ແກ້ໄຂສະພາບການຍົກລະດັບຕົວເມືອງຢ່າງຄົບຖ້ວນເມື່ອບໍ່ໄດ້ມາດຖານ

ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການພັດທະນາຂອງປະເທດ

ວັນທີ 10 ກໍລະກົດນີ້, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຄັ້ງທີ 16 ທັງຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ແບບອອນລາຍ ເພື່ອກວດກາຮ່າງມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ໄລຍະ 2023-2030.

ສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ 2023-2030 ໄລຍະ 2023-2030, ທ່ານຮອງລັດ ຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນ ຫງວຽນດຶກແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໂດຍອີງໃສ່ບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ໄລຍະ 2019 ແລະ 2019. ການມອບໝາຍຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ຕ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານຜັນຂະຫຍາຍ, ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປະກາດໃຊ້ມະຕິກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ໄລຍະ 2023-2030.

ປຶກສາຫາລື-ແກ້ໄຂຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບສະພາບການຍົກລະດັບປະເພດຕົວເມືອງເມື່ອບໍ່ບັນລຸມາດຖານ — ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຈັດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 16 (ຮູບພາບ: Quochoi.vn).

ຕາມທ່ານທ້ຽນເຍີນແລ້ວ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍທົ່ວໄປ ແລະ ສະເພາະທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 37 ແລະ ບົດສະຫຼຸບເລກທີ 48 ຂອງ ກົມການເມືອງ .

ຮອດປີ 2030, ສູ້ຊົນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຕາແສງຈັດຕັ້ງໂດຍພື້ນຖານຕາມຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ; ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການກໍ່ສ້າງປະເທດເຮົາໃຫ້ກາຍເປັນປະເທດອຸດສາຫະກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ.

ຮ່າງມະຕິລວມມີ 4 ໝວດ ແລະ 25 ມາດຕາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ໄລຍະ 2023-2030; ຫຼັກການຂອງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່; ມາດຕະຖານຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່; ຂັ້ນຕອນການ, ຂັ້ນຕອນ, ແລະເອກະສານຂອງໂຄງການຈັດຕັ້ງໃຫມ່; ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ກົນໄກ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ;

ການຈັດການສໍານັກງານໃຫຍ່ແລະຊັບສິນສາທາລະນະຫຼັງຈາກການຈັດລຽງ; ການນຳໃຊ້ລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດຕໍ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງໃໝ່; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ແລະອື່ນໆ.

ມາດຕະຖານຂອງໜ່ວຍງານບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ພາຍຫຼັງການຈັດສັນຄືນໃໝ່

ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ແມ່ນຂຶ້ນກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ໃນໄລຍະ 2023-2025 ແລະ ໄລຍະ 2026-2030; ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຄືນໃໝ່ທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່; ແລະກໍລະນີທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການຈັດຕັ້ງໃໝ່ໃນໄລຍະ 2023-2030 ຍ້ອນປັດໄຈພິເສດ.

ກ່ຽວກັບບັນດາຫຼັກການຈັດຕັ້ງ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດ 6 ຫຼັກການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ, ໂດຍພື້ນຖານແມ່ນສືບທອດບັນດາຫຼັກການໃນມະຕິເລກທີ 653.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບົນພື້ນຖານມະຕິເລກທີ 48 ຂອງກົມການເມືອງ, ບົດສະຫຼຸບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບົດສະຫລຸບຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປັບປຸງຮ່າງມະຕິໃນທິດທາງຢືນຢັນວ່າ: ການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ຕ້ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດແຜນນະໂຍບາຍຂອງແຂວງ, ແຜນນະໂຍບາຍຊົນນະບົດ, ວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ການເມືອງ.

ປຶກສາຫາລື-ແກ້ໄຂຢ່າງຮອບຄອບກ່ຽວກັບສະພາບການຍົກລະດັບປະເພດຕົວເມືອງເມື່ອບໍ່ບັນລຸມາດຖານ (ຮູບ 2). — ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານ (ພາບ: Quochoi.vn).

