ບັນດາວິທີແກ້ໄຂໃໝ່ໃຫ້ແກ່ຂະແໜງເສດຖະກິດພາກເອກະຊົນ ແລະ ລັດ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ

ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝ ແລະ ລາຍຮັບສະເລ່ຍສູງໃນປີ 2030; ປະຕິບັດວິໄສທັດກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍຮັບສູງຮອດປີ 2045... ສູ້ຊົນບັນລຸລະດັບເຕີບໂຕລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດສະເລ່ຍແຕ່ 10% ຂຶ້ນໄປໃນໄລຍະ 2026-2030...

Báo Lạng Sơn•31/10/2025

ນີ້ແມ່ນບັນດາເປົ້າໝາຍທະເຍີທະຍານທີ່ສຸດ ແຕ່ຖືກຕ້ອງສົມບູນ, ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳທີ 4 ແລະ ກ່ອນອາຍຸການຂອງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າມີໂອກາດທອງໃນການເຕີບໂຕ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາຕ້ອງຟື້ນຟູ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຂອງທັງສອງຂະແໜງການຄື: ເສດຖະກິດ ເອກະຊົນ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງລັດ ເພາະວ່າ 2 ຂະແໜງເສດຖະກິດນີ້ປະກອບສ່ວນ 72% ເຂົ້າໃນການລົງທຶນສັງຄົມທັງໝົດ.

ເສດຖະກິດເອກະຊົນ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງລັດ ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກ່າວໃນມະຕິຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງຜ່ານມາ ແລະ ໃນຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ພາຍຫຼັງບັນດາໝາກຜົນບັນລຸໄດ້, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກົມການເມືອງ ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ລົງວັນທີ 4/5/2025 ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ແມ່ນເອກະສານສຳຄັນທີ່ສຸດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ມະຕິແມ່ນ “ຈຸດຫັນປ່ຽນປະຫວັດສາດ” ເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງ, ລົບລ້າງ “ຂອດທາງດ້ານສະຖາບັນ”, ຊ່ວຍໃຫ້ເສດຖະກິດເອກະຊົນກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດບັນດາຄາດໝາຍຮອດປີ 2030 – 2045 ທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ສອງຂະແໜງການເສດຖະກິດ, ພາກເອກະຊົນ ແລະ ລັດ ເປັນກຳລັງແຮງຕົ້ນຕໍ, ໃນນັ້ນ ເສດຖະກິດພາກເອກະຊົນປະກອບສ່ວນປະມານ 52% (ສະເລ່ຍ ໂລກ ປະມານ 70%), ເສດຖະກິດຂອງລັດປະກອບສ່ວນ 20% (ກ່ອນປີ 2021 ກວມ 24%). ປະສິດທິຜົນການດຳເນີນງານຂອງເສດຖະກິດລັດຍັງຕ່ຳ, ເຮັດໃຫ້ການສະສົມຂອງການລົງທຶນໃນດ້ານເລິກເຊິ່ງຊ້າ. ໄລຍະ 2011-2022, ລັດວິສາຫະກິດ ໄດ້ຫຼຸດອັດຕາສ່ວນທຶນ ແລະ ການປະກອບສ່ວນກຳໄລທັງໝົດ (ຕາມລຳດັບ ຫຼຸດລົງຈາກ 33% ເປັນ 20% ໃນດ້ານທຶນ, 42% ເປັນ 24% ໃນດ້ານກຳໄລ); ເມື່ອສົມທຽບກັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ (ເພີ່ມຈາກ 51% ເປັນ 60% ໃນດ້ານທຶນຮອນ, 25% ເປັນ 38% ໃນດ້ານກຳໄລ) ແລະ ວິສາຫະກິດລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 16% ເປັນ 20% ໃນດ້ານທຶນຮອນ, 32% ເປັນ 38% ໃນດ້ານກຳໄລ).

