ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໜັກແໜ້ນເພື່ອບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດໃໝ່ຈຳນວນໜຶ່ງ (ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ) ເຫັນວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍມີເນື້ອໃນໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ ແລະ ມີລັກສະນະບຸກທະລຸເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍປະຈຸບັນ. ນອກນີ້, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກຄອງມະຫາວິທະຍາໄລ; ຊີ້ແຈງນະໂຍບາຍຄ່າຕອບແທນແກ່ອາຈານມະຫາວິທະຍາໄລ, ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໜັກແໜ້ນເພື່ອບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•05/10/2025

ຄວນກຳນົດໃຫ້ລະອຽດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຄວາມເປັນເອກະລາດໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນ ການສຶກສາ ຊັ້ນສູງ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍທິກວຽດແທ່ງ (ຮ່າຕິ້ງ) ປາດຖະໜາວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຈະເພີ່ມມາດຕາກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ, ໃນນັ້ນຄວນມີ 2 ປະເພດຂອງມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ວາງອອກຄື: ໂຮງຮຽນຫຼາຍວິໄນ ແລະ ໂຮງຮຽນວິຊາວິໄນດຽວ. ຜູ້ແທນເຊື່ອວ່າການກໍານົດຮູບແບບວິທະຍາໄລທີ່ມີລະບຽບວິໄນດຽວແມ່ນເພື່ອຮັດກຸມມະຫາວິທະຍາໄລຮູບແບບນີ້ເພື່ອຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະ, ຫຼີກເວັ້ນການຝຶກອົບຮົມທີ່ແຜ່ຫຼາຍໃນປັດຈຸບັນ. ຄວາມເປັນຈິງໃນປັດຈຸບັນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມະຫາວິທະຍາໄລແມ່ນບໍ່ເສຍຄ່າເພື່ອເປີດລະຫັດຫລັກຂອງການຝຶກອົບຮົມ, ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໂຮງຮຽນວິຊາການຍັງເປີດລະຫັດຫລັກທາງ ເສດຖະກິດ ຫຼືໂຮງຮຽນເສດຖະກິດຍັງເປີດລະຫັດທີ່ສໍາຄັນອື່ນໆ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບມະຫາວິທະຍາໄລສາຂາວິຊາດຽວຈະຊ່ວຍສຸມໃສ່ວິຊາສະເພາະ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານການສິດສອນ ກໍ່ຄືຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານການຝຶກອົບຮົມຂອງໂຮງຮຽນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍທິກວຽດທົວ ( ຮ່າຕິ້ງ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ທ່ານຜູ້ແທນ ບຸ່ຍທິກວຽດທົວ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງຈຳເປັນຕ້ອງຈຳແນກລະຫວ່າງການສຶກສາຊັ້ນສູງລະຫວ່າງລັດ ແລະເອກະຊົນຢ່າງຈະແຈ້ງ. ສຳລັບພາກເອກະຊົນ, ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ ຖືໄດ້ວ່າເປັນວິສາຫະກິດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແລະ ແບ່ງອອກເປັນ FDI ແລະ ພາກເອກະຊົນພາຍໃນປະເທດ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈຶ່ງກຳນົດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງລັດໃນຂະແໜງການສຶກສາ ກໍ່ຄືຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ອຳນາດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ.

