ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍຮັບສ່ວນຕົວ (ປ່ຽນແທນ) ທີ່ ກະຊວງການເງິນ ພວມສະເໜີປຶກສາຫາລືບັນດາກະຊວງ, ສາຂາເພື່ອດັດແກ້ ແລະ ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນປີ 2026 ຈະປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 31/35 ມາດຕາ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການແກ້ໄຂເນື້ອໃນກ່ຽວກັບລາຍຮັບທີ່ຕ້ອງເສຍພາສີຈາກເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າແຮງງານຂອງບຸກຄົນທີ່ຢູ່ອາໄສ (ມາດຕາ 11); ການຫັກເງິນຂອງຄອບຄົວສຳລັບຜູ້ເສຍພາສີ ແລະ ຜູ້ທີ່ເພິ່ງພາອາໄສ (ມາດຕາ 19)... ແມ່ນຄວາມສົນໃຈຂອງຄົນງານເງິນເດືອນສ່ວນໃຫຍ່.
ໃນການຍື່ນສະເໜີຂອງ ລັດຖະບານ ກະຊວງການເງິນ ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງ “ຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ດັດປັບລະດັບຫັກພາສີຄອບຄົວໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີ ແລະ ຜູ້ທີ່ເພິ່ງພາອາໄສໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການໃໝ່…” ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນພາລະຂອງຜູ້ເສຍພາສີ.
ຄົນຮັ່ງມີທີ່ສຸດ 20% ແມ່ນຈ່າຍຄ່າພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ.
ເວລາເກັບກຳຄວາມເຫັນຈາກບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງກ່ຽວກັບຮ່າງປັບປຸງ ແລະ ທົດແທນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີລາຍຮັບສ່ວນຕົວແມ່ນສັ້ນລົງ. ທັດສະນະຂອງການປັບປຸງສະບັບນີ້ແມ່ນ "ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ມີບັນຫາ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມອີກຕໍ່ໄປ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນພາກປະຕິບັດໂດຍໄວ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງບຸກຄົນ...".
ໃນບັນດາສິ່ງທີ່ຜູ້ເສຍອາກອນສ່ວນໃຫຍ່ແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານຈໍານວນຫຼາຍຖືວ່າ "ບໍ່ເຫມາະສົມ" ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງແມ່ນ: ການຫຼຸດຜ່ອນຄອບຄົວສໍາລັບການເສຍພາສີແລະທີ່ເພິ່ງອາໄສ, ການອາກອນກ້າວຫນ້າ, ລາຍຮັບພາສີຈາກການໂອນອະສັງຫາລິມະຊັບ...
ລະດັບການຫັກຂອງຄອບຄົວສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍທີ່ມີລາຍໄດ້ຈາກເກນພາສີໄປຫາລະດັບລາຍໄດ້ສູງ. ນີ້ຈະໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ລະດັບການປັບປຸງແມ່ນຂຶ້ນກັບຄຳເຫັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານ. ເນື້ອໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ການແກ້ໄຂໃນບົດລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນ ມີເນື້ອໃນສະເພາະດັ່ງນີ້: “ຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບລະດັບການຫັກເງິນຂອງຄອບຄົວໃຫ້ແທດເໝາະກັບການປ່ຽນແປງຂອງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ດັດຊະນີລາຄາ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດ ເສດຖະກິດມະຫາພາກ ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ”; "ຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງລະດັບການຫັກເງິນຄອບຄົວໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍອາກອນສ່ວນບຸກຄົນ ແລະ ຜູ້ທີ່ຢູ່ອາໄສ"...
ໃນຕົວຈິງ, ການຫັກພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນຕົວຂອງຄອບຄົວ (ປະຕິບັດແຕ່ປີ 2020) ສຳລັບຜູ້ເສຍພາສີແມ່ນ 11 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ; ສຳລັບຜູ້ທີ່ເພິ່ງພາອາໄສແຕ່ລະຄົນແມ່ນ 4,4 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ, ແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ.
ນັບຕັ້ງແຕ່ການເລີ່ມຕົ້ນຂອງຕົນ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນໄດ້ຜ່ານການດັດແກ້ຕ່າງໆໃນຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ. ນັບແຕ່ວັນທີ 1/1/2009, ການຫັກພາສີໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີແມ່ນ 4 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ; ຫັກເງິນໃຫ້ຜູ້ເພິ່ງພາແຕ່ລະຄົນແມ່ນ 1,6 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ.
ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2013, ການຫັກພາສີໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີແມ່ນ 9 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ; ຫັກເງິນໃຫ້ຜູ້ເພິ່ງພາແຕ່ລະຄົນແມ່ນ 3,6 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ. ວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2020, ຍ້ອນມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການດັດແກ້ການຫັກເງິນຄອບຄົວ (ປະຕິບັດແຕ່ປີ 2020), ການຫັກພາສີໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 11 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ; ຫັກເງິນໃຫ້ຜູ້ເພິ່ງພາແຕ່ລະຄົນແມ່ນ 4,4 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ.
ການຫັກຂອງຄອບຄົວນີ້ຖືວ່າເປັນການປະກອບສ່ວນໃນການຫຼຸດຜ່ອນພັນທະຂອງຜູ້ເສຍພາສີ, ຈໍານວນພາສີທີ່ຕ້ອງຈ່າຍຈະຖືກຫຼຸດລົງສໍາລັບທຸກວິຊາທີ່ຈ່າຍພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ. ນອກນີ້, ພາລະໜີ້ສິນກໍຖືກຫຼຸດລົງບາງສ່ວນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນເວລາບໍ່ດົນ, ລະດັບລາຍຮັບຂອງຄົນທີ່ມີລາຍຮັບຈາກເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າແຮງງານບັນລຸເຖິງ 17 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ (ຖ້າມີ 1 ຄົນ) ກໍກາຍເປັນຄົນລ້າສະໄໝໄວ. ຫຼາຍຄວາມເຫັນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຍົກລະດັບການຫັກເງິນຄອບຄົວໂດຍໄວເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງຜູ້ເສຍພາສີ.
ຕາມການສຳຫຼວດລະດັບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາກອນປີ 2023 ຂອງກົມສະຖິຕິທົ່ວໄປ, ລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນຂອງຫວຽດນາມໃນປີ 2023 ແມ່ນ 4,96 ລ້ານດົ່ງ. ກຸ່ມຄົວເຮືອນທີ່ມີລາຍຮັບສູງທີ່ສຸດ (20% ຂອງປະຊາກອນ) ມີລາຍຮັບສະເລ່ຍ 10,86 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ/ຄົນ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າການຫັກພາສີໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີ 11 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ ເທົ່າກັບລາຍຮັບສະເລ່ຍຂອງຄົນຮັ່ງມີທີ່ສຸດ 20% ໃນທົ່ວປະເທດ.
ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ທີ່ວ່ານີ້, ໃນຫຼາຍເວທີປາໄສ, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງນັກຊ່ຽວຊານຫຼາຍທ່ານ, ແມ່ນແຕ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ເຊື່ອວ່າດ້ວຍລາຍຮັບພຽງແຕ່ຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ຫຼື ພະນັກງານລັດ, ເຂົາເຈົ້າຈະຕ້ອງ “ບໍ່ມີອາຫານຕະຫຼອດຊີວິດ” ເພື່ອສາມາດຊື້ເຮືອນໄດ້, ບໍ່ເວົ້າເຖິງອາຫານ, ເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ, ຄ່າຄອງຊີບປົກກະຕິ.
ພື້ນຖານໃດທີ່ເຫມາະສົມ?
ພະນັກງານເງິນເດືອນທີ່ພາລະພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ເພີ່ມລະດັບການຫັກຂອງຄອບຄົວ, ແຕ່ວ່າຈະເຫມາະສົມເທົ່າໃດ? ພວກເຮົາຄວນພຽງແຕ່ "ສະມໍ" ດັດຊະນີ CPI ເພື່ອຄິດໄລ່ລະດັບການຫັກຄອບຄົວເມື່ອກົດຫມາຍກໍານົດວ່າພວກເຮົາຕ້ອງລໍຖ້າ CPI ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 20% ກ່ອນທີ່ຈະປັບລະດັບການຫັກຂອງຄອບຄົວ?
