"ຜົນປະໂຫຍດ" ສຳລັບການພັດທະນານະຄອນຫຼວງ

ໃນຕອນເຊົ້າມື້ອື່ນ, ຕາມລາຍການ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມຄົບຄະນະກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ໃນນະຄອນຫຼວງ. ຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວຍັງຈະຖືກສົ່ງໄປຍັງສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 10 ພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນການເລັ່ງລັດ.

ການອອກມະຕິດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອເຮັດໃຫ້ແນວທາງຂອງ ກົມການເມືອງ ເປັນລະບົບ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການດ້ານການປະຕິບັດຕົວຈິງອັນຮີບດ່ວນເພື່ອລົບລ້າງອຸປະສັກທີ່ເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການພັດທະນາຂອງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ. ເນື່ອງຈາກວ່ານະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍມີທີ່ຕັ້ງເປັນສູນກາງທາງດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຢີ, ມີບົດບາດສຳຄັນ ແລະ ເປັນເຄື່ອງຈັກການເຕີບໂຕທີ່ສຳຄັນສຳລັບພາກພື້ນສາມຫຼ່ຽມປາກແມ່ນ້ຳແດງ ແລະ ທົ່ວປະເທດ, ການທົດລອງກົນໄກໃໝ່ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງສຳລັບນະຄອນຫຼວງເພື່ອປະຕິບັດບົດບາດຂອງຕົນໃຫ້ສຳເລັດ.

ຮ່າງມະຕິໄດ້ສະເໜີກົນໄກທີ່ໂດດເດັ່ນຫຼາຍຢ່າງສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນໃນນະຄອນຫຼວງ, ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນ, ມີທຶນລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ມີຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ແລະ ມີອິດທິພົນໂດຍກົງຕໍ່ການພັດທະ ນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ . ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນຫຼວງ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 52, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ຄວາມສອດຄ່ອງພາຍໃນລະບົບກົດໝາຍ, ແລະ ເພື່ອຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນຈາກການໃຫ້ອຳນາດທີ່ເກີນຂອບເຂດແກ່ລັດຖະບານນະຄອນຫຼວງ.

ຕົວຢ່າງ, ຂໍ້ສະເໜີທີ່ໂດດເດັ່ນແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃຫ້ແກ່ສະພາປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ. ນີ້ແມ່ນວິທີການທີ່ສົມເຫດສົມຜົນເພື່ອຫຼຸດໄລຍະເວລາຂອງຂະບວນການ, ເພີ່ມຄວາມກະຕືລືລົ້ນ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຊໍ້າຊ້ອນລະຫວ່າງກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະດັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ດີກວ່າດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບສູງ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບໂຄງການທີ່ມີການຊື້ທີ່ດິນຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ມີຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງຕໍ່ປະຊາກອນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານໃນພາກພື້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການທົບທວນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ຂອງກົນໄກໃນຮ່າງມະຕິກັບກົດໝາຍນະຄອນຫຼວງ ແລະ ກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພ້ອມທັງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິທີ່ຈະຜ່ານໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ແມ່ນຂໍ້ກຳນົດບັງຄັບກ່ອນທີ່ຮ່າງມະຕິຈະຖືກສົ່ງຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອການອະນຸມັດ.

ຂໍ້ສະເໜີເພື່ອລວມເອົາການວາງແຜນນະຄອນຫຼວງ ແລະ ການວາງແຜນນະຄອນຫຼວງທົ່ວໄປເຂົ້າກັນເປັນແຜນການດຽວຈະຊ່ວຍແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີມາດົນນານໃນວຽກງານການວາງແຜນໃນໄລຍະຜ່ານມາ. ໃນຂະນະທີ່ສະໜັບສະໜູນຂໍ້ສະເໜີນີ້ຢ່າງແຂງແຮງ, ຫຼັງຈາກການທົບທວນຄືນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງການການປັບປຸງ.

ໂດຍສະເພາະ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ເພື່ອຊີ້ແຈງຕຳແໜ່ງ ແລະ ຄວາມສຳພັນຂອງແຜນແມ່ບົດຂອງນະຄອນຫຼວງພາຍໃນລະບົບການວາງແຜນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງກຳນົດລຳດັບຊັ້ນຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຊ່ອງໂຫວ່ທາງກົດໝາຍເມື່ອເກີດຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງແຜນການປະເພດຕ່າງໆ. ການທົບທວນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ອຸປະສັກໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ບາງໂຄງການດຳເນີນໄປກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນແຜນການ, ໃນຂະນະທີ່ອາດຈະເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານຮີບດ່ວນ, ຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຫຼົງທາງຈາກທິດທາງການພັດທະນາ ແລະ ລົບກວນໂຄງສ້າງພື້ນທີ່ຂອງຕົວເມືອງ.

ຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ສະເໜີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ, ສຳຄັນ ແລະ ສັບສົນຫຼາຍຢ່າງທີ່ມີຂອບເຂດຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ເຊັ່ນ: ການຂະຫຍາຍກໍລະນີສຳລັບການທວງຄືນທີ່ດິນເມື່ອທຽບກັບມາດຕາ 79 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 7), ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບຍອດເງິນສິນເຊື່ອທີ່ຄ້າງຊຳລະທັງໝົດທີ່ເກີນອັດຕາສ່ວນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິນເຊື່ອ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 8) ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ໜີ້ສິນເມື່ອບັນລຸຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ 75% (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 10)...

ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງ, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ເງິນຕາຂອງຊາດ, ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ດັ່ງນັ້ນ, ການປະເມີນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຜົນກະທົບ ແລະ ຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດໝາຍ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ກ່ອນທີ່ຈະນຳສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອອະນຸມັດ ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍຕ່າງໆຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ໂດຍບໍ່ມີການຮ້ອງທຸກ ຫຼື ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ສັບສົນທີ່ອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະຖຽນລະພາບທາງສັງຄົມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ.

ໂດຍລວມແລ້ວ, ຂໍ້ສະເໜີທົດລອງໃນຮ່າງມະຕິແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນທັງໝົດ. ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການອອກແບບທີ່ດີ, ປະເມີນຜົນຢ່າງເປັນກາງ ແລະ ຮອບດ້ານ, ແລະ ພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ - ຕາມການຮ້ອງຂໍຂອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທ່ງມານ - "ສຸມໃສ່ການຄວບຄຸມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ໂດດເດັ່ນຢ່າງແທ້ຈິງທີ່ລົບລ້າງອຸປະສັກຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຫຼີກລ່ຽງການຂະຫຍາຍຕົວແບບບໍ່ເປັນທາງການ, ລະບຽບການທີ່ກະແຈກກະຈາຍ, ແລະ ຄວາມເປັນທາງການ," ດ້ວຍເງື່ອນໄຂ ແລະ ມາດຖານທີ່ໂປ່ງໃສ, ມະຕິດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ຈະເປັນຕົວກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງນະຄອນຫຼວງໃນໄລຍະທີ່ຈະມາເຖິງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນຫຼັກການຂອງກົດໝາຍ ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງສັງຄົມອີກດ້ວຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເສີມກົນໄກສຳລັບການກວດສອບຫຼັງການກວດສອບ, ການລາຍງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງທັນການເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ. ຫຼັກການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຫຼັກການທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັກສາຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນວ່າກົນໄກການທົດລອງບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງແທ້ຈິງ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/don-bay-cho-su-phat-trien-cua-thu-do-10399514.html