ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ: ແກ້ໄຂສະພາບ “ມີທຶນ ODA ແຕ່ບໍ່ສາມາດເຮັດຫຍັງໄດ້ຕະຫຼອດໄລຍະ”.

ຈາກສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ “ມີທຶນ ODA ແຕ່ບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ຕະຫຼອດໄລຍະ”, ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 31 ຕຸລາ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສະເໜີກຳນົດເວລາຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານຕາມທິດຫັນເປັນງ່າຍດາຍ, ເພີ່ມທະວີການກະຈາຍອຳນາດ, ມອບອຳນາດ, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການລົງນາມ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາແຫຼ່ງທຶນ, ພິເສດແມ່ນແຫຼ່ງທຶນ ODA ຂອງສາກົນ. ຊັບພະຍາກອນທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບການພັດທະນາ.

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

1(1).jpg — ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.

ປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 11 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ແລະ ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງແທງຕຸ່ງ (ກ໋ວາງ), ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Lo Thi Luyen (Dien Bien) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ. ຂໍ້ຕົກລົງສູງກ່ຽວກັບຄວາມຈໍາເປັນຂອງການດັດແກ້ກົດໝາຍ; ໂດຍພື້ນຖານແມ່ນເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ລັດຖະບານສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາຄຳເຫັນຂອງຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ.

2(1).jpg — ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ຫງວຽນຕວນແອງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມສົນທະນາຂອງກຸ່ມ 11.

ເພີ່ມທະວີຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນວຽກງານການຕ່າງປະເທດ

ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ແລະ ກໍ່ສ້າງລັດທິສັງຄົມນິຍົມໃນສະພາບການໃໝ່; ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂຂອງການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ; ແລະໃນເວລາດຽວກັນເອົາຊະນະ "ຄໍຂວດ" ໃນການປະຕິບັດກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນ.

ວິເຄາະເພີ່ມເຕີມຄວາມຈໍາເປັນໃນການປັບປຸງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍປະຈຸບັນມີ “ຂອດ”, ກະທົບເຖິງຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາສາກົນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນ ຫຼື ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດອື່ນໆ.

ເບິ່ງສະພາບຕົວຈິງຂອງແຂວງ ດ້ຽນບຽນ , ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ທ້ອງຖິ່ນ “ກໍ່ມີແຫຼ່ງທຶນນີ້, ແຕ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຕະຫຼອດໄລຍະຜ່ານມາ”. ສາເຫດແມ່ນຂັ້ນຕອນການເຈລະຈາແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມການຮຽກຮ້ອງຂອງຜູ້ໃຫ້ທຶນ, ຈາກນັ້ນຂັ້ນຕອນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທືນພາກລັດຕ້ອງແກ້ໄຂຄືນໃໝ່. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຊັກຊ້າຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດ, ຫຼາຍເທື່ອເວລາກຳນົດເວລາປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາກັບຜູ້ໃຫ້ທຶນໄດ້ໝົດອາຍຸລົງ ແລະ ຂະບວນການເຈລະຈາຕ້ອງໄດ້ກັບຄືນມາ.

"ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ຊັກຊ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ເມື່ອຊັກຊ້າ, ຜົນກະທົບຕໍ່ບັນຫາການຂາດດຸນງົບປະມານ, ບັນຫາການຊໍາລະຄືນເງິນກູ້ ... ". ເນັ້ນໜັກເຖິງເລື່ອງນີ້, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ເນື້ອໃນການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ກຳນົດເວລາຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ມີຄວາມລຽບງ່າຍ, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການລົງນາມ ແລະ ປະຕິບັດສົນທິສັນຍາສາກົນ, ພິເສດແມ່ນການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ທຶນບຸລິມະສິດອັນສຳຄັນ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Lo Thi Luyen (ດ້ຽນບຽນ).

ສະແດງຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາສະເພາະຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນວ່າ ຂອບເຂດການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ແມ່ນສຸມໃສ່ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການລົງນາມ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ການປັບປຸງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ຂະບວນການສະດວກສະບາຍ, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ຜ່ານນັ້ນປັບປຸງຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການພົວພັນຕ່າງປະເທດ.

