ຮ່າໂນ້ຍ: ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການລົງທຶນ, ລະບຽບການບໍລິຫານ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 3/10, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ຄະນະປະຈຳພັກ, ສະພາປະຊາຊົນ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຜ່ານທາງອອນລາຍໄຕມາດ 3 ປີ 2025 ໂດຍມີການນຳ 126 ຕາແສງ, ຄຸ້ມເມືອງ ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/10/2025

ກອງປະຊຸມໄດ້ຮັບຟັງການລາຍງານ ແລະ ປຶກສາຫາລື 3 ກຸ່ມເນື້ອໃນ ລວມມີ: ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ບຳລຸງສ້າງ, ຮັກສາພື້ນຖານໂຄງລ່າງການສັນຈອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ, ກຸ່ມບໍລິການປະຊາຊົນ (ຕົ້ນໄມ້, ແສງໄຟ, ລະບາຍນ້ຳ, ສວນສາທາລະນະ, ການສັນຈອນ ແລະ ອື່ນໆ); ຂະຫນາດການລົງທຶນຂອງໂຄງລ່າງພື້ນຖານດ້ານວິຊາການຕາມເສັ້ນທາງກັບນັກລົງທຶນລະດັບບ້ານ; ການແບ່ງອຳນາດການຕີລາຄາ ແລະ ອະນຸມັດແຜນການຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງ; ສະພາບການຮັບ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຮອດປະຈຸບັນ.

ຫຼາຍບັນຫາຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຮີບດ່ວນ

ກ່ອນໜ້ານີ້, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໄດ້ຕົກລົງຍົກຍ້າຍບັນດາວຽກງານຄຸ້ມຄອງບໍລິການສາທາລະນະຈາກຂັ້ນເມືອງ ໄປຢູ່ກົມກໍ່ສ້າງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຫາ 31 ທັນວາ 2025; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ມອບໃຫ້ກົມການເງິນເປັນຜູ້ປະສານງານການປະຕິບັດການແກ້ໄຂ. ຂະບວນການໂອນຍ້າຍອອກໄປຢ່າງລຽບງ່າຍ, ແຕ່ໄດ້ເປີດເຜີຍບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ.

ທ່ານຫົວໜ້າກົມກໍ່ສ້າງພັກ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ ໄດ້ລາຍງານກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ບຳລຸງສ້າງ, ສ້ອມແປງ, ບຳລຸງສ້າງພື້ນຖານການຈະລາຈອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ, ກຸ່ມບໍລິການສາທາລະນະ (ຕົ້ນໄມ້, ແສງສະຫວ່າງ, ລະບາຍນ້ຳ, ສວນສາທາລະນະ, ຈາລະຈອນ...). ບົດລາຍງານໄດ້ເນັ້ນຫນັກເຖິງບັນຫາສະເພາະ, ມີຂໍ້ມູນລະອຽດ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນການກໍານົດຂອບເຂດການປົກຄອງໃຫມ່ເຮັດໃຫ້ການແຕກແຍກຂອງພື້ນທີ່ແລະຂາດການສອດຄ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນໄລຍະການລະບາຍນ້ໍາ, ໄຟສາທາລະນະ, ສວນສາທາລະສີຂຽວ, ແລະວຽກງານໃຕ້ດິນສໍາລັບການນໍາໃຊ້ທົ່ວໄປ.

ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດລະບາຍນ້ຳ, ກົມກໍ່ສ້າງໄດ້ຮັບ 26 ສັນຍາມູນຄ່າ 801.885 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ 8 ສັນຍາແມ່ນຕໍ່ຈາກວັນທີ 31/12/2025, 11 ສັນຍາໝົດປີ 2025 ແລະ 7 ເມືອງເກົ່າຍັງບໍ່ທັນປະມູນຄືນ. ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕົ້ນຕໍແມ່ນພື້ນທີ່ການປະມູນຖືກແບ່ງອອກເປັນຂອບເຂດໃຫມ່, ສັນຍາບໍ່ສອດຄ່ອງລາຄາແລະສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການຄວບຄຸມແລະການຍອມຮັບ. ສ່ວນທີ່ບໍ່ມີສັນຍາ (ຈະໝົດອາຍຸໃນປີ 2024 ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງເມືອງ) ຍັງຮັກສາໄວ້ຢ່າງຕໍ່າ ແຕ່ຂາດພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃນການຈ່າຍເງິນ. ການກະກຽມການປະມູນໃໝ່ແມ່ນຢຸດຊະງັກຍ້ອນຂາດລະບຽບການແບ່ງຂັ້ນທີ່ຈະແຈ້ງ.

ທ່ານຫົວໜ້າກົມການເງິນ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ໄດ້ລາຍງານກ່ຽວກັບຂະແໜງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກຕາມເສັ້ນທາງກັບບັນດາຕາແສງເປັນນັກລົງທຶນ. ໃນຈໍານວນ 26.978 ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານທີ່ຂັ້ນເມືອງ ວາງອອກໃນເມື່ອກ່ອນ, ມີປະມານ 14.000 ໂຄງການ ທີ່ຕິດພັນກັບວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ດ້ານເຕັກນິກ ຕາມເສັ້ນທາງ ( ດ້ານການສັນຈອນ, ແສງໄຟ, ນໍ້າປະປາ, ລະບາຍນໍ້າ, ຊົນລະປະທານ, ເຂື່ອນໄຟຟ້າ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ອື່ນໆ) ກວມເອົາປະມານ 51,8% ຂອງຈໍານວນໂຄງການທັງໝົດ. ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໄດ້ອອກມະຕິກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການດັ່ງກ່າວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງເປັນຜູ້ລົງທຶນ ເມື່ອປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ສະຖາປັດຕະຍະກຳ ຫງວຽນຈີ໋ແອງ ລາຍງານກ່ຽວກັບການແບ່ງອຳນາດການປະເມີນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາການວາງແຜນຜັງຂອງຄະນະກຳມະບານປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະດຳລັດທີ່ອອກໃໝ່; ໃນນັ້ນໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ, ດ້ວຍລະບົບກົດໝາຍໃໝ່, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງມີພື້ນຖານຢ່າງພຽງພໍເພື່ອສ້າງຕັ້ງ, ຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແຜນການໃນຂົງເຂດ.

ສະເພາະຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການອະນຸມັດແຜນຮ່າງຫລາຍປະເພດ, ໃນນັ້ນມີ: ການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງຕາແສງ; ວາງແຜນກຳນົດເຂດຕົວເມືອງຢ່າງລະອຽດ, ເຂດຊົນນະບົດ, ສູນກາງເມືອງ; ການວາງແຜນແບ່ງເຂດ, ທີ່ດິນປະມູນ; ພ້ອມທັງບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານສັງຄົມ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ໄດ້ລົງທຶນໂດຍຕາແສງ. ພະແນກ ເສດຖະກິດ ຕົວເມືອງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຫຼື ພະແນກເສດຖະກິດຕາແສງ ຈະປະເມີນລາຄາ ແລະ ເອກະສານແຜນການ ກ່ອນທີ່ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງຈະອະນຸມັດ.

ພະແນກແຜນການ ແລະ ສະຖາປັດຕະຍະກຳ ໄດ້ອອກເອກະສານແນະນຳຫຼາຍສະບັບ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນບ້ານ, ໃນນັ້ນ ມີການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແຜນແມ່ບົດ ນະຄອນຫຼວງ ຮອດປີ 2045, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2065. ທ່ານ ຫງວຽນຈ້ອງກີງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາບ້ານປັບປຸງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຂະບວນການພາຍໃນ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານແຜນການໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ.

ການປະຕິບັດເຄື່ອງອຸປະກອນແລະການຈັດການບັນທຶກການບໍລິຫານຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.

ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບສະພາບການຮັບ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງແຕ່ວັນທີ 1/7/2025 ຮອດປະຈຸບັນ, ຜູ້ອຳນວຍການສູນບໍລິການປະຊາຊົນນະຄອນ Cu Ngoc Trang ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ຕົ້ນເດືອນກໍລະກົດມາຮອດປະຈຸບັນ, ຈຳນວນຜູ້ຮັບໄດ້ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ໃນ 3 ເດືອນຜ່ານມາ, ຈຸດບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະຂອງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບບົດບັນທຶກຊ່ວຍຈຳ 531.269 ບັນທຶກ (ສະເລ່ຍປະມານ 177.000 ບັນທຶກຕໍ່ເດືອນ, ປະມານ 8.000 ບັນທຶກຕໍ່ວັນ). ວຽກງານມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍໃນຂະນະທີ່ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ, ແລະອຸປະກອນໃນຕົ້ນເດືອນກໍລະກົດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ສູນກາງແນະນຳໃຫ້ອົງການປົກຄອງເມືອງເອົາໃຈໃສ່ຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນດ້ານສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ໃຫ້ປັບປຸງຮູບແບບຂອງສູນບໍລິການຄຸ້ມຄອງລະບົບສາທາລະນະສຸກເມືອງ 1 ຊັ້ນ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນການປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົມການເມືອງ , ຄະນະເລຂາ, ລັດຖະບານ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຊີ້ນຳຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ໝັ້ນຄົງ; ສະຖານະການແລະຜົນໄດ້ຮັບຖືກປະເມີນທຸກໆອາທິດ. ນະຄອນຍັງຕິດຕາມສະພາບການຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ໃຫ້ທິດທາງຢ່າງທັນການ ແລະ ໃກ້ຊິດ. ຕາມທ່ານປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນແລ້ວ, ທັດສະນະທີ່ເປັນເອກະພາບຂອງຄະນະພັກນະຄອນແລະອົງການປະຊາຊົນນະຄອນແມ່ນເດັດດ່ຽວແບ່ງປັນສິດອຳນາດຢ່າງເດັດດ່ຽວ. ນັບແຕ່ປີ 2023 ເປັນຕົ້ນມາ, ເມືອງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນເປັນເຈົ້າການຢ່າງແຂງແຮງ, ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້, ແລະຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ. ເມື່ອແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ນະຄອນບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທາງດ້ານຮູບແບບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ.

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດຂອງເມືອງຍັງອີງໃສ່ຈິດໃຈທີ່ແທດຈິງ ແລະ ຄ່ອງຕົວ, ບໍ່ເຄັ່ງຄັດ ຫຼື ກົນຈັກ, ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກນະຄອນ ສົມທົບກັບກົມກອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ; ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາທີມງານ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບວິຊາສະເພາະໃຫ້ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການວຽກ. ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ປາດຖະໜາວ່າ, ພ້ອມກັບບັນດາມາດຕະການຂອງນະຄອນ, ຄຸ້ມເມືອງ, ແຂວງ ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຕັ້ງໜ້າ, ເພີ່ມທະວີການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ສົມທົບກັບບັນດາພະແນກ, ສາຂາເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ; ພິເສດແມ່ນກຳນົດວຽກງານຢູ່ເຂດຊາຍແດນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດວຽກງານທີ່ມີການແບ່ງແຍກ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ດີ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນກໍ່ໄດ້ຕັກເຕືອນບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ເມືອງຕ່າງໆຈົ່ງຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານກະກຽມຕາມຄຳຂວັນ “4 ແຫ່ງ” ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານພະຍຸເລກ 11 (ມາດຕະການ) ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງປະຊາຊົນ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-thao-go-vuong-mac-ve-phan-cap-quan-ly-dau-tu-thu-tuc-hanh-chinh-10389005.html