ທິດທາງກົດໝາຍເລກທີ 68: ສ້າງກົນໄກໃໝ່ໃຫ້ແກ່ລັດວິສາຫະກິດ

(chinhphu.vn) - ກະຊວງການເງິນພວມຊອກຫາຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງດຳລັດ 3 ສະບັບຊີ້ນຳການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດ, ເພື່ອແນໃສ່ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງວ່ອງໄວ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການລົງທຶນພາກລັດ.

Báo Chính Phủ•09/07/2025

Hướng dẫn Luật số 68: Xây dựng cơ chế mới cho doanh nghiệp Nhà nước- Ảnh 1. — ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງການເງິນ Cao Anh Tuan ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ - ພາບ: VGP/HT

ກປ.ອອນໄລ - ຕອນບ່າຍວັນທີ 9 ກໍລະກົດ, ຢູ່ ແຂວງ ຟູ໋ທໍ້ , ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມເກັບກໍາຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ບໍລິສັດ, ວິສາຫະກິດຂອງລັດ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບຮ່າງດໍາລັດ 3 ສະບັບ ເຊິ່ງລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 68/2025/QH15).

ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງດ້ານບໍລິຫານ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ Cao Anh Tuan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 68 ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນວັນທີ 14/6/2025, ຄາດວ່າຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1/1/2026. ແຕ່ວັນທີ 1/1/2026.

ກົດໝາຍເລກທີ 68 ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນຂີດໝາຍສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີວິທີການຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ມີພະລັງຫຼາຍກວ່າໃຫ້ວິສາຫະກິດ. ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການເປັນເຈົ້າຂອງທຶນ; ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບອຳນາດຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ; ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍກຳນົດບົດບາດຂອງລັດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຖານະເປັນນັກລົງທຶນທີ່ມີສິດ ແລະ ພັນທະເທົ່າທຽມກັນກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍອື່ນໃນຕະຫຼາດ.

ຈຸດໃໝ່ທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດຈະດຳເນີນໂດຍຜູ້ຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງໂດຍກົງ ຫຼື ຜູ້ຕາງໜ້ານະຄອນຫຼວງຂອງລັດ, ເຮັດໃຫ້ການແຊກແຊງດ້ານບໍລິຫານທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຈາກອົງການຄຸ້ມຄອງໜ້ອຍລົງ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Cao Anh Tuan ຢືນຢັນວ່າ: ບັນດານະໂຍບາຍຂອງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງຕາມທິດທາງໃໝ່, ແບ່ງຂັ້ນອອກແຮງງານຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງຢ່າງແຂງແຮງໃນການຄຸ້ມຄອງທຶນລັດຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດ, ເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ລິເລີ່ມໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຍັງໄດ້ແບ່ງໜ້າທີ່ຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງອອກຈາກພາລະບົດບາດຂອງອົງການຕົວແທນຂອງເຈົ້າຂອງ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງທາງບໍລິຫານໂດຍກົງ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາຕິດພັນກັບການມອບສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ປະຕິບັດກົດໝາຍເປັນເອກະພາບ, ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນເປັນປະທານໃນການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິ 3 ໃນ 5 ສະບັບ, ໃນນັ້ນມີ: ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດ; ດຳລັດວ່າດ້ວຍການກວດກາ, ກວດກາ, ປະເມີນຜົນ, ການຈັດປະເພດ, ລາຍງານ ແລະ ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ; ແລະ ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງໂຄງປະກອບທຶນຂອງລັດທີ່ລົງທຶນໃຫ້ວິສາຫະກິດ.

Hướng dẫn Luật số 68: Xây dựng cơ chế mới cho doanh nghiệp Nhà nước- Ảnh 2. — ກອງປະຊຸມສະສົມຄວາມເຫັນຈາກບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ບໍລິສັດ, ລັດວິສາຫະກິດ, ອົງການສິນເຊື່ອ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບ 3 ຮ່າງດຳລັດ ສະບັບປັບປຸງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນລັດວິສາຫະກິດ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນລັດວິສາຫະກິດ ສະບັບເລກທີ 68/2025/QH15) - ພາບ: VGP/HT

ສະກັດກັ້ນການລົງທຶນ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ

ຕາມຜູ້ຕາງໜ້າກົມພັດທະນາລັດວິສາຫະກິດແລ້ວ, ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແຈກຢາຍກຳໄລ. ສິດໃນການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນພາຍໃນແມ່ນຖືກແບ່ງແຍກຢ່າງແຂງແຮງໃຫ້ແກ່ຄະນະສະມາຊິກ, ປະທານບໍລິສັດ ແລະຜູ້ຕາງໜ້າຂອງລັດ. ຮ່າງກົດໝາຍຍັງເຮັດໃຫ້ລະບຽບການຕັດສິນໃຈລົງທຶນງ່າຍ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຶນ.