ທ່ານຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ, ເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນມາດຕາ 9, ມາດຕາ 11, ມາດຕາ 54, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 70 ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 71A ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງລັດຖະບານໃນການຫຼຸດຜ່ອນຂະບວນການບໍລິຫານ, ຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວໃນການກວດກາ ແລະ ໃຫ້ສັດຕະຍາບັນສົນທິສັນຍາສາກົນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນປະເທດ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ສຳລັບໄລຍະເວລາ 10 ວັນ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 9, 13, 30, 39, 41 ແລະ 54 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍນັ້ນ, ບັນດາອົງການທີ່ປຶກສາຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕອບສະໜອງເປັນລາຍລັກອັກສອນ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບເອກະສານຄົບຖ້ວນສົມບູນ ແລະ ປຶກສາຫາລື.

ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ຖາມວ່າ: ໃນກໍລະນີບໍ່ມີການຕອບສະໜອງທັນການ, ອົງການດັ່ງກ່າວຈະຕ້ອງຮັບຜິດຊອບອັນໃດ? ມີການລົງໂທດທີ່ຈະຈັດການກັບມັນບໍ?

ກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ບໍ່ມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການລົງໂທດ. ເຖິງວ່າເວລາປະກອບຄຳເຫັນໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 15 ວັນມາເປັນ 10 ວັນແລ້ວ, ແຕ່ຈະແກ້ໄຂບັນດາມາດຕະການລົງໂທດຕໍ່ບັນດາອົງການທີ່ປະກອບຄຳເຫັນຊ້າ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດຕາມເວລາກຳນົດ? ໂດຍສັງເກດເຫັນບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ ກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດນີ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເວລາຕອບສະໜອງ, ທ່ານຜູ້ແທນ ໂຕອຽນຢາງ ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ “10 ວັນເຮັດວຽກ” ເພື່ອໃຫ້ອົງການທີ່ປຶກສາມີເວລາພຽງພໍເພື່ອກວດກາຄືນບັນດາເນື້ອໃນດ້ານກົດໝາຍ, ການເມືອງ, ເສດຖະກິດ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ. ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວເນັ້ນວ່າ, “ສົນທິສັນຍາສາກົນມີຄຸນຄ່າດ້ານກົດໝາຍສູງ, ມີລັກສະນະຊັບຊ້ອນ, ມີຄວາມຜູກພັນລະດັບຊາດ ແລະ ມີຜົນສະທ້ອນທາງກົດໝາຍໃນໄລຍະຍາວ, ດັ່ງນັ້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງລະມັດລະວັງ”.

ຊີ້ແຈງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະທານປະເທດ ແລະ ລັດຖະບານ

ກ່ຽວກັບການເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດໃນກໍລະນີພິເສດໃນມາດຕາ 72A ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ສະເພາະກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນໃນການປະຕິບັດຄຳຮຽກຮ້ອງປະຕິບັດການຕ່າງປະເທດຢ່າງຮີບດ່ວນ ແລະ ພາຍຫຼັງໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈະແນະນຳໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາຍງານຕໍ່ປະທານປະເທດ ເພື່ອມອບສິດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕັດສິນກ່ຽວກັບການເຈລະຈາ, ລົງນາມ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມທະວີສົນທິສັນຍາສາກົນຈຳນວນໜຶ່ງພາຍໃນໄລຍະເວລາຂອງປະທານປະເທດ. ຂໍ້ກໍານົດນີ້ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ກັບສົນທິສັນຍາທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຈຸດ a ຫາ d, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ຜູ້ແທນ ໂຕ Ai Vang ແລະ Lo Thi Luyen ລ້ວນແຕ່ເຫັນດີເລືອກເອົາທາງເລືອກ 1 ແລະ ຖືວ່າ: ເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດ ແລະ ບໍ່ເສຍສິດອຳນາດຂອງປະທານປະເທດ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳຕາມລະບຽບການ. ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃນສະຖານະການສຸກເສີນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕອບໂຕ້ໄວໃນການເຄື່ອນໄຫວທາງການທູດຈະຊ່ວຍໃຫ້ສັ້ນລົງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຕອບສະຫນອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນສະພາບການໂລກາພິວັດ.

ທ່ານ ຫງວຽນແທ່ງຟອງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ.2 — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນແທ່ງຟອງ (ກ່າວວ່າ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ທ່ານຜູ້ແທນ Toi Vang ສະເໜີຂໍ້ 1, ມາດຕາ 41 ຄວນຊີ້ແຈ້ງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະທານປະເທດ ແລະ ລັດຖະບານໃນການລາຍງານການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ແລະ ໃຫ້ສັດຕະຍາບັນບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອແນໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຄວບຄຸມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາສາກົນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາບັນຫາທີ່ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ປະເທດຊາດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dieu-uoc-quoc-te-khac-phuc-tinh-trang-co-von-oda-ma-ca-nhiem-ky-khong-lam-duoc-158.html