ສະເໜີທົດລອງສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ເປັນຜູ້ລົງທຶນເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ

ບາງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍກ່າວວ່າ, ບໍ່ຄວນກຳນົດໂດຍທັນທີວ່າ, ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ແມ່ນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ແຕ່ພຽງແຕ່ທົດລອງໃນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງ.

ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນບົດລາຍງານການຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານກົດໝາຍ, ລົງວັນທີ 24 ສິງຫາ.

ໃນບົດລາຍງານທີ່ຜ່ານມາ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ເປັນຜູ້ລົງທຶນສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ທີ່ພັກແຮງງານ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍັງມີຫຼາຍຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບການສະເຫນີນີ້.

ວັນທີ 3 ສິງຫານີ້, ອົງການຈັດຕັ້ງທົ່ວໄປສະເໜີໃຫ້ປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງ, ບໍ່ແມ່ນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການໂດຍກົງ. ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມນີ້ແມ່ນໃຫ້ເຊົ່າເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ແມ່ນເພື່ອຂາຍ, ແລະໃຊ້ເງິນທຶນຂອງສະຫະພັນເປັນທຶນໃນການປະຕິບັດ ແລະ ການລົງທຶນ. ເຮືອນໃຫ້ເຊົ່າແມ່ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຄືກັບເຮືອນທີ່ລົງທຶນຂອງລັດ.

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍກ່າວວ່າ, ມີບາງຄວາມເຫັນເຫັນດີຕໍ່ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ, ເພາະວ່າເຊື່ອໝັ້ນວ່າຈະເສີມຂະຫຍາຍແຫຼ່ງລົງທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງຄົນງານ ແລະ ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກວ່າເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບຄົນງານໃຫ້ເຊົ່າ, ມີການລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ແຕ່ໄລຍະເວລາການຈ່າຍຄືນຍາວ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເສີມການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນແລະຄວາມສາມາດໃນການຟື້ນຕົວຂອງທຶນ.

ຄວາມຄິດເຫັນບາງທ່ານເວົ້າວ່າ ສະຫະພັນກຳມະບານ ບໍ່ຄວນກຳນົດວ່າເປັນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ພັກຂອງພະນັກງານ ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ). ເນື່ອງຈາກວ່າບັນຫານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການປະເມີນຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ຊັບພະຍາກອນ, ມັນສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແລະຄວາມສາມາດໃນການຮັກສາທຶນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ດ້ວຍກົນໄກສະເໜີໂດຍສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ (ແຫຼ່ງທຶນແມ່ນການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ, ພຽງແຕ່ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຫ້ເຊົ່າ, ທຶນຟື້ນຕົວຊ້າ), ຈະບໍ່ມີແຫຼ່ງກຳລັງພຽງພໍເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍໃຫ້ບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກມີບັນດາສະຖາບັນສະຫະພັນການຄ້າຮອດປີ 2030.

ເນື່ອງຈາກນີ້ແມ່ນບັນຫາໃໝ່, ມີຫຼາຍເນື້ອໃນຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ ແລະ ບໍ່ທັນແກ່ງແຍ້ງພຽງພໍໃນລະບຽບກົດໝາຍ, ສະເໜີໃຫ້ສະຫະພັນກຳມະບານຫວຽດນາມ ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການລາຍງານຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອພິຈາລະນາທົດລອງລົງທຶນໃນຂອບເຂດຈຳກັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ. ຫຼັງຈາກໄລຍະທົດລອງ, ນະໂຍບາຍນີ້ຈະມີຜົນສັກສິດ ແລະ ໄດ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍ.

ເຂດສັງຄົມຢູ່ບິ່ງດິ້ງ. ພາບ: Quynh Tran — ເຂດເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຢູ່ ແຂວງ ບິ່ງເຢືອງ . ພາບ: *Quynh Tran*

ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2014 ແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ລົງທຶນເຂົ້າເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ເຮືອນຢູ່ໃຫ້ແກ່ຄົນງານສວນອຸດສາຫະກຳ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນີ້ແມ່ນອົງການທີ່ມີແຫຼ່ງກຳລັງການເງິນ, ໄດ້ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສຢູ່ບັນດາອົງການສະຫະກອນການຄ້າຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ. ສະນັ້ນ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ໄດ້ຍື່ນມາກ່ອນ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການນີ້ທົດລອງການລົງທຶນເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ຕາມສະຫະພັນແຮງງານທົ່ວໄປ, ປະຈຸບັນມີກຳມະກອນປະມານ 1,2 ລ້ານຄົນຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສ. ສອງປີກ່ອນ, ອົງການດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເຂົ້າຮ່ວມການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ລົງທຶນໂຄງການການຄ້າໃນການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ, ຄະນະປະຈໍາຄະນະກໍາມະການກົດຫມາຍໄດ້ສະເຫນີສອງທາງເລືອກ.

ທາງເລືອກທີ 1 , ການຮັກສາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນແລະຍັງໄດ້ຮັບຄັດເລືອກໂດຍສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຄວາມຄິດເຫັນຢູ່ໃນອົງການປະເມີນຜົນ. ນັ້ນແມ່ນ, ນັກລົງທຶນທີ່ດໍາເນີນໂຄງການການຄ້າໃນເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ປະເພດ I, II ແລະ III ຈະຕ້ອງສະຫງວນທີ່ດິນໃນໂຄງການເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ, ຫຼືນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໃນສະຖານທີ່ອື່ນໆ, ຫຼືປະກອບສ່ວນເງິນ. ລັດຖະບານຈະກຳນົດບັນຫານີ້ໃຫ້ລະອຽດເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ແຕ່ລະໄລຍະ. ສຳລັບເຂດຕົວເມືອງປົກກະຕິ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຈະກຳນົດມາດຖານໃຫ້ນັກລົງທຶນ.

ທາງເລືອກທີ 2 , ຮັກສາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ, ແມ່ນຜູ້ລົງທຶນບໍ່ຮັບຜິດຊອບການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ແຕ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຮັບຜິດຊອບ. ນີ້ແມ່ນທາງເລືອກທີ່ສະເຫນີໃຫ້ເກັບຮັກສາໄວ້ໂດຍກະຊວງການກໍ່ສ້າງ - ອົງການຮ່າງ.

ຕາມການລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ, ອົງການນີ້ກ່າວວ່າ, ພາຍຫຼັງປັບປຸງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຍົກອອກລະບຽບການທີ່ວ່າສະຖານທີ່ຝຶກອົບຮົມ, ບຳລຸງສ້າງ, ການຄຸ້ມຄອງວິຊາຊີບ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດອາພາດເມັນແມ່ນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ.

ຍ້ອນວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີບໍ່ໄດ້ສະເໜີນີ້ແມ່ນການລົງທຶນແລະພາກທຸລະກິດຢ່າງມີເງື່ອນໄຂ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນເພີ່ມ “ເງື່ອນໄຂ”. ການຖອນບົດບັນຍັດນີ້, ອີງຕາມອົງການກວດກາ, ຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ແລະສ້າງຄວາມສະດວກໃນການລົງທຶນແລະທຸລະກິດ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 25/1, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຈະດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 25 ເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຄວາມແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທ່ານ ມິນ

ແຫຼ່ງທີ່ມາ