ເຖິງແມ່ນວ່າການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມມູນຄ່າທີ່ມີທ່າແຮງຂອງແຮ່ທາດ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ກໍບໍ່ສາມາດປະຕິເສດໄດ້ວ່າການລະເມີດກິດຈະກຳການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຍັງມີຢູ່ ເຊິ່ງຕ້ອງການການກວດກາ, ການແກ້ໄຂ ແລະ ການຈັດການຢ່າງເຂັ້ມງວດຈາກອົງການຂອງລັດທີ່ມີສິດອຳນາດ.
ນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມ TN&MT ໄດ້ສົນທະນາກັບທ່ານ Tran Phuong, ຮອງຫົວໜ້າກົມຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຫວຽດນາມ, ເພື່ອຊີ້ແຈງບັນຫານີ້.
ທ່ານ PV: ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ມີຄວາມສົນໃຈຈາກສາທາລະນະຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍກ່ຽວກັບຄວາມຈິງທີ່ວ່າການປະມູນທີ່ຊະນະສຳລັບບໍ່ແຮ່ຊາຍສາມແຫ່ງໃນ ຮ່າໂນ້ຍ ແມ່ນສູງກວ່າລາຄາເລີ່ມຕົ້ນຫຼາຍເທົ່າ. ທ່ານປະເມີນຜົນໄດ້ຮັບເຫຼົ່ານີ້ແນວໃດ?
ທ່ານ ເຈິ່ນ ເຟືອງ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດໄດ້ກຳນົດໄວ້ແລ້ວວ່າການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນດຳເນີນການໂດຍອີງໃສ່ການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຍົກເວັ້ນພື້ນທີ່ແຮ່ທາດ ທີ່ນາຍົກລັດຖະ ມົນຕີກຳນົດໃຫ້ເປັນພື້ນທີ່ທີ່ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດບໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະມູນຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 22 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/2016/ND-CP. ຜ່ານການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ທຸລະກິດຕ່າງໆມີໂອກາດແຂ່ງຂັນຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມໃນກິດຈະກຳການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜົນການປະມູນທີ່ຜ່ານມາສຳລັບບໍ່ແຮ່ຊາຍສາມແຫ່ງໃນຮ່າໂນ້ຍ, ດ້ວຍການປະມູນທີ່ຊະນະຫຼາຍຮ້ອຍເທົ່າຂອງລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ, ແມ່ນ "ຜິດປົກກະຕິ". ດ້ວຍການປະມູນທີ່ຊະນະດັ່ງກ່າວ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງດຽວຈຶ່ງສູງກວ່າລາຄາຕະຫຼາດຂອງດິນຊາຍກໍ່ສ້າງຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຫຼັງຈາກຊະນະການປະມູນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້.
ເພື່ອຊີ້ແຈງບັນຫານີ້, ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຜົນການປະມູນ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຫວຽດນາມໄດ້ສົ່ງເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຮ່າໂນ້ຍລາຍງານ ແລະ ໃຫ້ຂໍ້ມູນ ແລະ ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອການປະເມີນຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະມູນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຍັງໄດ້ສົ່ງເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍສັ່ງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມລາຍງານ ແລະ ໃຫ້ຂໍ້ມູນໂດຍໄວ.
ທ່ານ PV: ກະລຸນາບອກພວກເຮົາ, ໂດຍປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 1087, ກົມຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຫວຽດນາມ ໄດ້ແນະນຳກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ມີວິທີແກ້ໄຂອັນໃດແດ່ ເພື່ອເສີມສ້າງການຄຸ້ມຄອງການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດສຳລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ?
ທ່ານ ເຈິ່ນ ເຟືອງ: ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນຊັບສິນປະເພດໜຶ່ງທີ່ເປັນເອກະລັກ; ດັ່ງນັ້ນ, ການກຳນົດມູນຄ່າ ແລະ ການຈັດການປະມູນຈຶ່ງມີລັກສະນະສະເພາະຂອງມັນເອງ, ບໍ່ຄືກັບການປະມູນຊັບສິນປະເພດອື່ນໆ. ໂດຍສະເພາະ, ຫົວຂໍ້ຂອງການປະມູນຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ບໍ່ແມ່ນມູນຄ່າຂອງບໍ່ແຮ່ເອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຫົວຂໍ້ການປະມູນສອງປະເພດຄື: ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນພື້ນທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນການສຳຫຼວດ ແລະ ພື້ນທີ່ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຜົນການສຳຫຼວດ.
ດັ່ງນັ້ນ, ໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້, ກົມດັ່ງກ່າວຈະສືບຕໍ່ປະສານງານກັບພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງຕົນ ຫຼື ໂດຍການໃຫ້ຄຳແນະນຳແກ່ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອສົ່ງເສີມ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການໂຄສະນາ, ການເຜີຍແຜ່ ແລະ ການສຶກສາດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ; ແລະ ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.