ສຳລັບລັດວິສາຫະກິດທີ່ຖືຄອງທຶນຫຼາຍກວ່າ 50% ຫາຕ່ຳກວ່າ 100% ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງການກຳນົດຄືນການລົງທຶນຕາມກົດໝາຍ, ການລະດົມທຶນ, ປ່ອຍເງິນກູ້, ໂອນທຶນ ແລະ ແຈກຢາຍກຳໄລໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຊັດເຈນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການຊີ້ນຳ ແລະ ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານກໍ່ສ້າງຕາມຮູບແບບກວດກາ 3 ຂັ້ນຄື: ລັດຖະບານ, ອົງການຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງ ແລະ ການຄວບຄຸມພາຍໃນຂອງວິສາຫະກິດ. ກະຊວງການເງິນຈະຊີ້ນຳໂດຍກົງ 3 ເນື້ອໃນຄື: ການລົງທຶນ, ການຄຸ້ມຄອງທຶນ ແລະ ການສ້າງໂຄງປະກອບທຶນຂອງລັດ.

ກົດລະບຽບໃຫມ່ຈໍານວນຫນຶ່ງໄດ້ຖືກເພີ່ມເພື່ອເອົາຊະນະຂໍ້ຈໍາກັດໃນການຊີ້ນໍາເຊັ່ນ: ການປະເມີນການປະຕິບັດທຸລະກິດໂດຍຕົວຊີ້ວັດດ້ານປະລິມານ; ການຈັດແບ່ງ ແລະ ປະເມີນຕົວແທນນະຄອນຫຼວງຂອງລັດອອກເປັນ 4 ລະດັບ; ແລະເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນໍາໃນການຄາດຄະເນຕະຫຼາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ສັນຍານຂອງຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເງິນຕາມດໍາລັດ 87/2015/ND-CP ໄດ້ເພີ່ມ 2 ມາດຖານໃໝ່ຄື: ເງິນທີ່ຕິດລົບຈາກການດໍາເນີນທຸລະກິດ 2 ປີຕິດຕໍ່ກັນ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງການກວດສອບສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການດໍາເນີນທຸລະກິດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ກ່ຽວກັບການສ້າງໂຄງປະກອບທຶນຂອງລັດຄືນໃໝ່, ຮ່າງດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງປະກອບດ້ວຍ 8 ພາກ, 100 ມາດຕາ ແລະ 3 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ. ອຸປະສັກທີ່ສຳຄັນໃນການສ້າງຄວາມສະເໝີພາບແມ່ນແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊິ່ງໄດ້ຖືກປັບປ່ຽນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ຕິດພັນກັບຄວາມສະເໝີພາບ. ບັນດາວິສາຫະກິດຈະຜັນຂະຫຍາຍແຜນການນຳໃຊ້ເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນພາຍຫຼັງການປ່ຽນແປງໂດຍຕົນເອງ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ປຶກສາຫາລືກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ສະເໜີຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ເພື່ອຮັບມືກັບການເຄື່ອນຍ້າຍຄືນໃນໂຄງການ, ຊັບສິນ ແລະ ການໂອນທຶນ; ປະຕິບັດຮູບແບບການຈັດຕັ້ງວິສາຫະກິດຄືນໃຫມ່; ພ້ອມທັງເປັນກົນໄກກຳນົດມູນຄ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນລະຫວ່າງການສ້າງຄວາມທ່ຽງທຳ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ຜູ້ຕາງໜ້າບັນດາວິສາຫະກິດ, ລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບທິດທາງນະວັດຕະກໍາ ແລະ ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນສະເພາະແຕ່ລະເນື້ອໃນໃນຮ່າງ. ກະຊວງການເງິນຈະເອົາໃຈໃສ່ແລະເຮັດໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນຈະສົ່ງໃຫ້ກະຊວງຍຸຕິທຳພິຈາລະນາແລະສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານປະກາດໃຊ້ໂດຍຫຍໍ້.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Cao Anh Tuan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄຽງຄູ່ກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ດຳລັດຊີ້ນຳ, ກະຊວງການເງິນ ພວມຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດແຫ່ງລັດ, ໃນນັ້ນ ລັດວິສາຫະກິດຖືບົດບາດເປັນຫຼັກ. ດ້ວຍຂອບເຂດນິຕິກຳທີ່ຈະແຈ້ງ, ປະຕິບັດໄດ້ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ຄາດວ່າບັນດາລັດວິສາຫະກິດຈະພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ປະຕິບັດວຽກງານການເມືອງ ແລະ ມີບົດບາດນຳໜ້າໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ.

ທ່ານ ມິນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/huong-dan-luat-so-68-xay-dung-co-che-moi-cho-doanh-nghiep-nha-nuoc-102250709173755754.htm