HoREA ສະເໜີເກັບເງິນຝາກເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນໃສ່ເຈ້ຍບໍ່ເກີນ 5%

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, HoREA ໄດ້ສົ່ງເອກະສານເຖິງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ສະເໜີໃຫ້ມີການຝາກເງິນກ່ອນລົງນາມໃນສັນຍາຊື້-ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບ, ເຮືອນຢູ່ ແລະ ດິນຕອນໃນອະນາຄົດ, ເພື່ອປົກປ້ອງລູກຄ້າ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສໍ້ໂກງ.

ອີງຕາມການ HoREA, ໃນໄລຍະປີທີ່ຜ່ານມາ, ມີຫຼາຍກໍລະນີຂອງ "ນາຍຫນ້າ, ນາຍຫນ້າອະສັງຫາລິມະສັບ, ທຸລະກິດບໍ່ຊື່ສັດ" ດໍາເນີນການສໍ້ໂກງໂດຍຜ່ານ trick ຂອງການໄດ້ຮັບ "ເງິນຝາກ" ສັນຍາວ່າຈະຊື້ແລະຂາຍເຮືອນ, ດິນຕອນ, ແລະວຽກງານການກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂຂອງການເຮັດສັນຍາ, ປົກກະຕິແລ້ວກໍລະນີຂອງບໍລິສັດ Alibaba ສ້າງຕັ້ງ, ການຂາຍ, ທີ່ດິນທີ່ຜິດກົດຫມາຍ. "ເງິນຝາກ" ທີ່ມີຂະຫນາດໃຫຍ່ຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບມູນຄ່າຂອງຊັບສິນທີ່ຝາກໄວ້ແລ້ວສໍ້ໂກງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ລູກຄ້າແລະຍັງເປັນສາເຫດຂອງຄວາມບໍ່ສະຖຽນລະພາບໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ.

ວິຊາ "ນາຍໜ້າ, ນາຍໜ້າທີ່ດິນ, ນາຍໜ້າບ້ານ, ທຸລະກິດບໍ່ຊື່ສັດ" ໄດ້ສວຍໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ສະບັບປີ 2014 ບໍ່ໄດ້ກຳນົດ "ເງິນຝາກ" ກ່ອນເວລາທີ່ບ້ານ, ຮາກຖານເຮືອນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນອານາຄົດ ມີສິດດຳເນີນທຸລະກິດ, ເຊັນສັນຍາ ແລະ ສວຍໃຊ້ມາດຕາ 2 ມາດຕາ 2 ມາດຕາ 3 ຂໍ້ 13 ຂອງການນຳໃຊ້ ກົດໝາຍແພ່ງ 2015 ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ “ບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນສ້າງຕັ້ງ, ປະຕິບັດ, ຢຸດຕິສິດ ແລະ ພັນທະທາງແພ່ງ ບົນພື້ນຖານເສລີພາບ, ຄວາມສະໝັກໃຈ ແລະ ສັນຍາ”, ດັ່ງນັ້ນ “ຜູ້ຮັບເງິນຝາກ” ຈຶ່ງໄດ້ຮັບ “ເງິນຝາກ” ມີມູນຄ່າຫຼາຍເຖິງ 90-95% ຂອງມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ຖືກຫລອກລວງ ແລະ ເສຍຫາຍຢ່າງເໝາະສົມ. "ຜູ້ຝາກເງິນ" ໃນສະຖານະການຫນຶ່ງ.

ທໍາອິດ, ໃນກໍລະນີທີ່ "ເງິນຝາກ" ຕໍ່າແຕ່ລາຄາອະສັງຫາລິມະສັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ຜູ້ຮັບເງິນຝາກເຕັມໃຈທີ່ຈະ "ຍົກເລີກການຕົກລົງ" ແລະສົ່ງຄືນ "ເງິນຝາກ" (ສອງເທົ່າ) ໃຫ້ກັບຜູ້ຝາກ.

ອັນທີສອງ, ໃນກໍລະນີທີ່ "ເງິນຝາກ" ມີມູນຄ່າຫຼາຍຫຼືຫຼາຍ, ຜູ້ຮັບເງິນຝາກອາດຈະຫລອກລວງແລະເຫມາະສົມກັບ "ເງິນຝາກ" ຂອງລູກຄ້າ.

ອັນທີສາມ, ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ຮັບເງິນຝາກດຶງເງິນໄປເປັນເວລາດົນນານ, ບໍ່ສໍາເລັດຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດຫມາຍເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ, ຫຼືໂດຍເຈດຕະນາຫລອກລວງທຶນຂອງລູກຄ້າແລະນັກລົງທຶນ.

ສະມາຄົມໄດ້ພົບເຫັນວ່າສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສແລະການກໍ່ສ້າງເຮັດວຽກກັບຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບໃຊ້ທີ່ພັກອາໃສໃນອະນາຄົດ, ນັກລົງທຶນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບ "ເງິນຝາກ" ເພື່ອຄົ້ນຫາຕະຫຼາດແລະລົດຊາດຂອງລູກຄ້າ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ລູກຄ້າຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງ "ຝາກ" ເພື່ອ "ສຸດທ້າຍ" ລາຄາຂາຍແລະເພີດເພີນກັບແຮງຈູງໃຈທີ່ດີແລະສ່ວນຫຼຸດສໍາລັບລູກຄ້າທີ່ "ຝາກ".