ໂດຍສະເພາະ, ກ່ອນການປະມູນ, ຈຳເປັນຕ້ອງອະທິບາຍໃຫ້ນັກລົງທຶນຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າຫົວຂໍ້ຂອງການປະມູນແມ່ນຫຍັງ. ນອກເໜືອໄປຈາກພັນທະທີ່ຕ້ອງຈ່າຍຄ່າທຳນຽມການປະມູນທີ່ຊະນະແລ້ວ, ນັກລົງທຶນຍັງຕ້ອງປະຕິບັດພັນທະດ້ານພາສີ, ຄ່າທຳນຽມ ແລະ ການເກັບພາສີອື່ນໆຕາມທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້, ແລະ ຕ້ອງລົງທຶນໃນການຂຸດຄົ້ນ, ການຂົນສົ່ງ, ການປຸງແຕ່ງ, ການເກັບຮັກສາ ແລະ ການບໍລິໂພກແຮ່ທາດທີ່ສະກັດອອກມາ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ມີການປະມູນທີ່ເໝາະສົມໂດຍອີງໃສ່ສະຫງວນ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງການຂຸດຄົ້ນ, ການຂົນສົ່ງ, ການປຸງແຕ່ງ ແລະ ການບໍລິໂພກຂອງແຕ່ລະບໍ່ແຮ່.
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ, ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ແຮ່ທາດທີ່ໃຊ້ເປັນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການອອກໃບອະນຸຍາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົມດັ່ງກ່າວຈຶ່ງຈະແນະນຳໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມອອກເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ບໍລິຫານໂດຍສູນກາງເສີມສ້າງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນທ້ອງຖິ່ນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ນອກເໜືອໄປຈາກການຈັດການປະມູນຕາມລະບຽບການ, ການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ ແລະ ການຈັດການການລະເມີດຢ່າງເຂັ້ມງວດໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງປະມູນຊັບສິນ, ຜູ້ປະມູນ, ແລະ ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຄວນເອົາໃຈໃສ່ຕິດຕາມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການຢ່າງໃກ້ຊິດຫຼັງຈາກການອອກໃບອະນຸຍາດ.
ໂດຍສະເພາະ, ນີ້ລວມມີການຕິດຕາມກວດກາ, ການລາຍງານ, ສະຖິຕິ, ສິນຄ້າຄົງຄັງ, ແລະ ການຄວບຄຸມຜົນຜະລິດການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງ ແລະ ສະຫງວນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ. ຖ້າສະຫງວນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໝົດແລ້ວ ແຕ່ບໍ່ແຮ່ຍັງມີສະຫງວນເຫຼືອຢູ່, ອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈ. ຈະມີມາດຕະການຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການຂຸດຄົ້ນ, ການຂົນສົ່ງ, ການກັກຕຸນ, ການຊື້ຂາຍ, ແລະ ການນຳໃຊ້ແຮ່ທາດໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ຫຼື ການຂຸດຄົ້ນນອກເຂດແດນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບດິນຊາຍ ແລະ ຫີນກ້ອນຈາກກົ້ນແມ່ນ້ຳ ແລະ ກົ້ນທະເລສາບ.
ກ່ຽວກັບການສຳເລັດກອບກົດໝາຍ, ປະຈຸບັນກົມມີໜ້າທີ່ນຳພາການພັດທະນາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີວິທະຍາ ແລະ ແຮ່ທາດ, ແລະ ຍັງປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດກັບອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮ່າງກົດໝາຍດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປະມູນ, ກົມຈະສືບຕໍ່ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍທົ່ວໄປສຳລັບການປະມູນຊັບສິນໂດຍການລວມເອົາລະບຽບການສະເພາະສຳລັບຊັບສິນທີ່ເປັນເອກະລັກເຊັ່ນ: ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມຈຳນວນເງິນຝາກ; ການວາງມາດຕະການລົງໂທດທີ່ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນສູນເສຍເງິນຝາກຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການປະມູນຕໍ່ມາ; ແລະ ການສ້າງຕັ້ງລະບຽບການເພື່ອຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມຜົນຜະລິດການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງຢ່າງໃກ້ຊິດຕາມສະຫງວນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ...
ທ່ານ PV: ທ່ານ, ກົມຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຫຍັງແດ່ເພື່ອປະສານງານກັບກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ເພື່ອເສີມສ້າງການຄຸ້ມຄອງການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດສຳລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ?
ທ່ານ ເຈິ່ນເຟືອງ: ໂດຍປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຫວຽດນາມ ກຳລັງແນະນຳໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ປະສານງານກັບກະຊວງຍຸຕິທຳ, ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອສ້າງຕັ້ງທີມງານກວດກາເພື່ອກວດກາການປະມູນສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຊະນະການປະມູນສູງກວ່າລາຄາເລີ່ມຕົ້ນຫຼາຍເທົ່າ. ສິ່ງນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອລະບຸຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນລະບຽບການທາງກົດໝາຍຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ເພື່ອໃຫ້ຄຳແນະນຳ ແລະ ສະເໜີການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍ ແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີວິທະຍາ ແລະ ແຮ່ທາດໃນອະນາຄົດ; ເພື່ອປ້ອງກັນການຂຸດຄົ້ນຊ່ອງໂຫວ່ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ແລະ ການລົບກວນຕະຫຼາດທີ່ເກີດຈາກການປະມູນ; ແລະ ເພື່ອຈັດການການລະເມີດ ຫຼື ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດດຳເນີນການຕາມກົດໝາຍ.
ທ່ານ PV: ຂອບໃຈຫຼາຍໆ!
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ
(0)