ປັບປຸງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ

ທີ່ການໂອ້ລົມສົນທະນາຂອງກຸ່ມ, ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ທ່ານ ເຈີ່ນກວກຕວນ - ກຳມະການປະຈຳພັກແຂວງ, ຫົວໜ້າພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ ວິ້ງລອງ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ມາດຕາ 13 ກ່ຽວກັບກອງທຶນສົ່ງເສີມການສົ່ງອອກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ມາດຕາ 14 ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ພາສີປ້ອງກັນການຄ້າ.

ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນສອງນະໂຍບາຍທີ່ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການແຂ່ງຂັນຂອງອຸດສາຫະກໍາການສົ່ງອອກແລະຄວາມສາມາດຂອງ ເສດຖະກິດ ໃນການປ້ອງກັນຕົນເອງຕໍ່ກັບຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເຊື່ອມໂຍງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ.

ກ່ຽວກັບມາດຕາ 13 ກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສົ່ງເສີມການສົ່ງອອກອຸດສາຫະກຳ, ທ່ານ ເຈີ່ນກວກຕວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນະໂຍບາຍສ້າງຕັ້ງກອງທຶນແມ່ນຖືກຕ້ອງ ແລະ ຈຳເປັນ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນສາກົນກ້າວໄປສູ່ເວທີທີ່ມາດຕະຖານສູງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕິດຕາມ ແລະ ສີຂຽວຂອງຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນໃຫຍ່ 3 ຂໍ້, ສະນັ້ນ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບຖີ່ຖ້ວນໃນໄລຍະສຳເລັດມະຕິ.

ຄວາມສ່ຽງຂອງການ "ສະຫມັກໃຈກາຍເປັນການບັງຄັບ": ຜູ້ແທນເຊື່ອວ່າມັນຖືກຕ້ອງຢ່າງແທ້ຈິງທີ່ຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ສະມາຄົມອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີອັດຕາສ່ວນການສົ່ງອອກສູງເພື່ອສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສົ່ງເສີມການສົ່ງອອກອຸດສາຫະກໍາການບິນເພື່ອຈຸດປະສົງກໍາໄລ. ແນວໃດກໍດີ, ຖ້າຂອບເຂດກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງບໍ່ໄດ້ຮັບການອອກແບບ, ການປະກອບສ່ວນແບບສະໝັກໃຈອາດຈະກາຍເປັນພາລະຕົ້ນທຶນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ຫຼື ທຸລະກິດທີ່ໃໝ່ໃນການສົ່ງອອກໃນໄລຍະສັ້ນ...

ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສທາງດ້ານການເງິນຢ່າງແທ້ຈິງສໍາລັບແຫຼ່ງກອງທຶນນີ້: ປະສົບການຂອງກອງທຶນອຸດສາຫະກໍາຈໍານວນຫນຶ່ງໃນຍຸກທີ່ຜ່ານມາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຖ້າຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ, ກອງທຶນຈະສູນເສຍຄວາມຫມັ້ນໃຈແລະບໍ່ສາມາດດໍາເນີນການໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານ, ເມື່ອວາງທິດທາງມາດຕາ 13, ຕ້ອງກຳນົດຄວາມໂປ່ງໃສຂອງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ 100%, ການກວດສອບເອກະລາດປະຈຳປີ ແລະ ບົດລາຍງານບັງຄັບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ກະຊວງການເງິນ .

ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການກະແຈກກະຈາຍແລະການຊໍ້າຊ້ອນລະຫວ່າງກອງທຶນສະມາຄົມ: ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີຫຼາຍສະມາຄົມຈະນໍາໄປສູ່ຫຼາຍກອງທຶນ, ການແບ່ງປັນຊັບພະຍາກອນແລະຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບການສົ່ງເສີມ. ຕົວຢ່າງ, ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລມີຫຼາຍສະມາຄົມຕາມພາກພື້ນ ຫຼື ແຕ່ລະປະເພດຜະລິດຕະພັນ, ເມື່ອມີການຟ້ອງຮ້ອງເລື່ອງການຕ້ານການຂີ້ເຫຍື້ອເກີດຂຶ້ນກັບກຸ້ງ, ປາງ່າ ແລະ ອື່ນໆ, ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກປະສານງານທີ່ເປັນເອກະພາບ, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະມີສຽງແບ່ງແຍກ, ຄ່າດຳເນີນຄະດີຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຈະຫຼຸດລົງ.

ຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີພຽງສະມາຄົມທີ່ຕາງໜ້າໃຫ້ຢ່າງໜ້ອຍ 30-50% ຂອງສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດເທົ່ານັ້ນທີ່ຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງຂອງກອງທຶນຕ້ອງເປັນທີ່ຈະແຈ້ງ, ສຸມໃສ່ 3 ກຸ່ມວຽກງານຍຸດທະສາດຄື: ຊຸກຍູ້ບັນດາຕະຫຼາດສຳຄັນ; ສະໜັບສະໜູນການຫັນເປັນສີຂຽວໃຫ້ໄດ້ຕາມມາດຕະຖານຂອງ EU ແລະ ອາເມລິກາ; ແລະສ້າງເຄື່ອງໝາຍໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ.

ກ່ຽວກັບມາດຕາ 14 ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ພາສີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າເພື່ອໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ, ປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າພວມກາຍເປັນຂອດອັນດັບ 1 ຂອງການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ. ຕາມຂ່າວ Vietnam.vn ແລ້ວ, ຮອດກາງປີ 2025, ຫວຽດນາມ ໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບຄະດີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ 291 ກວ່າກໍລະນີ, ຈາກ 25 ຕະຫຼາດ... ມີວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ບໍ່ມີແຫຼ່ງທຶນພຽງພໍເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມບັນດາຄະດີ, ເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດຖືກສູນເສຍຢ່າງບໍ່ຍຸດຕິທຳ. ມາດຕາ 14 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດສັນລາຍຮັບພາສີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າເພື່ອໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ; ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ແທດເໝາະກັບການປະຕິບັດສາກົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ.

ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຊີ້ແຈງ 4 ທິດທາງໃຫຍ່ຄື:

(1) ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດອັດຕາການຫັກຕໍ່າສຸດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ "ສະຫນັບສະຫນູນເຈ້ຍ". ຖ້າບໍ່ໄດ້ກຳນົດລະດັບການຫັກເງິນສະເພາະ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະມາຄົມຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ. ຜ່ານການສຳຫຼວດຕົວຈິງ, ບັນດາວິສາຫະກິດສ່ວນຫຼາຍສະເໜີຫັກລາຍຮັບດ້ານການຄ້າຢ່າງໜ້ອຍ 30 – 40% ເພື່ອຈັດສັນວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ.

(2) ຄວນໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ່ບັນດາອຸດສາຫະກຳທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ແລະ ປະກອບສ່ວນສົ່ງອອກເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ລວມມີ: ອາຫານທະເລ, ເຂົ້າ-ຜັກ, ໝາກພ້າວ, ໄມ້-ເຟີນີເຈີ, ແຜ່ນແພ, ພະລັງງານ-ໝໍ້ໄຟ, ເຫຼັກກ້າ. ຕົວຢ່າງຄື, ປະຈຸບັນ, ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລພວມຖືກກົດດັນຈາກພາສີ 20% ຍຸຕິທຳຂອງ ອາເມລິກາ ແລະ ພາສີຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຂອງອາເມລິກາ... ເຮັດໃຫ້ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລຫວຽດນາມ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນປະຈຸບັນ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນອຸດສາຫະກໍາທີ່ກໍາລັງປະເຊີນກັບການກ່າວຫາຫຼາຍຂອງ "ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ", ການຫລົບຫນີແລະການຂ້າມຊາຍແດນ.

(3) ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງມີທິດທາງທີ່ຊັດເຈນສໍາລັບແຫຼ່ງສະຫນັບສະຫນູນນີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນຫາ "ການດໍາເນີນຄະດີ" ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສະຫນັບສະຫນູນການປ່ຽນຮູບແບບການປະຕິບັດຕາມ. ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດສ່ວນຫຼາຍພວມຕ້ອງການການໜູນຊ່ວຍຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນການສ້າງບົດບັນທຶກຄວາມສາມາດຕິດຕາມກວດກາ, ມາດຕະຖານ, ບັນລຸມາດຖານສິ່ງແວດລ້ອມ… ນີ້ແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນຊີ້ຂາດໃຫ້ບັນດາຕະຫຼາດອາເມລິກາ ແລະ EU ຢືນຢັນ.

