ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບກົນໄກ “ທຶນຮ່ວມມື” ແລະ ມາດຖານສ້າງ “ສະຖານທີ່ອຸດສາຫະກຳຄວາມປອດໄພ”

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 31/10, ທີ່ການປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 6 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງນາຍ, ແຂວງ Lang Son ແລະ ນະຄອນເຫ້ວ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີຊີ້ແຈ້ງກົນໄກ “ລົງທຶນຮ່ວມມື” ແລະ ບັນດາມາດຕະການສ້າງຕັ້ງເຂດອຸດສາຫະກຳ ”...

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

ຕ້ອງການພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍສໍາລັບກົນໄກ "ການລົງທຶນລົງທຶນ" ຂອງກອງທຶນ

ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ບັນດາຜູ້ແທນຈາກກຸ່ມ 6 ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ, ປັບປຸງບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳມີໂຄງສ້າງແໜ້ນແຟ້ນ, ສຸມໃສ່ 3 ກຸ່ມປ່ຽນແປງໃຫຍ່ຄື: ກົນໄກການເງິນພິເສດ - ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວ 2 ກອງທຶນຂະໜານ; ເສີມຂະຫຍາຍເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ - ຮູບແບບການເຊື່ອມຕໍ່ລັດ-ວິສາຫະກິດ; ສ້າງຕັ້ງສະພາຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາຄວາມປອດໄພ - ຈຸດປະສານງານສໍາລັບການປະສານງານຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກໍາ. ແນວໃດກໍດີ, ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ແຕ່ລະເນື້ອໃນສະເພາະ, ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງຂໍ້ກຳນົດໃຫ້ເໝາະສົມ.

ກຸ່ມ 6 (Lang Son, Dong Nai, Hue) — *ທັດສະນະຂອງກອງປະຊຸມຢູ່ກຸ່ມ 6 ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 31 ຕຸລາ. ພາບ: ຮວ່າງ*

ກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງສອງກອງທຶນຂະໜາດຄື: ກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກອງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ (ມາດຕາ 22), ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນສິ່ງໃໝ່, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ 2 ກອງທຶນບໍ່ແມ່ນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຄື: ກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ; ກອງທຶນການລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາຄວາມປອດໄພຄຸ້ມຄອງໂດຍ ກະຊວງຕໍາຫຼວດ . ກອງທຶນທັງສອງດໍາເນີນການບໍ່ແມ່ນເພື່ອກໍາໄລ, ຍອມຮັບຄວາມສ່ຽງ, ແລະລົງທຶນໃນການລົງທຶນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ແທນໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: “ການລົງທຶນ” ຕ້ອງມີພື້ນຖານນິຕິກຳສະເພາະກວ່າອີກ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການລະເມີດກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ: ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນເປັນປະທານໃນການອອກລະບຽບການດຳເນີນງານ ແລະ ການກວດສອບເອກະລາດປະຈຳປີ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບອັດຕາການຈັດສັນ, ເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ ແລະ ກົນໄກ “ກູ້ທຶນ” ເມື່ອໂຄງການປະສົບຜົນສຳເລັດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນກ່ຽວກັບການລົງທຶນຂອງລັດ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ (ເຫ້ວ) 1 — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຟຸກ (ນະຄອນ ເຫ້ວ ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ກ່ຽວກັບເລື່ອງສ້າງຕັ້ງ “ເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ” (ບົດທີ 2 – ພາກທີ 8), ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຊົ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ນີ້ແມ່ນການຜັນຂະຫຍາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ສ້າງໂຄງປະກອບອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດໃຫ້ຄ້າຍຄືກັບ “ເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ”. ສະລັບສັບຊ້ອນປະກອບມີ: ຫຼັກແມ່ນສະຖານທີ່ອຸດສາຫະກໍາຄວາມປອດໄພຫຼັກ; ບັນດາສະມາຊິກແມ່ນບັນດາອົງການ, ວິສາຫະກິດຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ນອກກຳລັງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຊາຊົນ. ນີ້ແມ່ນຮູບແບບສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບທີ່ທັນສະໄໝ, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບການເປັນເຈົ້າການ, ການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂສໍາລັບການເລືອກສະມາຊິກຫຼືຂະບວນການຮັບຮູ້. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມອບໝາຍໃຫ້ ລັດຖະບານ ກຳນົດມາດຖານການຮັບຮູ້, ກົນໄກການຖອນອອກຈາກຊັບຊ້ອນ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງແຕ່ລະຝ່າຍຢ່າງຈະແຈ້ງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ເພີ່ມຫຼັກການ "ຄວາມສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຜະລິດຕະພັນ" ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ - ປະສິດທິພາບ - ຄວາມໂປ່ງໃສ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼີກລ່ຽງຮູບແບບ "ຊັບຊ້ອນນາມ".

