Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

[E-magazine] – ການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນທີ່ມີຄວາມສຳຄັນ ແລະ ວິໄສທັດ

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường02/11/2023


law-editing-process(1).png

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປັບປຸງ ປີ 2013 ໄດ້ເລີ່ມຂຶ້ນຢ່າງເປັນທາງການເມື່ອ 3 ປີກ່ອນ, ໃນເດືອນ ສິງຫາ 2020, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຕົກລົງສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳ ເພື່ອກວດກາຄືນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນອົງການຮັບຜິດຊອບສ້າງໂຄງການກົດໝາຍ.

ວັນ​ທີ 16 ມິຖຸນາ​ປີ 2022, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ ຫງວຽນ​ຟູ໋ຈ້ອງ ​ໄດ້​ລົງ​ນາມ ​ແລະ ​ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 18-NQ/TW ວ່າ​ດ້ວຍ “ສືບ​ຕໍ່​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດີ​ເລີດ, ຍົກ​ສູງ​ປະສິດທິ​ຜົນ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ​ຂອງ​ການ​ຫັນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ເປັນ​ກ້າວໆ. ມະຕິ​ດັ່ງກ່າວ​ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ບັນດາ​ອົງການ​ທີ່​ສົມບູນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ, ​ເປີດ​ກວ້າງ ​ແລະ ສ້າງ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຈາກ​ຊັບພະຍາກອນ​ທີ່​ດິນ.

ຈຸດໃໝ່ຂອງມະຕິ 18-NQ/TW, ຖ້າຫາກຖືກສ້າງເປັນສະຖາບັນໃນກົດໝາຍ, ຈະມີການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນໂດຍພື້ນຖານ. ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການຖອນກອບລາຄາທີ່ດິນ, ຫວັງວ່າຈະລົບລ້າງສະຖານະການຂອງລາຄາ virtual ແລະລາຄາທີ່ແທ້ຈິງ; ການຈັດສັນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນສ່ວນໃຫຍ່ຜ່ານການປະມູນ ແລະ ການປະມູນ; ສ້າງຕັ້ງຕະຫຼາດສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ຂະຫຍາຍ​ວິຊາ​ການ ​ແລະ ຂໍ້​ຈຳກັດ​ຂອງ​ການ​ຍົກຍ້າຍ​ທີ່​ດິນ ​ກະສິກຳ ; ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ອະ​ເນກ​ປະ​ສົງ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ...

ຊັບພະຍາກອນ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ຂຸດ​ຄົ້ນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ການ​ປະຢັດ, ຍືນ​ຍົງ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ, ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ ​ຊຸກຍູ້​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ສະ​ເໝີ​ພາບ ​ແລະ ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ຂອງ​ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, ດັດສົມ​ກັບ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາກາດ.

ຄວາມລະອຽດ 18-NQ/TW

ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ຈູດ​ຈູດ​ມະຕິ 18-NQ/TW ​ໄດ້​ສ່ອງ​ແສງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ທັດສະນະ​ດັ່ງກ່າວ​ແລ້ວ, ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ເຂົ້າ​ສູ່​ໄລຍະ​ຄົ້ນຄວ້າ, ວິ​ເຄາະ, ກຳນົດ​ລະບຽບ​ການ​ທີ່​ຖືກຕ້ອງ​ທັງ​ດ້ານ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມາດ​ປະຕິບັດ​ໄດ້. ​ແລະ ​ເພື່ອ​ມີ​ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບນັ້ນ, ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ຕັດສິນ​ໃຈ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ປຶກສາ​ຫາລື​ປະຊາຊົນ.

ບາງ​ທີ​ພາຍຫຼັງ​ການ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ​ປີ 2013, ການ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ໃນ​ຕົ້ນ​ປີ 2023 ​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ຢ່າງ​ກວ້າງຂວາງ​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້. ໃນເວລາພຽງ 2 ເດືອນເຄິ່ງ, ແຕ່ວັນທີ 3 ມັງກອນ 2023 ຫາວັນທີ 15 ມີນາ 2023, ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຫຼາຍກວ່າ 12 ລ້ານຄຳເຫັນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສົນໃຈພິເສດຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດສະບັບນີ້.

lay-y-kien-nhan-dan.jpg
ເມື່ອເບິ່ງຄືນຕົວເລກຈາກການປຶກສາຫາລືຂອງປະຊາຊົນ, ເຫັນໄດ້ວ່າກົດໝາຍທີ່ດິນເປັນຄວາມກັງວົນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຊີວິດຂອງພົນລະເມືອງທຸກຄົນ.