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາດຕາ 4 ຂໍ້ 24 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ພຽງກໍລະນີໜຶ່ງຂອງ “ເງິນຝາກ” ເຊິ່ງຜູ້ລົງທຶນຄື: “ງ) ພຽງແຕ່ຮັບເງິນຝາກຈາກລູກຄ້າເມື່ອເຮືອນ ຫຼື ວຽກກໍ່ສ້າງໄດ້ຄົບທຸກເງື່ອນໄຂໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ໄດ້ດຳເນີນທຸລະກຳຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້”. ນີ້ແມ່ນບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບ "ເງິນຝາກ" ເພື່ອຈຸດປະສົງ "ຮັບປະກັນການປະຕິບັດສັນຍາ" ຫຼັງຈາກເວລາທີ່ເຮືອນ, ພື້ນຖານຂອງເຮືອນ, ຫຼືວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນອານາຄົດໄດ້ບັນລຸເງື່ອນໄຂທັງຫມົດສໍາລັບການດໍາເນີນທຸລະກິດແລະເຮັດສັນຍາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຈັດວາງ “ເງິນຝາກ” ເພື່ອ “ຮັບປະກັນການປະຕິບັດສັນຍາ” ແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ແທ້ຈິງແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄືນໃໝ່ ເພາະໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 328 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ 2015.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຖ້າສັນຍາດັ່ງກ່າວໄດ້ລົງນາມແລ້ວ, ຜູ້ລົງທຶນສາມາດເກັບ "ຈ່າຍຄັ້ງທໍາອິດ" ໄດ້ບໍ່ເກີນ 30% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງຂໍ້ 1, ມາດຕາ 37 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ 2014 ແລະ ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 26 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ), ສະນັ້ນ ສັນຍາ" ເກືອບວ່າ "ເວລານີ້" ບໍ່ໄດ້ຜົນ. "ຄວາມສ່ຽງ" ສໍາລັບລູກຄ້າແລະສາມາດດັດແປງຢ່າງສົມບູນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ 2015.

ຕາມ HoREA, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງກຳນົດເງື່ອນໄຂໃນການຮັບ “ເງິນຝາກເພື່ອຮັບປະກັນການເຊັນສັນຍາ” ທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະວິຊາ.

ສະເພາະນັກລົງທືນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ການກໍ່ສ້າງໃນອານາຄົດ ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ຮັບພຽງແຕ່ “ເງິນຝາກ” ພາຍຫຼັງທີ່ອົງການຂອງລັດມີອຳນາດ “ອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນພ້ອມໆກັນກັບຜູ້ລົງທຶນ” (ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 29 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ 2020), ຫຼັງຈາກນັ້ນ “ຜູ້ລົງທຶນ” ກາຍເປັນ “ນັກລົງທຶນ” ຕາມມາດຕາ 24 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ. ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ) ປີ 2020, “ຜູ້ລົງທຶນແມ່ນຜູ້ລົງທຶນອະນຸມັດຈາກອົງການຂອງລັດທີ່ມີອຳນາດ” ແລະ ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດມູນຄ່າ “ເງິນຝາກ” ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 5% ຂອງມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ຝາກໄວ້, ເຊິ່ງເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ.

ສໍາລັບຜູ້ຂາຍທີ່ດິນ (ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍ, ຕອນ), "ເງິນຝາກ" ແມ່ນຍອມຮັບພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກອົງການຂອງລັດທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ "ການແບ່ງດິນ" ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແລະມູນຄ່າ "ຝາກ" ແມ່ນບໍ່ເກີນ 5% ຂອງມູນຄ່າຂອງທີ່ດິນ.

ສະມາຄົມເຫັນວ່າ ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 24 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) (ຮ່າງ 3) ມີເນື້ອໃນທີ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍເພື່ອຄວບຄຸມພຶດຕິກຳການຝາກເງິນທີ່ໄດ້ເຮັດກ່ອນເວລາເຊັນສັນຍາຊື້-ຂາຍເຮືອນ ແລະ ກຳນົດໄວ້ວ່າ: “ຈຳນວນເງິນຝາກບໍ່ໃຫ້ເກີນ 5% ຂອງມູນຄ່າເຮືອນ ຫຼື ວຽກກໍ່ສ້າງທີ່ຈະຖືກຂາຍ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າ; ຜູ້ຂາຍ ຫຼື ເຊົ່າແມ່ນຕ້ອງມອບໃຫ້ລັດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ລາຄາຂອງເຮືອນຫຼືການກໍ່ສ້າງ." ແຕ່ເປັນທີ່ໜ້າເສຍໃຈຫຼາຍທີ່ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບທີ 4, 5, 6 ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດ ອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບທີ 4, 5, 6 ແລະ ສະບັບນີ້ ເປັນທີ່ເສຍໃຈຫຼາຍ.

"ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ລະບຽບການກ່ຽວກັບ "ການຝາກເງິນ" ກ່ອນເວລາທີ່ເຮືອນ, ພື້ນຖານເຮືອນ, ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ ແມ່ນມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ເຊັນສັນຍາ,” ທ່ານ HoREA ສະເໜີ.

ປັນຍາ

ທີ່ມາ