(4) ບົດບາດຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ. ການຮ້ອງຟ້ອງສ່ວນໃຫຍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຜະລິດ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະຂໍ້ມູນແຮງງານຈາກຂັ້ນແຂວງ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດກົນໄກປະສານງານຄື: ສ້າງຕັ້ງໜ່ວຍງານ "ຕອບສະໜອງທາງດ້ານການຄ້າຢ່າງວ່ອງໄວ" ຢູ່ຂັ້ນແຂວງ; ປະສານງານ synchronous ກັບອົງການພາສີແລະສະມາຄົມອຸດສາຫະກໍາ; ແລະໃນຂະນະດຽວກັນກໍຕ້ອງກຳນົດການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ “ຫຼົບຫຼີກແຫຼ່ງກຳເນີດ” ໂດຍບໍ່ຕັ້ງໃຈ.

ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ບັນດາຜູ້ແທນຫວັງວ່າສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ຈະພິຈາລະນາເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຂອງມະຕິສະບັບນີ້, ກົງກັບ 3 ທິດພື້ນຖານຄື:

ທີໜຶ່ງ , ຕ້ອງສ້າງລະບົບເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າລະດັບຊາດເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ. ຕະຫຼາດສາກົນເໜັງຕີງຕໍ່ຊົ່ວໂມງ, ແຕ່ທຸລະກິດມັກຈະຮູ້ຊ້າເກີນໄປເມື່ອຕ່າງປະເທດໄດ້ຍື່ນຟ້ອງ. ຫວຽດນາມ ຕ້ອງການລະບົບເຕືອນໄພຕົວຈິງ, ເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຈາກດ່ານພາສີ - ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ - ທີ່ປຶກສາການຄ້າ.

ທີສອງ , ຕ້ອງລົງທຶນສ້າງຫ້ອງທົດລອງ-ສ້າງມາດຕະຖານສາກົນໃນຂົງເຂດສຳຄັນ. ວິສາຫະກິດສ່ວນຫຼາຍຢູ່ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ເມື່ອສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນກະເສດ ແລະ ສິນໃນນ້ຳ... ຕ້ອງສົ່ງຕົວຢ່າງໄປນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນ, ເສຍເວລາ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມໄວບັນລຸມາດຖານ. ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການກວດກາເປັນບາດກ້າວໜຶ່ງ.

ທີສາມ , ຕ້ອງຍົກສູງຄວາມສາມາດຂອງສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳ. ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳຕ້ອງເປັນກຳລັງ “ແຖວໜ້າ” ໃນການສົ່ງເສີມ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ເປັນມາດຕະຖານ. ຖ້າສະມາຄົມອ່ອນແອ, ທັງກອງທຶນສົ່ງເສີມ (ມາດຕາ 13) ແລະແຫຼ່ງສະຫນັບສະຫນູນຈາກມາດຕາ 14 ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະມີປະສິດທິພາບ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນກວກຕວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນປະຈຸບັນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກາລະໂອກາດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນການແຂ່ງຂັນດ້ານກົດໝາຍ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ມາດຕະຖານອີກດ້ວຍ. 2 ກົນໄກໃນມາດຕາ 13 ແລະ 14 ຖ້າໄດ້ຮັບການອອກແບບຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຈະຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ເພີ່ມທະວີກຳລັງພາຍໃນ, ຕັ້ງໜ້າຕອບສະໜອງ, ເປີດກວ້າງຕະຫຼາດຢ່າງໝັ້ນຄົງ. ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາກ້າວຈາກ “ເຂົ້າຮ່ວມການເຊື່ອມໂຍງ” ໄປເປັນ “ການເຊື່ອມໂຍງນຳພາ”, ປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ແລະ ຮັດແໜ້ນທີ່ຕັ້ງຂອງປະເທດໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ.

YEN NHU (ບັນທຶກ)

ທີ່ມາ: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202511/hoan-thien-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-a0e37f7/

(0)

No data