​ໃນ​ຈຳນວນ​ກວ່າ 12,1 ລ້ານ​ຄຳ​ເຫັນ, 89% ມາ​ຈາກ​ບັນດາ​ອົງການ​ການ​ເມືອງ - ສັງຄົມ, ​ໃນ​ນັ້ນ ຄະນະ​ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ແນວ​ໂຮມ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ຮັບ​ກ່ວາ 8,36 ລ້ານ​ຄຳ​ເຫັນ (ກວມ 69%); ຄະນະ​ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ສະຫະພັນ​ແມ່ຍິງ​ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ຮັບ​ຄຳ​ເຫັນ​ກ່ວາ 2,3 ລ້ານ​ຄຳ​ເຫັນ (ກວມ 19,4%). ຄຳ​ເຫັນ​ຂອງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ, ນະຄອນ​ໄດ້​ກວ່າ 1,3 ລ້ານ​ເທື່ອ​ຄົນ (ກວມ 10,8%)...

ດັ່ງນັ້ນ, ປະຊາຊົນບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ອາຊີບ, ປັນຍາຊົນ, ນັກທຸລະກິດ, ຊາວນາລ້ວນແຕ່ໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ.

ໃນລະຫວ່າງການປຶກສາຫາລືນີ້, ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບຄໍາຄິດເຫັນເພື່ອສ້າງຮ່າງກົດຫມາຍ, ແຕ່ຈາກນີ້, ປະຊາຊົນສາມາດ "ເວົ້າຫົວໃຈ" ກ່ຽວກັບທີ່ດິນທີ່ເຂົາເຈົ້າດໍາລົງຊີວິດ, ຈາກທີ່ນີ້ "ທີ່ດິນ" ຍັງມີສຽງກັບຜູ້ໃຊ້ຂອງຕົນ.

ຮັບຮູ້ໄດ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຊັບຊ້ອນມີອິດທິພົນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ພົນລະເມືອງແຕ່ລະຄົນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມຕື່ມອີກໜຶ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາໂຄງການກົດໝາຍອື່ນໆ. ນັ້ນ​ແມ່ນ, ແທນ​ທີ່​ຈະ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ແລະ​ຜ່ານ​ສອງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ, ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈະ​ປຶກ​ສາ​ຫາ​ລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ກົດ​ໝາຍ​ທີ່​ດິນ (ສະ​ບັບ​ປັບ​ປຸງ) 3 ຄັ້ງ (ຄັ້ງ​ທີ 4, 5, 6) ແລະ ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ຜ່ານ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 6 (ພະ​ຈິກ 2023). ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນທັງສາມກອງປະຊຸມ, ເວລາສົນທະນາຢູ່ໃນຫ້ອງໂຖງຈະຫມົດມື້, ເຊິ່ງແມ່ນສອງເທົ່າຂອງເວລາສົນທະນາຂອງໂຄງການກົດຫມາຍອື່ນໆ.

law-editing-process.png

ໃນ 10 ປີຜ່ານມາ, ບໍ່ມີໂຄງການກົດໝາຍໃດໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຈາກຜູ້ນຳຂອງປະເທດ ດັ່ງກົດໝາຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ ຫງວຽນ​ຟູ໋ຈ້ອງ, ​ໃນ​ການ​ພົບ​ປະ​ກັບ​ຜູ້​ມີ​ສິດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ​ໃນ​ເດືອນ 5/2022, ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ, ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ແມ່ນ​ຍາກ​ຫຼາຍ, ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ທີ່​ດິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີທັງການຄົ້ນຄວ້າຍຸດທະສາດແລະການສະຫຼຸບ, ແຕ່ຍັງປະຕິບັດແລະປະຈໍາວັນ; ທັງພາກທິດສະດີ ແລະ ພາກປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ.

land-law-editor-director.jpg
ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ເປັນ​ພິ​ເສດ​ຈາກ​ການ​ນຳ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ລັດຖະບານ, ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ.

ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫງວຽນ​ຊິງ​ຮຸ່ງ ​ໄດ້​ເປັນ​ປະທານ​ກອງ​ປະຊຸມ, ສຳ​ມະ​ນາ, ​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ເພື່ອ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ຢ່າງ​ໜ້ອຍ 5 ຄັ້ງ ​ແລະ ​ໄດ້​ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ຊ້ຳ​ແລ້ວ​ຊ້ຳ​ອີກ​ກ່ຽວ​ກັບ​ແຕ່ລະ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ.