ໂດຍສະເພາະ, ຜູ້ແທນ ບຸ່ຍທິກວຽດເທາະ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍແຫ່ງລັດພັດທະນາການສຶກສາຊັ້ນສູງໄດ້ກຳນົດວ່າ: ງົບປະມານແຫ່ງລັດມີບົດບາດນຳໜ້າ, ຮັບປະກັນສິດອຳນາດຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງບໍ່ວ່າລະດັບການເງິນ, ມີກົນໄກດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໃຫ້ການສຶກສາຊັ້ນສູງທັນສະໄໝ. ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງນະໂຍບາຍຈຳແນກລະຫວ່າງບັນດານະໂຍບາຍສຳລັບພາກເອກະຊົນ ແລະ ພາກລັດ. ເຫດຜົນແມ່ນ “ງົບປະມານຂອງລັດມີບົດບາດນໍາໜ້າ ຫຼື ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ, ຮັບໃຊ້ການສຶກສາພາກລັດເປັນສ່ວນໃຫຍ່, ສ່ວນການສຶກສາພາກເອກະຊົນ, ງົບປະມານຂອງລັດອາດຈະຕິດພັນກັບການປະຖົມນິເທດ, ປະຈຸບັນພາກເອກະຊົນພວມຂະຫຍາຍກິດຈະການການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຖ້າເວົ້າຕາມຂ້າງເທິງນີ້, ອາດຈະບໍ່ຊັດເຈນວ່າ ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວສ່ວນຫຼາຍແມ່ນສະໜັບສະໜູນພາກລັດເທົ່ານັ້ນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ບຸ່ຍທິກວຽດໂທ ກໍ່ເຫັນວ່າ, ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດຮັບປະກັນການສະໜອງທຶນໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງລັດໄດ້ຕາມມາດຖານ, ມີກົນໄກໜູນຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງເອກະຊົນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງບໍ່ສົມຄວນທີ່ຈະປັບປຸງງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5 ຄືນໃໝ່ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບມາດຕາ 6, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຈຸດ b, ຂໍ້ 2 ກໍານົດວ່າກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມອອກຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບມາດຕະຖານໂຄງການການຝຶກອົບຮົມ. ມັນສົມເຫດສົມຜົນສໍາລັບມະຫາວິທະຍາໄລເອກະຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜູ້ທີ່ມີການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ເຊັ່ນ: ມະຫາວິທະຍາໄລ RMIT ຫຼືມະຫາວິທະຍາໄລ VinUni? ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການທີ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ອອກບົດແນະນຳການອອກມາດຕະຖານແມ່ນເໝາະສົມກັບມະຫາວິທະຍາໄລພາຍໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຖ້າມະຫາວິທະຍາໄລນຳເຂົ້າເອກະສານ, ອຸປະກອນການຮຽນ-ການສອນທັງໝົດຈາກຕ່າງປະເທດຈະບໍ່ເໝາະສົມ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາ ແລະ ກຳນົດສະພາບດ້ານກົດໝາຍຂອງບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ກຸ່ມມະຫາວິທະຍາໄລຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ກ່ຽວກັບການຍົກອອກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 32 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປະຈຸບັນ, ທ່ານຜູ້ແທນ Bui Thi Quynh Tho ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຍົກອອກບັນດາເນື້ອໃນນີ້ຍ້ອນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນບັນດາຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບການເປັນເອກະລາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນຂໍ້ 2 ແລະຂໍ້ 3, ມາດຕາ 3 ແມ່ນພຽງແຕ່ການອະທິບາຍຂໍ້ກໍານົດ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດດ້ານວິຊາການ, ການຈັດຕັ້ງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນໃນການປະຕິບັດຮູບແບບການສຶກສາທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ກ້າວໜ້າ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດເນື້ອໃນສິດອຳນາດຂອງຕົນໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Thach Phuoc Binh (Vinh Long). ພາບ: ຮວ່າງ

ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກຄອງຕົນເອງຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຢືນຢັນວ່າບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງມີສິດປົກຄອງຕົນເອງແລ້ວ, ແຕ່ຍັງມີເງື່ອນໄຂຫຼາຍຢ່າງ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງເຊັ່ນ: ການເປີດສາຂາ, ການກຳນົດເປົ້າໝາຍການເຂົ້າຮຽນ, ຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາບັນດາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງການປົກຄອງຕົນເອງຮອບດ້ານຂອງມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ລົງວັນທີ 22 ສິງຫາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ເນັ້ນໜັກເຖິງອຳນາດການປົກຄອງມະຫາວິທະຍາໄລເປັນເສົາຄ້ຳເພື່ອໃຫ້ການສຶກສາຊັ້ນສູງຫວຽດນາມກ້າວໄປໜ້າ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອກ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເອກະລາດດ້ານການເງິນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນເອກະລາດຮອບດ້ານໃນຂົງເຂດວິຊາການ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ການເງິນ. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມາດຕາ 3 ຫຼື ມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເນື້ອໃນຄື: ລັດຮັບປະກັນສິດອຳນາດຮອບດ້ານຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງດ້ານວິຊາການ, ການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ການເງິນ. ອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດພຽງແຕ່ດໍາເນີນການຊີ້ນໍາແລະຫຼັງການກວດກາບົນພື້ນຖານຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ແທ໋ກຟຸກບິ່ງ ໄດ້ສະເໜີສຶກສາຍົກເລີກບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານການເຄື່ອນໄຫວພາຍໃນຂອງໂຮງຮຽນ. ແທນທີ່ຈະ, ມັນຈະເຫມາະສົມກວ່າທີ່ຈະສ້າງລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຜົນຜະລິດ, ລະບົບການປະເມີນຄຸນນະພາບ, ແລະກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບສາທາລະນະ.