ພາບປະກອບ: baochinhphu.vn

ພາບປະກອບ: baochinhphu.vn

ໂດຍຜ່ານນັ້ນ, ພວກເຮົາສາມາດເຫັນບາງບັນຫາດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ທີໜຶ່ງ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ທ່າທີຕ່ຳຂອງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ. ໄລຍະ 2010-2024, ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດໄດ້ຫຼຸດອັດຕາສ່ວນການສົ່ງອອກຈາກ 53% ລົງເຫຼືອ 29%, ນຳເຂົ້າຈາກ 56% ເປັນ 37%, ຫັນການສົ່ງອອກ ແລະ ນຳເຂົ້າວິສາຫະກິດ FDI. ໃນປີ 2024, ໃນຍອດຈຳນວນທຶນ FDI 25 ຕື້ USD ໄດ້ປະກອບສ່ວນ 49 ຕື້ USD, ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຂາດດຸນ 24 ຕື້ USD ແລະ ມີທ່າອ່ຽງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ສອງ, ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າການຜະລິດ ແລະ ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ການຜະລິດເປັນສິນຄ້າທີ່ມີມູນຄ່າຕ່ຳ, ມີມູນຄ່າເພີ່ມເພື່ອບໍລິໂພກພາຍໃນຫຼາຍກວ່າການສົ່ງອອກ. ວິສາຫະກິດ FDI ຂະຫນາດໃຫຍ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຊອກຫາຜູ້ສະຫນອງພາຍໃນປະເທດ.

ທີສາມ, ປະສິດທິຜົນການລົງທຶນປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຂອງຂະແໜງລັດວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນສູງ. ອີງຕາມຂໍ້ມູນຂອງ ICOR (ປະສິດທິຜົນຕາມທຶນລົງທຶນ) ຂອງຫ້ອງການສະຖິຕິທົ່ວໄປ, ລັດວິສາຫະກິດມີປະສິດຕິພາບຕໍ່າສຸດ ດ້ວຍ ICOR ປະມານ 10.3 ທຽບກັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນປະມານ 7.6.

ສຸດທ້າຍ, ທີ່ຕັ້ງອັນແຂງແຮງ, ພື້ນຖານການແຂ່ງຂັນສາກົນຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຍັງອ່ອນແອ ແລະ ບໍ່ກ້າເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນສາກົນ.

ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າການທະຫານ (MB) ແມ່ນວິສາຫະກິດມີ 50% ຂອງທຶນທຶນເປັນຂອງວິສາຫະກິດການທະຫານແລະລັດວິສາຫະກິດ, ຫນ່ວຍບໍລິການເສດຖະກິດແລະການປ້ອງກັນປະເທດລວມສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 1994 ພາຍໃຕ້ນະໂຍບາຍຂອງຄະນະກໍາມະການການທະຫານສູນກາງ. ປະຈຸບັນ, MB ແມ່ນທະນາຄານທີ່ມີຖານລູກຄ້າໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຂະແໜງການ ໂດຍມີລູກຄ້າ 34 ລ້ານຄົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ 150.000 ແຫ່ງ; MB ຢືນອັນດັບທີ 5 ດ້ວຍຍອດຊັບສິນທັງໝົດກວ່າ 1,3 ລ້ານດົ່ງ, ຍອດຈຳນວນທຶນສະສົມກວ່າ 81.000 ຕື້ດົ່ງ (ໂດຍພື້ນຖານສະສົມດ້ວຍຕົນເອງ). ຍຸດທະສາດຂອງ MB ແມ່ນສຸມໃສ່ການບໍລິການລູກຄ້າໂດຍຜ່ານການລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຢີແລະແພລະຕະຟອມດິຈິຕອນ (ມີ 3 ເວທີ: AppMB, BizMB, Charity) ດ້ວຍຂະຫນາດການເຮັດທຸລະກໍາຊັ້ນນໍາໃນປະຈຸບັນຄາດວ່າຈະມີ 15 ຕື້ທຸລະກໍາໃນປີ 2025 (ອັດຕາການຊື້ຂາຍຊ່ອງທາງດິຈິຕອນເກືອບ 100%). ແຕ່ລະປີ, MB ປະກອບສ່ວນປະມານ 10.000 ຕື້ດົ່ງເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາໂຄງການຂອງລັດ - ລັດຖະບານ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ.