ຕອບສຳພາດຕໍ່ນັກຂ່າວ ທຽນຟອງ ໃນຖານະເປັນຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ທ່ານນາງ ຮ່ວາງງວຽນ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຮັບຜິດຊອບການລາຍງານທົ່ວໂລກ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ EY Vietnam Consulting ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະດັບຫັກຂອງຄອບຄົວແມ່ນຂຶ້ນກັບຫຼາຍປັດໄຈຄື: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ພື້ນຖານ, ດັດຊະນີໄພເງິນເຟີ້... ໃນຂະນະນັ້ນ, CPI ແມ່ນ. ສ້າງ ອີງຕາມກະຕ່າສິນຄ້າ (ບັນຊີລາຍການ CPI ໄລຍະ 2020-2025 ລວມມີ 754 ລາຍການ) ແລະ ນ້ຳໜັກສະແດງໃຫ້ເຫັນອັດຕາສ່ວນການໃຊ້ຈ່າຍຂອງແຕ່ລະກຸ່ມສິນຄ້າ ທຽບໃສ່ການໃຊ້ຈ່າຍທັງໝົດຂອງປະຊາກອນ. ເຖິງແມ່ນວ່າ CPI ແມ່ນຫນຶ່ງໃນຕົວກໍານົດການທີ່ຈະປະເມີນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ກະຕ່າສິນຄ້າແລະນ້ໍາຫນັກເພື່ອຄິດໄລ່ CPI ໄດ້ຖືກປັບປຸງພຽງແຕ່ທຸກໆ 5 ປີ, ດັ່ງນັ້ນ CPI ອາດຈະບໍ່ສະທ້ອນເຖິງການເຫນັງຕີງຂອງລາຄາຢ່າງທັນເວລາໃນຊຸມປີທີ່ຜ່ານມາ.
“ຖ້າພວກເຮົາສືບຕໍ່ອີງໃສ່ CPI, ລະດັບການເໜັງຕີງຂອງ CPI ທີ່ຈຳເປັນເພື່ອພິຈາລະນາແກ້ໄຂການຫັກເງິນໃນຄອບຄົວຄວນຫຼຸດລົງ, ແທນທີ່ຈະເປັນ 20%, ໃນປະຈຸບັນ”.
ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີທີ່ກ້າວໜ້າທີ່ນຳໃຊ້ກັບລາຍຮັບຈາກເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າແຮງງານ, ທ່ານນາງ ຮ່ວາງງວຽນ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຂອງອັດຕາພາສີຢູ່ບາງປະເທດວ່າ: “ເມື່ອທຽບໃສ່ຫຼາຍປະເທດທີ່ມີລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນຄື ຫວຽດນາມ, ອັດຕາພາສີຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນສູງເກີນໄປ. ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ).
ຈົນກ່ວາໃນປັດຈຸບັນ, ລະດັບການຫັກຂອງຄອບຄົວໄດ້ຖືກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ: ມັນພຽງແຕ່ສາມາດປ່ຽນແປງຫຼືປັບໄດ້ເມື່ອ CPI ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 20%. ນີ້ແມ່ນຄວາມເຄັ່ງຄັດເກີນໄປເຖິງແມ່ນວ່າໃນເວລາທີ່ມີການເຫນັງຕີງທາງລົບຫຼາຍຜົນກະທົບຕໍ່ຜູ້ເສຍພາສີ, ຕົວຢ່າງ, ຜົນກະທົບຂອງ Typhoon Yagi ສາມາດພຽງພໍທີ່ຈະສະເຫນີການຫຼຸດຜ່ອນພາສີສໍາລັບຜູ້ເສຍພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍບໍ່ມີການອີງໃສ່ CPI.
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານພາສີ, ລະດັບການຫັກເງິນຂອງຄອບຄົວຫຼັງຈາກການຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງຄວນຖືກປັບເປັນປະຈໍາປີ, ຫຼືຢ່າງຫນ້ອຍທຸກໆ 2-3 ປີ, ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າຈົນກ່ວາ CPI ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 20% ຕາມກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນ. "ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເສຍເວລາໃນການສົນທະນາການປັບລະດັບການຫັກລົບຂອງຄອບຄົວ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນໃຫມ່ສາມາດປະກອບມີຂໍ້ກໍານົດທີ່ລະດັບການຫັກຂອງຄອບຄົວຈະຖືກປ່ຽນແປງໂດຍອັດຕະໂນມັດຕາມອັດຕາການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງ CPI ຫຼືອັດຕາການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງເງິນເດືອນພື້ນຖານຫຼືຄ່າຈ້າງຂັ້ນຕ່ໍາຂອງພາກພື້ນ," ຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່າວວ່າ.
ທີ່ມາ
(0)