ໝາກຜົນສຸດທ້າຍຂອງຂະບວນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຖ່າຍທອດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແມ່ນເປັນຕົວຢ່າງທີ່ຈະແຈ້ງທີ່ສຸດ ເພື່ອຕີລາຄາຄວາມສາມາດສ້າງກົດໝາຍຂອງລັດຖະບານ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຕີລາຄາຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງລັດ; ປະເມີນຜົນຄວາມສາມາດສ້າງການພັດທະນາ; ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ລົບ​ລ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງ​ຍາກ ແລະ ອຸ​ປະ​ສັກ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ ແລະ ບໍ່​ສ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງ​ຍາກ ແລະ ອຸ​ປະ​ສັກ​ໃໝ່; ຄວາມອາດສາມາດສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປີດກວ້າງ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການສ້າງກົດໝາຍ; ທັງ​ເປັນ​ຕົວ​ຢ່າງ​ທີ່​ສົດ​ໃສ​ທີ່​ສຸດ​ເພື່ອ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ​ພວກ​ເຮົາ​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ແນວທາງ​ຂອງ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ພັກ​ເປັນ​ຢ່າງ​ດີ​ໃນ​ການ​ຕໍ່ສູ້​ທາງ​ລົບ ​ແລະ ການ​ຝັງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ວຽກ​ງານ​ສ້າງ​ກົດໝາຍ.

ທ່ານ​ປະ​ທານ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫວູ​ດິ່ງ​ເຫ້ວ

ຫົວໜ້າ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊຸດ​ທີ 15 ຢືນຢັນ​ວ່າ: ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ​ສຳ​ເລັດ​ໂຄງການ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ວຽກ​ງານ​ກົດໝາຍ​ໃນ​ສະ​ໄໝ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊຸດ​ທີ 15.

ທີ່​ຫຼາຍ​ເວທີ​ປາ​ໄສ, ທ່ານ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າ​ມບິ່ງ​ມິ​ງ ​ໄດ້​ແບ່ງປັນ​ຄວາມ​ຄິດ​ເຫັນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ຄາດ​ໝາຍ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ​ເພື່ອ​ເຮັດ​ໃຫ້​ດິນ​ເປັນ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ຕົວ​ຈິງ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ທ່ານ​ຮອງ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ​ໄດ້​ຕິດຕາມ​ຂະ​ບວນການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ນັບ​ແຕ່​ທ່ານ​ດຳລົງ​ຕຳ​ແໜ່​ງລັດຖະມົນຕີ​ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ. ລາວ​ສະ​ເໝີ​ຕົ້ນ​ສະ​ເໝີ​ປາຍ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ຟັງ ​ແລະ ສັງ​ລວມຈາກ​ຄວາມ​ເປັນ​ຈິງ​ເພື່ອ​ສະທ້ອນ​ເຖິງ​ສຽງ, ຄວາມ​ຄິດ ​ແລະ ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຢູ່​ແຕ່ລະ​ພາກ​ພື້ນ​ທີ່​ມີ​ລັກສະນະ​ວັດທະນະທຳ, ​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ສະພາບ​ທຳ​ມະ​ຊາດ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ.

ທ່ານ ດັ້ງກວກແຄງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງຜູ້ບັນຊາການຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຕ່ເດືອນພຶດສະພາ 2023. ນັບແຕ່ນັ້ນມາ, ໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບຄະນະກຳມາທິການສ້າງຮ່າງ, ຄະນະບັນນາທິການ ແລະ ຊີ້ນຳການສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບອົງການກວດກາເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບດີທີ່ສຸດ.

​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຢູ່​ເຂດ​ພູດ​ອຍ ຮ່າ​ຢາງ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ວ່າການ​ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ດັ້ງ​ກວກ​ແຄ໋ງ ກໍ່​ມີ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ເປັນ​ພິ​ເສດ​ເຖິງ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ, ນອກຈາກ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ດິນ​ທີ່​ຮ້ອນ​ອົບ​ເອົ້າ​ຄື: ການ​ຟື້ນ​ຟູ​ທີ່​ດິນ, ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ການ​ຍົກຍ້າຍ, ການ​ຕີ​ລາຄາ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ຕົ້ນ.

ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເປັນຕົ້ນມາ, ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານກວດກາ-ກຳມາທິການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເປັນອົງການຮັບຜິດຊອບຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນ. ສະເພາະເດືອນສິງຫາ 2023, ບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຈັດຕັ້ງ 7 ກອງປະຊຸມ, ກອງປະຊຸມ ແລະ ປຶກສາຫາລືເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ). ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ສະ​ເພາະ​ຂອງ​ຜູ້​ແທນ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ໃນ​ວັນ​ທີ 30/8 ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ເຫັນ​ທີ່​ຫຼາກ​ຫຼາຍ. ​ໃນ​ສອງ​ກອງ​ປະຊຸມ (​ຊຸດ​ທີ 25 ​ແລະ 26), ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຍັງ​ໄດ້​ປຶກສາ​ຫາລື​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ. ແຕ່ລະຂໍ້, ແນວຄວາມຄິດ, ແຕ່ລະເນື້ອໃນໄດ້ຖືກຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ ແລະ ປຽບທຽບກັບຄວາມເປັນຈິງເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ເໝາະສົມທີ່ສຸດ.

ມາຮອດຈຸດນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກະກຽມຢ່າງຮອບຄອບ, ລໍຖ້າການປະກອບສ່ວນຂອງຜູ້ແທນເລືອກຕັ້ງໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນມື້ອື່ນ, ວັນທີ 3 ພະຈິກ. ຫວັງວ່າບັນດາບັນຫາໃຫຍ່ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ດິນຈະຄ່ອຍໆເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ.

9.png
new-point.png

ພາຍຫຼັງສອງກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດປຶກສາຫາລື ແລະ ປຶກສາຫາລືກັບປະຊາຊົນໃນທົ່ວປະເທດ, ພ້ອມກັບການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຂອງບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຫຼາຍຄັ້ງ.

ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ, ພວກ​ເຮົາ​ສາມາດ​ກວດກາ​ຄືນ 9 ຈຸດ​ໃໝ່​ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 6 ນີ້.

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ, ຕ້ອງ​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ສອດຄ່ອງ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ລະບົບ​ກົດໝາຍ​ລະຫວ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ . ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ຫຼ້າ​ສຸດ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ອື່ນໆ​ຈະ​ຖືກ​ລວມເຂົ້າ​ໃນ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໄລຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ​ເພື່ອ​ຈັດການ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຫຼັກການສໍາລັບກົດລະບຽບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນຂອງກົດຫມາຍອື່ນໆຈະຖືກອ້າງອີງ.

ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຕ້ອງຮັດແໜ້ນແນວທາງທັດສະນະຂອງມະຕິເລກທີ 18/NQ-TW, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນຕ້ອງແກ້ໄຂບັນຫາການກຳນົດທິດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ; ຮັບປະກັນໃຫ້ປະເທດສືບຕໍ່ພັດທະນາ, ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ; ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ທີ່​ຍັງ​ຄ້າງ​ຄາ​ຢູ່​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ທີ່​ດິນ, ບໍ່​ພຽງພໍ, ​ແລະ​ຍັງ​ຄົງ​ຄ້າງ.

ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ດັ້ງ​ກວກ​ແຄ໋ງ

ສອງ, ກ່ຽວກັບບັນຫາການຕັ້ງຖິ່ນຖານທີ່ດິນຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ , ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ເພີ່ມຫຼາຍເນື້ອໃນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການຄ້າຂາຍທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທຳການຜະລິດທີ່ລັດຈັດສັນ ຫຼື ເຊົ່າຕາມນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນໃຫ້ຊົນເຜົ່າ; ການວາງແຜນ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ຕ້ອງກຳນົດເປົ້າໝາຍປະເພດທີ່ດິນ ແລະ ໂຄງການຈັດສັນທີ່ດິນ ເພື່ອຮັບປະກັນນະໂຍບາຍທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຊົນເຜົ່າ; ກຳນົດ​ອີກ​ໜຶ່ງ​ກໍລະນີ​ທີ່​ລັດ​ຍຶດ​ເອົາ​ທີ່​ດິນ​ຄືນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ​ໃຫ້​ແກ່​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ. ນອກ​ນີ້, ຍັງ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ​ເນື້ອ​ທີ່​ກະສິກຳ ​ແລະ ປ່າ​ໄມ້​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ສ່ວນ​ໜຶ່ງ​ຈະ​ຖືກ​ຍຶດຄືນ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ທີ່​ດິນ​ໃຫ້​ແກ່​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ.

ນອກ​ນີ້, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ຍັງ​ໄດ້​ສະໜອງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ບຸລິມະສິດ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ດິນ​ຢູ່​ອາ​ໄສ​ໃຫ້​ແກ່​ພະນັກງານ, ນັກຮົບ, ກໍາລັງ​ປະກອບ​ອາວຸດ, ຄູ​ສອນ, ພະນັກງານ​ແພດ​ໝໍ​ທີ່​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ເຂດ​ຊາຍ​ແດນ ​ແລະ ໝູ່​ເກາະ.

