດກຸມບາງເນື້ອໃນການປະເມີນນະໂຍບາຍການລົງທຶນທີ່ກວ້າງຂວາງ, ທັບຊ້ອນກັບເນື້ອໃນການປະເມີນໃນຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ຫຼື ບໍ່ຈຳເປັນແທ້ໆທີ່ຈະຕ້ອງພິຈາລະນາທັນທີທັນໃດໃນຂັ້ນຕອນຂອງນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ເນື້ອໃນການອະນຸມັດການອະນຸມັດ. ແລະອື່ນໆ; ກໍານົດເນື້ອໃນການປະເມີນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງໂຄງການກັບການວາງແຜນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການສະເຫນີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ (ເຊັ່ນ: ການວາງແຜນອຸດສາຫະກໍາ, ການວາງແຜນຂອງແຂວງ, ແລະອື່ນໆ) ເພື່ອເຮັດໃຫ້ເນື້ອໃນຂອງການປະເມີນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນງ່າຍຂຶ້ນ.

ກະລຸນາອ່ານຮ່າງສະບັບເຕັມ ແລະໃຫ້ຄຳເຫັນຂອງທ່ານທີ່ນີ້.

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-doi-quy-dinh-ve-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-1022509101124423.htm