ທ່ານ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ປະຕິບັດບັນດາທິດທາງຂອງກົມການເມືອງໃນມະຕິເລກທີ 48 ແລະ ມະຕິເລກທີ 06 ວ່າດ້ວຍ “ແກ້ໄຂສະພາບການຍົກລະດັບຕົວເມືອງເມື່ອບໍ່ໄດ້ຕາມມາດຖານ”, ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດບັນດາມາດຖານຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ໂດຍສະເພາະພາຍຫຼັງຈັດວາງຄືນໃໝ່.

ໃນຫຼັກການ, ໜ່ວຍງານບໍລິຫານຕ້ອງຕອບສະໜອງໄດ້ມາດຕະຖານກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ທຳມະຊາດ ແລະ ຂະໜາດປະຊາກອນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນບາງກໍລະນີພິເສດ, ໜ່ວຍງານບໍລິຫານຫຼັງການຈັດສັນຄືນໃໝ່ອາດຈະບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ໜຶ່ງໃນສອງມາດຕະຖານກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ທຳມະຊາດ ຫຼື ຂະໜາດປະຊາກອນ ແຕ່ຕ້ອງຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິສະບັບນີ້.

ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຕົວເມືອງທີ່ສ້າງຂຶ້ນພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານດ້ານໂຄງສ້າງ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແບບຕົວເມືອງ, ລະດັບການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕົວເມືອງຕາມລະບຽບ.

ເມື່ອຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ເພື່ອຫຼຸດຈຳນວນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ມາດຕະຖານຈຳນວນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນລຸ່ມບໍ່ຖືກພິຈາລະນາ.

ປຶກສາຫາລືທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ - ເມືອງ ໄລຍະ 2023-2025 ແລະ ໄລຍະ 2026-2030;..

ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເປົ້າໝາຍຂອງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງບັນຊີລາຍຈ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງຮັບປະກັນການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ສໍາລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທີ່ມີພື້ນທີ່ທໍາມະຊາດ ຫຼື ຈໍານວນປະຊາກອນທີ່ໃຫຍ່ເກີນໄປ, ຫຼາຍກວ່າມາດຕະຖານທີ່ກໍານົດໄວ້ຫຼາຍເທົ່າ, ເຂົາເຈົ້າຍັງຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາເພື່ອຈັດວາງຄືນໃໝ່. ເພາະວ່າ, ເຖິງວ່າພະນັກງານຈະເພີ່ມຂຶ້ນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ໃນເງື່ອນໄຂປະຈຸບັນ, ແຕ່ຍັງຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການຈັດຕັ້ງວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ບັນດາຄວາມເຫັນກໍ່ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນສູງກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງກົນໄກງົບປະມານສູນກາງເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ພິເສດແມ່ນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານງົບປະມານຫຼາຍຢ່າງ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ເອົາໃຈໃສ່ຊີ້ນຳວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານນີ້ສະເພາະ.

ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບສູງຕໍ່ການອອກມະຕິຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ.

ການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ໄດ້ປະກອບສ່ວນປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງ (ຫຼຸດລົງ 3.437 ອົງການຂັ້ນເມືອງ 429 ອົງການຢູ່ຂັ້ນເມືອງ), ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ (ຮອດວັນທີ 31/12/2022, 648/706 (91,8%) ຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຂັ້ນເມືອງ 749 ຄົນ; ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂັ້ນບ້ານ (79,8%), ຫຼຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດ (ຫຼຸດລົງ 2.008,63 ຕື້ດົ່ງ), ປັບປຸງໂຄງສ້າງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ; ປະກອບສ່ວນເປີດກວ້າງເຂດພັດທະນາ, ສຸມແຫຼ່ງກຳລັງ, ຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າໄດ້ປຽບຂອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ .

ທີ່ມາ