ອັນທີສາມ, ກ່ຽວກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ , ຮ່າງເອກະສານກວດກາຄືນ ແລະ ລະອຽດເນື້ອໃນແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນທຸກຂັ້ນ ຍັງໄດ້ປັບປຸງແກ້ໄຂເນື້ອໃນຂອງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຂວງ, ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໃນໄລຍະການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນລະດັບດຽວກັນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການກະກຽມ, ຍື່ນສະເໜີ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຢ່າງມີປະສິດຕິຜົນ. ຮ່າງກົດໝາຍຄວບຄຸມໄລຍະເວລາບັງຄັບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ເມື່ອໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງຜູ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນພື້ນທີ່ລວມຢູ່ໃນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

group-photo-qh.jpg
ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃຊ້​ເວລາ​ຫຼາຍ​ເພື່ອ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ)

ສີ່, ກ່ຽວກັບການເງິນທີ່ດິນ ແລະ ລາຄາທີ່ດິນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ສືບຕໍ່ມີລະບຽບການສະເພາະ, ຊັດເຈນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນຕື່ມ ກ່ຽວກັບ ການຖອດຖອນໂຄງຮ່າງລາຄາທີ່ດິນ, ກໍານົດຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ ອອກວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026 ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ດັດສົມທຸກໆປີ ຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ, ກວດກາຄືນນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ; ປັບປຸງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຍົກ​ເວັ້ນ ​ແລະ ຫຼຸດ​ຄ່າ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ຄ່າ​ເຊົ່າ​ທີ່​ດິນ ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຂົງ​ເຂດ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ວິຊາ​ການ...

ໂດຍສະເພາະ, ກໍລະນີທີ່ບັນຊີລາຍການລາຄາຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອກໍານົດລາຄາທີ່ດິນໄດ້ຖືກຂະຫຍາຍອອກແລະກໍລະນີທີ່ຕ້ອງກໍານົດລາຄາທີ່ດິນສະເພາະແມ່ນຫຼຸດລົງ. ​ໃນ​ການ​ກຳນົດ​ລາຄາ​ທີ່​ດິນ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ມີ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ມາດຖານ ​ແລະ ​ເປົ້າ​ໝາຍ ​ແລະ ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ເປັນ​ລະບຽບ​ການ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ​ກວ່າ. ​ເຊິ່ງ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ຜູ້​ທີ່​ປະຕິບັດ​ວຽກ​ງານ​ຕີ​ລາຄາ​ສາມາດ​ປະຕິບັດ​ໄດ້​ຢ່າງ​ງ່າຍ​ດາຍ, ຫຼີກ​ລ່ຽງ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ ​ແລະ ຄວາມ​ຢ້ານ​ກົວ​ຕໍ່​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ທາງ​ການ.

ທີ​ຫ້າ, ​ໃນ​ເລື່ອງ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ​ທີ່​ດິນ, ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ກ່ອນ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ນີ້​ໄດ້​ສືບ​ຕໍ່​ກຳນົດ​ຢ່າງ​ລະອຽດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ກໍລະນີ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ​ໃນ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ​ທີ່​ດິນ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ​ເພື່ອ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ຊາດ, ຮັບປະກັນ​ການ​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ. ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມຕື່ມ “ກວາດລ້າງ” ອະນຸຍາດໃຫ້ແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາກໍລະນີຟື້ນຟູທີ່ດິນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີຮີບດ່ວນທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນພາກປະຕິບັດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ພາຍຫຼັງທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປະກາດໃຊ້ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນຫຼັກການຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ.

thu-hoi-dat.jpg
ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສືບ​ຕໍ່​ກຳນົດ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ເຈລະຈາ​ດ້ວຍ​ຕົນ​ເອງ​ລະຫວ່າງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໃນ​ການ​ໂອນ​ສິດ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ.