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຕວນແອງ (ດົ່ງນາຍ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ເຫັນດີກັບຄວາມເຫັນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຕ໋ວນແອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈຸດໝາຍໃໝ່ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບເງິນທຶນ, ແນໃສ່ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນຂົງເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບສະເພາະຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຕ້ອງເພີ່ມເຕີມ ແລະ ກຳນົດບາງບັນຫາຄື, ນອກຈາກສ້າງບັນດານະໂຍບາຍພາສີທີ່ສະດວກແລ້ວ, ຕ້ອງສ້າງກົນໄກເພື່ອໃຫ້ບັນດາສະສົມນີ້ດຳເນີນໄປດ້ວຍດີ, ຕ້ອງມີກົນໄກພິເສດເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ສະເພາະແມ່ນຕ້ອງກຳນົດລະບອບເງິນເດືອນພິເສດ, ສູງກວ່າເງິນເດືອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນລະບົບເງິນເດືອນບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໃຫ້ບັນດາອົງການອຸດສາຫະກຳ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີແຮງຈູງໃຈໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຂົງເຂດວິຊາສະເພາະ ພ້ອມທັງກຳນົດບຸລິມະສິດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຈັດສັນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ສະມາຊິກປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຍຸດທະສາດ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາຊັບຊ້ອນຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກົງລອງ (ດົ່ງນາຍ) — ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ (ດົ່ງນາຍ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ບັນຫາກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ກອງທຶນລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫງວຽນກົງລອງ ແລະ ເຈີ່ນຊວັນອານ (ດົ່ງນາຍ) ກໍ່ເນັ້ນໜັກວ່າ: ກອງທຶນປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີການແບ່ງແຍກຢ່າງຈະແຈ້ງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍຍັງແມ່ນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ, ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄວນກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃຫ້ເໝາະສົມ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນໃນການປະຕິບັດ.

ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Trinh Xuan An (ດົ່ງນາຍ) — *ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Trinh Xuan An (ດົ່ງນາຍ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ*

ຍົກສູງສະຖານະການດ້ານກົດໝາຍຂອງສະພາບໍລິຫານພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຄວາມໝັ້ນຄົງ

ກ່ຽວກັບເລື່ອງສ້າງຕັ້ງ “ສະພາຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຄວາມໝັ້ນຄົງ” (ມາດຕາ 79, ຂໍ້ 7), ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ການສ້າງສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸສຳຄັນໃນການປົກຄອງ, ຊ່ວຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບສົມທົບກັນຊັບຊ້ອນ, ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນ, ຜັນຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.

ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອຮັບປະກັນການປະສານງານລະດັບຊາດ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການເຮັດໜ້າທີ່ຊ້ຳຊ້ອນ, ຜູ້ແທນຈຳນວນໜຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງເຖິງຈຸດໝາຍດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ອຳນາດການສົມທົບລະຫວ່າງຂະແໜງການຂອງສະພາ. ສະເພາະດ້ານບຸກຄະລາກອນ ແລະ ໂຄງສ້າງ, ສະພາຄວນມີຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຜິດຊອບວຽກງານພາຍໃນ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເປັນປະທານ, ມີບັນດາສະມາຊິກຖາວອນຈາກກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ກະຊວງການເງິນ. ທາງດ້ານໜ້າທີ່, ຕ້ອງເພີ່ມໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ, ມາດຕະຖານຜະລິດຕະພັນ, ປະສານສົມທົບການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຊໍ້າຊ້ອນຂອງໜ້າທີ່ ແລະ ຮັບປະກັນການປະສານງານແຫ່ງຊາດ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ປະດິດສ້າງໃນຂະແໜງການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ (ມາດຕາ 45d, ຂໍ້ 3 ແລະ 4), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຮັບໃຊ້ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນໄດ້ຖືກແນະນໍາວ່າມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເສີມສ້າງກົນໄກການໂອນເຕັກໂນໂລຢີພົນລະເຮືອນ - ການທະຫານແລະກອງທຶນ R&D ໃນຂະຫນານກັບສອງກອງທຶນການເງິນຂະຫນາດໃຫຍ່. ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງ “ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ນະວັດຕະກຳເຕັກໂນໂລຊີປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ” ໃນລະດັບດຽວກັບກອງທຶນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ. ການຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກ: AI, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່, ວັດສະດຸໃຫມ່, ອັດຕະໂນມັດ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-co-che-dau-tu-mao-hiem-va-tieu-chi-thanh-lap-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-10393815.html