ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ: ປົກປ້ອງຜູ້ຝາກ, ຮັກສາລະບົບຄວາມປອດໄພ

ກປ.ອອນໄລ - ວັນທີ 3 ຕຸລາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຢູ່ນະຄອນ ດ່າໜັງ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ). ເນື້ອໃນສຳຄັນແມ່ນກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ຝາກເງິນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/10/2025

ປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ຝາກເງິນ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບສິນເຊື່ອ

ໃນຂອບເຂດກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສຸມໃສ່ປຶກສາຫາລືຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ).

ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 49, ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ການກະກຽມເອກະສານ ແລະ ຢັ້ງຢືນວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວມີຄຸນສົມບັດເພື່ອສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ພ້ອມທັງສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຫັນເປັນດີຈີຕອນ.

ລາຍງານໃນກອງປະຊຸມ, ຜູ້ຕາງຫນ້າທະນາຄານແຫ່ງລັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ປັບປຸງປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວປະກັນໄພເງິນຝາກ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ຝາກ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ອົງການຈັດຕັ້ງປະກັນໄພເງິນຝາກ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລັດ. ໂດຍສະເພາະ, ອໍານາດຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກໄດ້ຖືກຂະຫຍາຍ, ລວມທັງ: ກວດກາສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພເງິນຝາກ, ສະຫນອງເງິນກູ້ພິເສດຈາກທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປັບໂຄງສ້າງ, ປັບປຸງກົນໄກຄ່າທໍານຽມແລະກໍານົດຂອບເຂດການຈ່າຍເງິນ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຫງວຽນທິຟຸ໋ຮ່າ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນບັນດາການປຶກສາຫາລື.

ກ່ຽວກັບກົນໄກການເກັບຄ່າທຳນຽມ, ຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດຕັດສິນຄ່າທຳນຽມຕາມລະດັບດຽວກັນ ຫຼື ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງບັນດາອົງການສິນເຊື່ອຕາມພາກປະຕິບັດ. ສະຖາບັນສິນເຊື່ອພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດອາດມີສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຄ່າທໍານຽມທີ່ຖືກໂຈະ, ດ້ວຍການຮ້ອງຂໍການຊໍາລະຄືນໃນແຜນການປັບໂຄງສ້າງ.

ພັນທະໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພເກີດຂຶ້ນໃນສາມຈຸດ: ເມື່ອແຜນການລົ້ມລະລາຍໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ເມື່ອທະນາຄານແຫ່ງລັດລະງັບການເຄື່ອນໄຫວຮັບເງິນຝາກຍ້ອນມີການເສຍສະສົມຫຼາຍກວ່າ 100% ຂອງທຶນເຊົ່າສິນຄ້າ; ຫຼືເມື່ອສະຖາບັນສິນເຊື່ອຢຸດຈ່າຍໃນກໍລະນີພິເສດ. ໃນກໍລະນີສຸກເສີນ, ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດອາດຈະຕັດສິນໃຈຈ່າຍຄ່າເງິນຝາກປະກັນໄພທັງຫມົດ.

ທ່ານ Dao Thai Son ຮອງຜູ້ວ່າ ການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ເພີ່ມບົດບາດຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກໃນການຄຸ້ມຄອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ອ່ອນແອ, ການປ່ອຍສິນເຊື່ອພິເສດເມື່ອມີການແຊກແຊງໄວ, ການຄວບຄຸມພິເສດ ຫຼື ການຖອນເງິນມະຫາຊົນ.

ໃນກໍລະນີທີ່ກອງທຶນສຳຮອງບໍ່ພຽງພໍໃນການຊໍາລະ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດສາມາດສະໜອງເງິນກູ້ພິເສດໂດຍບໍ່ມີຫຼັກປະກັນ. ຮູບແບບການລົງທຶນຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຍັງໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ, ລວມທັງການຊື້ - ຂາຍພັນທະບັດລັດຖະບານ, ໃບບິນທະນາຄານຂອງລັດແລະພັນທະບັດຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີທຶນຂອງລັດຫຼາຍກວ່າ 50%.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຈາກລັດຖະບານຂຶ້ນເປັນຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ມອບສິດອຳນາດຕັດສິນບັນຫາສຳຄັນເຊັ່ນ: ລະດັບຄ່າທຳນຽມ, ຂອບເຂດການຊຳລະເງິນ ແລະ ກົນໄກຊຳລະພິເສດ.