ຫົກ, ກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ປະຕິບັດກົນໄກການເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ໄດ້​ກຳນົດ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ກໍລະນີ​ປະມູນ ​ແລະ ປະມູນ, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ມາດຖານ ​ແລະ ເງື່ອນ​ໄຂ​ເພື່ອ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ປະມູນ ​ແລະ ປະມູນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍ, ສະໜັບສະໜູນ, ຍົກຍ້າຍ, ຫຼື ທີ່ດິນພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຂອງລັດ ຊ່ວຍໃຫ້ການຈັດສັນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນດຳເນີນໄປຢ່າງໂປ່ງໃສ, ເພີ່ມລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ. ດໍາເນີນການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກເອົານັກລົງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເປັນໂຄງການທີ່ສໍາຄັນ, ກວ້າງຂວາງ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໂດຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄະນະພັກເປັນຫຼັກ ແລະ ກວ້າງຂວາງຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

du-dao-luat-2-11.jpg

ທີ​ເຈັດ, ​ເລື່ອງ​ການ​ຊົດ​ເຊີຍ, ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ, ​ແລະ ການ​ຍົກຍ້າຍ, ນະ​ໂຍບາຍ​ລາຄາ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຊົດ​ເຊີຍ, ໜູນ​ຊ່ວຍ, ​ເງິນ​ຍົກຍ້າຍ, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ສຳ​ເລັດ​ຢ່າງ​ກົງ​ໄປ​ກົງ​ມາ ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ສອດຄ່ອງ​ຂອງ​ຕະຫຼາດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິດ​ອັນ​ຊອບ​ທຳ​ຂອງ​ຜູ້​ຊົມ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ກວດກາ​ຄືນ ​ແລະ ​ສຳ​ເລັດ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ໃຫ້​ຄ່າ​ຊົດ​ເຊີຍ, ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ຍົກຍ້າຍ ​ແລະ ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທຸກ​ຂັ້ນ, ອົງການ​ໃນ​ແຕ່ລະ​ຂັ້ນ. ການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນຕ້ອງເປັນກ້າວໜຶ່ງ, ຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ, ມີຄວາມກົມກຽວຂອງຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ປະຊາຊົນຜູ້ມີທີ່ດິນຄືນ ແລະ ນັກລົງທຶນ, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ໄດ້ທີ່ດິນຄືນມາມີບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ສະເໝີພາບ ຫຼື ດີກວ່າ, ສອດຄ່ອງກັບຮີດຄອງປະເພນີ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີຂອງຊຸມຊົນທີ່ທີ່ດິນຄືນມາ.

ອັນ​ທີ​ແປດ, ກ່ຽວ​ກັບ​ລະບອບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ແບບ​ອະ​ນິ​ປະ​ສົງ, ໜຶ່ງ​ໃນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ຫຼາຍ​ຈຸດ​ແມ່ນ​ຈຸດປະສົງ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ຕົ້ນຕໍ​ບໍ່​ໄດ້​ປ່ຽນ​ແປງ. ສຳລັບທີ່ດິນບາງປະເພດ ເມື່ອນຳໃຊ້ຮ່ວມກັນແລ້ວ, ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ກະກຽມ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ອົງການຂອງລັດມີອຳນາດອະນຸມັດ (ດິນປຸກສ້າງ, ທີ່ດິນກະສິກຳລວມກັບການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ; ດິນທີ່ມີໜ້ານ້ຳລວມກັບການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ແລະ ອື່ນໆ).

ເລື່ອງ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ບໍລິຫານ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປັບປຸງ​ບໍລິຫານ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ທີ່​ດິນ, ການ​ໃຫ້​ເຊົ່າ​ທີ່​ດິນ, ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຈຸດປະສົງ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ, ການ​ຂຶ້ນ​ທະບຽນ​ທີ່​ດິນ, ການ​ອອກ​ໃບ​ຢັ້ງຢືນ​ສິດ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ, ການ​ສະໜອງ​ຂໍ້​ມູນ​ທີ່​ດິນ... ​ໃນ​ທິດ​ທາງ​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ຫຼຸດ​ຜ່ອນ​ຂະ​ບວນການ​ບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນ​ເວລາ, ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ, ເອກະສານ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ, ຊີ້​ແຈງ​ຂະ​ບວນການ​ບໍລິຫານ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ຫົວໜ່ວຍ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ. ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານ. ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ຈະ​ເປັນ​ພື້ນຖານ​ອັນ​ສຳຄັນ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ງ່າຍດາຍ​ຂອງ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ, ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ສະໜອງ​ການ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ທີ່​ດິນ​ໃຫ້​ແກ່​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ທຸລະ​ກິດ​ເປັນ​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ປະກອບສ່ວນ​ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ​ຂອງ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ.

