ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ): ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດວຽກງານສາທາລະນະໃຫ້ທັນສະໄໝ

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສະເໜີກວດກາ ແລະ ກຳນົດກົນໄກດຶງດູດ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ມີກົນໄກໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະກວດກາ ແລະ ຍົກເລີກສັນຍາການຈ້າງງານກັບພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ.

Báo Đại biểu Nhân dân•29/09/2025

ການປ່ຽນແປງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງ "ລັດຖະກອນຕະຫຼອດຊີວິດ" ແລະ "ລັດຖະກອນຕະຫຼອດຊີວິດ"

ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຫຼາຍຢ່າງເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງພັກ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ແນໃສ່ກໍ່ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານລັດຖະກອນ, ປະຕິບັດລະບອບບັນຈຸລັດຖະກອນທີ່ຄ່ອງຕົວ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ, ຫົວໜ້າໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ; ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນໃນການເຄື່ອນໄຫວ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ຕາມ ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸສຳຄັນໃນການຫັນການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດພາກລັດຫວຽດນາມ ເປັນທັນສະໄໝ, ສືບທອດຈິດໃຈຂອງກົດໝາຍປີ 2010; ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ 2019, ກ້າວໄປສູ່ແບບຢ່າງທີ່ມີພະນັກງານລັດຖະກອນເປັນໃຈກາງ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງກ່າວວ່າ, ໃນສະພາບທີ່ປະເທດພວກເຮົາຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເປີດຊ່ອງທາງສ້າງສັນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.

ໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນເນື້ອໃນປັບປຸງກົນໄກການດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ສົມບູນແບບ, ກຳນົດບັນດາຮູບແບບການດຶງດູດລວມມີ: ຮັບເອົາພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ເຊັນສັນຍາບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ຜູ້ມີປະສົບການ ແລະ ມີຄວາມສາມາດສູງ, ໃນນັ້ນມີຊາວ ຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນລົງນາມໃນສັນຍາດຳເນີນທຸລະກິດ, ເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບທຶນ, ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ ຖ້າກົດໝາຍຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງບໍ່ມີຂໍ້ຫ້າມ, ກົດໝາຍວິຊາສະເພາະບໍ່ມີຂໍ້ກຳນົດອື່ນ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວິຊາສະເພາະວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ.

ເຫັນດີກັບເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Le Quang Huy ກໍ່ຖືວ່າ, ຂອບເຂດຂອງຜົນການຄົ້ນຄ້ວາຍັງຮັດແຄບເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຖືກຈຳກັດຢູ່ໃນ “ຜົນການຄົ້ນຄ້ວາທີ່ສ້າງດ້ວຍຕົນເອງ”, ໃນຂະນະທີ່ໃນຕົວຈິງ, ຜົນການຄົ້ນຄ້ວາບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງໂດຍພະນັກງານລັດຖະກອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບາງຄັ້ງຍັງແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ງນຳອີກ. ດັ່ງນັ້ນ, ແນະນໍາໃຫ້ທົບທວນເນື້ອໃນນີ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ.

ທ່ານ ຟານວັນໄມ ປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາມາດຕາໃນມາດຕາ 10 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຮັດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງສັນຍາໃນທິດທາງໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນມີສິດເຊັນສັນຍາເຮັດວຽກນອກໜ້າທີ່ຂອງລັດຖະກອນ ແຕ່ຕ້ອງບໍ່ເອົາປຽບເພື່ອສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ວຽກງານລັດຖະກອນ.

ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ Phan Van Mai ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ນອກນີ້, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: ບັນຫາສັນຍາກັບພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າປ່ຽນແນວຄິດ, ປ່ຽນຈາກແນວຄິດ “ລັດຖະກອນຕະຫຼອດຊີວິດ” ຫຼື “ພະນັກງານລັດຖະກອນຕະຫຼອດຊີວິດ” ມາເປັນສັນຍາລັດຖະກອນໂດຍອີງໃສ່ວຽກງານ ແລະ ເວລາ.

ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາຫົວໜ່ວຍການບໍລິການສາທາລະນະໃນມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນໃນຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບດ້ວຍເຫດຜົນ: ມາດຕາ 9 ຂອງກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ຍັງໄດ້ກຳນົດຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານໜ່ວຍງານບໍລິການປະຊາຊົນ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ. ຖ້າການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການລັດບໍ່ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍກໍ່ບໍ່ມີພື້ນຖານໃຫ້ລັດຖະບານສ້າງລະບຽບການສະເພາະ, ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການພັດທະນາ, ອັນຈະສ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຄຸ້ມຄອງບັນຫານີ້.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Le Quang Huy ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ການໂຕ້ແຍ້ງຂອງຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຖືວ່າ, ມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍທີ່ຈະຕ້ອງກຳນົດມາດຕາ 5 ວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍພັດທະນາໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າເພີ່ມເຕີມທັດສະນະນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການພັດທະນາໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນທິດທາງຄື: ເອົາໃຈໃສ່ຮັກສາໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ມີການບໍລິການພື້ນຖານ ແລະ ສຳຄັນ; ຂົງເຂດອື່ນສາມາດສຶກສາ ແລະ ຫັນປ່ຽນເປັນຮູບປະທຳເປັນເທື່ອລະກ້າວ ເຊັ່ນ: ວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມວິຊາຊີບ ຫຼື ການບໍລິການສາທາລະນະສັງຄົມ ຕາມທິດຮັດແໜ້ນ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ.

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະເປັນແຕ່ລະໄລຍະ; ໜ່ວຍໃດທີ່ເຮັດວຽກບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ຜະລິດຕະພັນຂອງຜະລິດຕະພັນບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ ຫຼື ໜ້າທີ່ຂອງໜ້າທີ່ທັບຊ້ອນກັນ... ສາມາດຖືກລວມເຂົ້າກັນ, ປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ ຫຼື ແມ້ແຕ່ລະລາຍໄດ້.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ດ້ວຍທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ມາດຕາ 20 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສັນຍາແຮງງານສຳລັບພະນັກງານລັດຖະກອນ ຄວນກຳນົດສັນຍາແຮງງານທັງສອງປະເພດຄື: ສັນຍາບໍ່ມີກຳນົດ ແລະ ສັນຍາກຳນົດກຳນົດ ເພາະນີ້ເປັນພື້ນຖານໃນການກວດກາ ແລະ ພິຈາລະນາການຍົກເລີກສັນຍາຂອງລັດຖະກອນທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງຕາມເງື່ອນໄຂການຈ້າງງານພາຍຫຼັງການປະເມີນການປະຕິບັດໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບ.

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຊີ້ແຈງນະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການຝຶກອົບຮົມ, ຊຸກຍູ້, ດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາພອນສະຫວັນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີລະບຽບການເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂ ແລະ ແຮງຈູງໃຈ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີກົນໄກຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການກະທຳຜິດດ້ານນະໂຍບາຍ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-vien-chuc-sua-doi-hien-dai-hoa-quan-ly-nguon-nhan-luc-cong-vu-10388423.html