ຕ້ອງການການປິ່ນປົວພິເສດສໍາລັບການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນວິທະຍາສາດພື້ນຖານ, STEM ແລະເຕັກໂນໂລຢີທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂື້ນ

ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານສິດສອນ ແລະ ພອນສະຫວັນດ້ານວິທະຍາສາດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອກ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຄຸນນະພາບຄູອາຈານແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນຄຸນນະພາບຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ. ມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ເນັ້ນໜັກເຖິງການປັບປຸງຄ່າຕອບແທນ ແລະ ຖານະຂອງຄູ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ຕື່ມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າ: ລາຍຮັບຂອງອາຈານຕ້ອງສູງກວ່າລາຍຮັບສະເລ່ຍຂອງສັງຄົມ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນຕົວຊີ້ວັດແຫ່ງຊາດຂອງການສຶກສາ. ລັດ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລຈຳເປັນຕ້ອງມີກົນໄກ “ປະທານອາຈານດີເດັ່ນ” ດ້ວຍແຫຼ່ງທຶນພິເສດເພື່ອດຶງດູດນັກວິທະຍາສາດສາກົນ, ນັກວິທະຍາສາດຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ນຳນັກວິທະຍາສາດມາເຮັດວຽກຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລ.

ຄຽງຄູ່ນັ້ນ, ຕ້ອງມີບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບເຮືອນຢູ່, ເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກ, ຄົ້ນຄວ້າໃຫ້ແກ່ອາຈານ, ພິເສດແມ່ນບັນດາວິທະຍາສາດພື້ນຖານ, STEM, ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາຂອງປະເທດຕາມມະຕິຕົກລົງເລກທີ 71-NQ/TW.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕ້ອງກຳນົດວ່າຮອດປີ 2035, ຂະໜາດການຝຶກອົບຮົມວິທະຍາສາດທຳມະຊາດ, ວິສະວະກຳ, ເຕັກໂນໂລຊີຈະກວມເອົາຢ່າງໜ້ອຍ 35% ຂອງລະດັບການສຶກສາຊັ້ນສູງທັງໝົດ. ແຕ່ລະມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ສໍາຄັນແຫ່ງຊາດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສ້າງຕັ້ງສູນຄົ້ນຄວ້າແລະພັດທະນາປັນຍາປະດິດ (AI) ພາກພື້ນຢ່າງຫນ້ອຍຫນຶ່ງ, ສະຫນັບສະຫນູນໂດຍລັດທີ່ມີໂຄງສ້າງພື້ນຖານ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນ, ເຊື່ອມໂຍງກັບທຸລະກິດເພື່ອຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ. ຄວນມີກົນໄກການໃຫ້ທຶນການສຶກສາ ແລະກອງທຶນສະເພາະສຳລັບນັກສຶກສາ ແລະນັກຄົ້ນຄວ້າທີ່ຮຽນ STEM ແລະ AI ເພື່ອຊຸກຍູ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຊັ້ນສູງ, ຄຸນນະພາບສູງໃຫ້ແກ່ມະຫາວິທະຍາໄລ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-tao-hanh-lang-phap-ly-vung-chac-cho-hoat-dong-dao-tao-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-10389161.