hope-through.png

ນະໂຍບາຍກົດໝາຍທີ່ດິນໃນສະໄໝໃດແມ່ນມີຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດຕໍ່ປະຊາຊົນ, ວົງຄະນາຍາດນັກທຸລະກິດ, ຜູ້ຈັດການ ແລະ ອື່ນໆ, ເພາະວ່າທີ່ດິນແມ່ນບ່ອນດຳລົງຊີວິດ, ເປັນວິທີການຜະລິດຂອງແຕ່ລະຄົນ, ແຕ່ລະຄອບຄົວ ແລະ ເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງປະເທດຊາດ. ​ໃນ​ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ສະບັບ​ນີ້, ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ ​ແລະ ຄວາມ​ຄາດ​ຫວັງ​ກໍ່​ມີ​ຫຼາຍ​ກວ່າ​ເກົ່າ. ຫຼາຍ​ກວ່າ 12 ລ້ານ​ຄຳ​ເຫັນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ນີ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ປະຊາຊົນ​ມີ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ຫວັງ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ຕໍ່​ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ດິນ​ຢ່າງຮອບດ້ານ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນທ້າຍເດືອນພະຈິກນີ້ ຈະແກ້ໄຂຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງໄດ້ຫຼາຍດ້ານ, ປະກອບສ່ວນໃຫ້ຄວາມໂປ່ງໃສ, ການສ້າງລະບຽບການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບແຜນການ, ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການປະມູນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການປະມູນໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການເງິນ, ລາຄາທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ການຍົກຍ້າຍ, ການຍົກຍ້າຍ ແລະ ອື່ນໆ.

ນີ້​ແມ່ນ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ສຳຄັນ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ລັດ, ນັກ​ລົງທຶນ ​ແລະ ປະຊາຊົນ; ປົດ​ປ່ອຍ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ທີ່​ດິນ​ເພື່ອ​ພັດ​ທະ​ນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ຮັບ​ປະ​ກັນ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະ​ຫງົບ, ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ແລະ​ຕອບ​ສະ​ຫນອງ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາ​ກາດ; ເພື່ອສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍສູງສຸດໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ເມື່ອນຳໃຊ້ສິດ ແລະ ປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງຕົນ ເມື່ອກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຜົນສັກສິດ.

ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​ຫວັງ​ວ່າ​ໃນ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 6 ນີ້, ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈະ​ຜ່ານ​ຮ່າງ​ກົດ​ໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະ​ບັບ​ປັບ​ປຸງ) ແຕ່​ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ​ດາ​ອຸ​ປະ​ສັກ​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ. ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ປັບປຸງ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ຈະ​ກາຍ​ເປັນ​ທາງ​ອອກ​ອັນ​ສຳຄັນ​ເພື່ອ​ສາມາດ​ປົດ​ລັອກ​ແຫຼ່ງກຳລັງ, ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ​ໃນ​ໄລຍະ​ຈະ​ມາ​ເຖິງ.

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫວູ​ຕຽນ​ລົກ

ບົດ​ລາຍ​ງານ​ສັງ​ລວມ​ຄຳ​ເຫັນ ​ແລະ ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ຂອງ​ຜູ້​ມີ​ສິດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ ​ແລະ ປະຊາຊົນ ສົ່ງ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ສະ​ໄໝ​ສາມັນ​ເທື່ອ​ທີ 6 ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊຸດ​ທີ 15 ຍັງ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ ຜູ້​ມີ​ສິດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ຕື່ນ​ເຕັ້ນ​ທີ່​ໄດ້​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ຢ່າງ​ກວ້າງຂວາງ​ໃຫ້​ແກ່​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ). ປະທານຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດຫວຽດນາມ ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ປະຕິບັດມະຕິຂອງສູນກາງພັກຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ປຶກສາຫາລືຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ສຶກສາ ແລະ ດູດເອົາຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນເມື່ອລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນ.

​ເປັນ​ທີ່​ສັງ​ເກດ​ວ່າ, ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ, ຈາກ​ການ​ນຳ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຂະ​ແໜງ​ການ​ລົງ​ຮອດ​ນັກ​ທຸລະ​ກິດ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ລ້ວນ​ແຕ່​ລໍຖ້າ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ຜ່ານ​ມາ.