ຊີ້ແຈງກົນໄກກູ້ຢືມເງິນພິເສດ, ການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ທິດທາງພັດທະນາ

ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານໄດ້ຮັບຮູ້ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງຈິງໃຈຕໍ່ຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈະຮັບປະກັນທັງການປົກປ້ອງສິດອັນຊອບທຳຂອງຜູ້ຝາກເງິນ ແລະ ການເພີ່ມທະວີຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການກະຈາຍອຳນາດຈາກລັດຖະບານເຖິງຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ.

ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ເຮັດວຽກເຕັມເວລາຢູ່ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຫງວຽນແທ່ງນາມ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ກົນໄກໜູນຊ່ວຍທຶນໃນຂໍ້ 13, ມາດຕາ 14, ພິເສດແມ່ນກົນໄກກູ້ຢືມເງິນພິເສດຈາກທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫຼື ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍດ້ວຍການຊຳລະຄືນຈາກງົບປະມານ.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ຕ້ອງລະບຸເງື່ອນໄຂ, ຂັ້ນຕອນ, ຂະບວນການລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ທັນການ. ກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບການຜັນຂະຫຍາຍແຫຼ່ງກຳລັງການເງິນ, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດອອກເງື່ອນໄຂສະເພາະ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານທຶນຮອນ ແລະ ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງ.

ທ່ານ ຟານດຶກເຫີຍ, ສະມາຊິກກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນເຕັມເວລາ, ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບລະບຽບການທີ່ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກພຽງແຕ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຝາກເງິນ ຫຼື ຊື້ພັນທະບັດຢູ່ສະຖາບັນສິນເຊື່ອບາງແຫ່ງ, ເຊິ່ງສາມາດສ້າງບຸລິມະສິດທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງການແຂ່ງຂັນ ແລະ ຂັດກັບຈິດໃຈຂອງມະຕິ 68 ວ່າດ້ວຍການລົບລ້າງຄວາມລຳອຽງຕໍ່ເສດຖະກິດເອກະຊົນ.

ທ່ານຍັງກ່າວວ່າ, ແນວຄວາມຄິດ "ການປົກປັກຮັກສານະຄອນຫຼວງ" ຕ້ອງໄດ້ສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າ, ໂດຍເນັ້ນໃສ່ຄວາມປອດໄພແລະການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ.

ຄວາມຄິດເຫັນອື່ນໆໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່າກົດລະບຽບຂອງ "ກິດຈະກໍາທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ" ຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກສາມາດຈໍາກັດຄວາມສາມາດໃນການລະດົມແລະພັດທະນາຊັບພະຍາກອນໃນສະພາບການຂອງຕະຫຼາດການເງິນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ເຮັດວຽກເຕັມເວລາຢູ່ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ Pham Thi Hong Yen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍຂະໜາດກອງທຶນໃຫຍ່, ການປະກັນເງິນຝາກບໍ່ພຽງແຕ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ຜູ້ຝາກເງິນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນແຫຼ່ງກຳລັງສຳຄັນຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດ.

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂັ້ນຕ່ຳ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດການເງິນ, ທັງມີບົດບາດໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລະບົບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ດ້ວຍຈິດໃຈປະດິດສ້າງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ) ພວມສືບຕໍ່ສ້າງສຳເລັດ, ຮັບປະກັນການປົກປ້ອງສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ຝາກເງິນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ແຫຼ່ງທຶນຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກໃນເສດຖະກິດ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-luat-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-giu-an-toan-he-thong-10389028.html