ຈາກການປະຕິບັດທຸລະກິດຂອງ MB ກັບບັນດາລູກຄ້າຂະໜາດໃຫຍ່ໃນທຸກຂະແໜງເສດຖະກິດ ແລະ ຜ່ານການຄົ້ນຄວ້າຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສະເໜີ 4 ວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຍູ້ແຮງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໂດຍຜ່ານ: (i) ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພາກລັດ ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງທຶນແກ່ນພັນ, (ii) ຮັບປະກັນສະພາບແວດລ້ອມດ້ານກົດໝາຍຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການປົກປັກຮັກສາສິດເປັນເຈົ້າຂອງ, ສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ປົກປ້ອງວິສາຫະກິດ, ສ້າງກາລະໂອກາດລົງທຶນໃໝ່, ຊຸກຍູ້ການເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການໃໝ່, ໂຄງການຜະລິດ, ຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດລົງທຶນຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ລັດ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍສຳຄັນໃນການຊຸກຍູ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ; ລົງທຶນເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ບຸລິມະສິດໃຫ້ວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດເປັນເຈົ້າການບັນດາໂຄງການເວທີແຫ່ງຊາດ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ຫັນເປັນດີຈີຕອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ຕໍ່ໄປ, ເສີມຂະຫຍາຍທີ່ຕັ້ງ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຕ່ອງໂສ້ການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການທົ່ວໂລກຜ່ານ: (i) ກຳນົດທີ່ຕັ້ງຂອງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໃນບັນດາຂະແໜງການສຳຄັນ (ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ກະສິກຳ, ແຜ່ນແພ, ກົນໄກ, ທ່າກຳປັ່ນ-ຂົນສົ່ງ, ບາຊິດ ແລະ ໂລຫະພື້ນຖານ...), (ii) ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດກ່ຽວກັບພາສີ, ການລົງທຶນດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ນຳໃຊ້ (iii) FDI.

ນອກນີ້, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດໂດຍຜ່ານກົນໄກດັ່ງນີ້: (i) ລັດ/ລັດຖະບານຊີ້ນຳ ແລະ ກຳນົດຍຸດທະສາດ; ລັດວິສາຫະກິດປະຕິບັດກົນໄກການຄຸ້ມຄອງແບບເອກະຊົນແລະປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສາກົນທີ່ກ້າວຫນ້າ, ການເຊື່ອມຕໍ່ລາຍຮັບແລະຕໍາແຫນ່ງກັບຜົນການທຸລະກິດເພື່ອດຶງດູດພອນສະຫວັນ; (ii) ລັດວິສາຫະກິດຮັບຜິດຊອບໂຄງການທີ່ສຳຄັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການທີ່ມີຄວາມໄດ້ປຽບແຫ່ງຊາດ.

ສຸດທ້າຍ, ສ້າງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ ແລະ ທີ່ຕັ້ງໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ, ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງ, ຈິດໃຈປະດິດສ້າງ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ/ບໍລິການເພື່ອສົ່ງອອກ, ລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດຢ່າງກ້າຫານ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງ 1000 ວິສາຫະກິດບຸກເບີກສາກົນ, ໃນນັ້ນ ລັດຄວນຊອກຫາການໜູນຊ່ວຍຢ່າງແຮງເພື່ອໃຫ້ 100 ວິສາຫະກິດບຸກເບີກຂອງຫວຽດນາມ ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສາກົນ (ໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ມີທ່າໄດ້ປຽບເຊັ່ນ: ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ - ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ກົນຈັກ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ, ຕຳ່ແຜ່ນຕັດຫຍິບ, ການຂົນສົ່ງທາງທະເລ ແລະ ອຸດສາຫະກຳທີ່ພົ້ນເດັ່ນຄື: ພະລັງງານສີຂຽວ, ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງໃນພາກພື້ນ ແລະ ທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນຂອງບັນດາປະເທດ. (i) ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ທີ່ລົງທຶນຢູ່ຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດ, (ii) ບັນດາກົນໄກພິເສດຈາກແຫຼ່ງທຶນ, ພອນສະຫວັນ, ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກສູນກາງ (ວິສາຫະກິດລະດັບຊາດ) ເຖິງບັນດາແຂວງ/ນະຄອນ (ວິສາຫະກິດທ້ອງຖິ່ນສຳຄັນ).

ເມື່ອເວົ້າເຖິງການດຳເນີນທຸລະກິດ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າເວົ້າເຖິງການແກ່ງແຍ້ງຄື: ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຢ່າງແຂງແຮງ, ຄວາມສາມາດດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ຄວາມສາມາດຮ່ຳຮຽນ, ປະດິດສ້າງ ແລະ ຍາດແຍ່ງເອົາກາລະໂອກາດໃໝ່, ເສີມຂະຫຍາຍຈິດໃຈແຫ່ງຊາດໃໝ່, ນຳຫວຽດນາມ ເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງກຳລັງແຮງ ແລະ ວັດທະນາຖາວອນ...

ພົນໂທ ລຸຍ ຈູງໄທ, ເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານຄະນະກຳມະການທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າການທະຫານ

ທີ່ມາ: https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html