ທ່ານ Tran Huu The, ປະທານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ Phu Yen ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ປີ 2013 ຍັງ​ມີ​ຂໍ້​ຈຳກັດ ​ແລະ ຂໍ້​ຂາດ​ຕົກ​ບົກ​ຜ່ອງ. ໂດຍສະເພາະ, ບັນຫາທີ່ກ່າວມາຫຼາຍທີ່ສຸດແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ມີຫຼາຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ທັບຊ້ອນກັນ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ຜົນ​ໄດ້​ຮັບ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ບໍ່​ຈະ​ແຈ້ງ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໂດຍ​ທົ່ວ​ໄປ ​ແລະ ​ແຂວງ ຟູ​ອຽນ ເວົ້າ​ສະ​ເພາະ. ທ່ານ ພູ​ເຍີນ ​ແນະນຳ​ວ່າ, ຄວນ​ມີ​ກົນ​ໄກ​ແກ້​ໄຂ, ດັດ​ແກ້, ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ, ກົດໝາຍ, ກົດໝາຍ​ອື່ນໆ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ, ​ແລະ ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ, ​ແກ້​ໄຂ​ປະກົດ​ການ​ຫຍໍ້​ທໍ້​ບາງ​ຢ່າງ​ທີ່​ເກີດ​ຂຶ້ນ ​ແລະ ຂາດ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ.

ທ່ານ ຫງວຽນດຶກແທ່ງ, ປະທານສະພາບໍລິຫານ ແລະ ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຄຸ້ມຄອງເຮືອນ Global ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນໄວໆນີ້ຈະແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ພົ້ນເດັ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ, ເລັ່ງລັດການໃຫ້ “ປຶ້ມແດງ” ແລະ “ປຶ້ມສີບົວ” ໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ “ຕິດຄ້າງ” ມາແຕ່ດົນນານໂດຍບໍ່ໄດ້ມອບໃຫ້ປະຊາຊົນ.

dtts.jpg
ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ມີ​ຫຼາຍ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ສິດ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ທີ່​ດິນ​ຂອງ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ສ່ວນ​ໜ້ອຍ.

ທ່ານ ​ເຕີນ​ດ້ຽນ​ກວາງ (​ເຜົ່າ​ດ້າວ), ​ບ້ານ ຈີ​ຊາງ, ຕາ​ແສງ ຊິນ​ສຽວ​ໂຮ່, ​ເມືອງ ​ເຟືອງ​ທ້ວ (​ແຂວງ​ລາຍ​ເຈົາ), ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຜູ້​ມີ​ສິດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ພວມ​ລໍຖ້າ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ທີ່​ດິນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະກາດ​ໃຊ້ ​ແລະ ນຳ​ມາ​ປະຕິບັດ​ໂດຍ​ໄວ. ຂ້າພະ​ເຈົ້າບໍ່​ກ້າ​ເວົ້າ​ເຖິງ​ບັນຫາ​ໃຫຍ່​ຢູ່​ທີ່​ນີ້, ​ແຕ່​ເວົ້າ​ສະ​ເພາະ​ເລື່ອງ​ທີ່​ດິນ, ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ດິນ​ຈະ​ກະທົບ​ເຖິງ​ທຸກ​ຄອບຄົວ, ທຸກ​ຄົນ​ໃນ​ສັງຄົມ, ລວມທັງ​ບັນດາ​ຊົນ​ເຜົ່າ​ຄື​ພວກ​ຂ້າພະ​ເຈົ້າ.

ປະ​ຊາ​ຊົນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ພວມ​ລໍ​ຖ້າ​ໃຫ້​ກົດ​ໝາຍ​ໄດ້​ຮັບ​ຜ່ານ. ແນ່ນອນ, ຕ້ອງ​ເປັນ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ ​ແລະ ມີ​ລະບຽບ​ການ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ, ຮັບປະກັນ​ການ​ເຜີຍ​ແຜ່​ຢ່າງ​ສູງ​ສຸດ, ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ຍຸຕິ​ທຳ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ.

view-landmark-asian-sky-reflection_1417-266.jpg


ທີ່ມາ

(0)

No data
No data

ນະຄອນ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ: ຖະໜົນ​ໂຄມ​ໄຟ ​ເລືອງ​ງູ​ໂຮ່ ມີ​ສີສັນ​ພິ​ເສດ​ເພື່ອ​ຕ້ອນຮັບ​ບຸນ​ລະດູ​ໃບ​ໄມ້​ປົ່ງ.
ຮັກສາ​ຈິດ​ໃຈ​ບຸນ​ລະດູ​ໃບ​ໄມ້​ປົ່ງ​ຜ່ານ​ສີສັນ​ຂອງ​ຮູບ​ປັ້ນ
ຄົ້ນ​ພົບ​ໝູ່​ບ້ານ​ດຽວ​ຢູ່​ຫວຽດ​ນາມ ໃນ 50 ໝູ່​ບ້ານ​ທີ່​ງາມ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ໂລກ
ເປັນຫຍັງໂຄມໄຟທຸງສີແດງກັບດາວສີເຫຼືອງຈຶ່ງເປັນທີ່ນິຍົມໃນປີນີ້?

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

No videos available

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