ຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ການລົ້ມລະລາຍ, ນັກລົງທຶນພະລັງງານທົດແທນຫຼາຍສິບຄົນສົ່ງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງດ່ວນ

ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດເຖິງ 13 ແຫ່ງ ແລະ ວິສາຫະກິດພາຍໃນ 15 ແຫ່ງທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງ 50 ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໄດ້ລົງນາມໃນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບການດໍາເນີນທຸລະກິດໂດຍບໍ່ມີເອກະສານການຍອມຮັບຍ້ອນຄວາມຢ້ານກົວຂອງການລົ້ມລະລາຍ.

ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດເຖິງ 13 ແຫ່ງ ແລະ ວິສາຫະກິດພາຍໃນ 15 ແຫ່ງທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງ 50 ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໄດ້ລົງນາມໃນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບການດໍາເນີນທຸລະກິດໂດຍບໍ່ມີເອກະສານການຍອມຮັບຍ້ອນຄວາມຢ້ານກົວຂອງການລົ້ມລະລາຍ.

ບັນຫາກ່ຽວກັບການດໍາເນີນງານການຄ້າໂດຍບໍ່ມີເອກະສານການຍອມຮັບ

ເລື່ອງແມ່ນມາຈາກຂໍ້ສະຫຼຸບເລກທີ 1027/KL-TTCP ຂອງ ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການພະລັງງານທົດແທນເຊັ່ນ: ພະລັງງານແສງຕາເວັນແລະພະລັງງານລົມກັບວັນທີດໍາເນີນການການຄ້າ (COD), ແຕ່ບໍ່ມີເອກະສານການຍອມຮັບຜົນການທົດສອບການຍອມຮັບຈາກເຈົ້າຫນ້າທີ່ (ຍອມຮັບ) ໃນເວລາຂອງ COD ເຊັ່ນດຽວກັນກັບໄລຍະເວລາຂອງການຊື້ໄຟຟ້າຕາມຄວາມຕ້ອງການ. 17/2019/QD-TTg (ລາຄາ FIT1) ແລະການຕັດສິນໃຈ 13/2020/QD-TTG (ລາຄາ FIT2).

ບົດສະຫຼຸບຊີ້ອອກວ່າ, ການຂາດເອກະສານຮັບຮອງໃນເວລາຂອງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ COD ແລະ ການຈ່າຍເງິນຈາກກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ລັດ. ທີ່ນີ້ໂດຍສະເພາະສໍາລັບ EVN - ຫນ່ວຍບໍລິການຂອງລັດ 100%.

ຕໍ່ກັບຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາຈາກບົດສະຫຼຸບການກວດກາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າ ການກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ສວຍໂອກາດລາຄາ FIT ແລະ ຝ່າຝືນຂໍ້ສະຫລຸບຂອງອຳນາດການປົກຄອງ ເນື່ອງຈາກບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂໃຫ້ໄດ້ລາຄາ FIT ຄົບຖ້ວນ ຈະບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດລາຄາ FIT ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດລາຄາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າຄືນໃໝ່ຕາມລະບຽບການ; ແລະຟື້ນຟູລາຄາ FIT ບຸລິມະສິດທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມມັກບໍ່ຖືກຕ້ອງໂດຍຜ່ານການຈ່າຍເງິນຊົດເຊີຍການຊື້ໄຟຟ້າ.

ຕາມການລາຍງານຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ມີໂຮງງານໄຟຟ້າແສງຕາເວັນເຊື່ອມຕໍ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ ແລະ ພະລັງງານລົມ 173 ແຫ່ງຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າແສງຕາເວັນເຊື່ອມຕໍ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທີ່ປະສົບກັບສະພາບດັ່ງກ່າວ.

ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່າວວ່າປະມານ 30% ຂອງໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຈາກເອີຣົບ (ຝຣັ່ງ, ປອກຕຸຍການ, ສະເປນ, ສະວິດເຊີແລນ, ອັງກິດ) ແລະອາຊີ (ອິນເດຍ, ຍີ່ປຸ່ນ, ຟີລິບປິນ, ສິງກະໂປ, ໄທ, ຈີນ).
ມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂຄງການທີ່ຕ່າງປະເທດເປັນເຈົ້າຂອງແມ່ນປະມານ 4 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ລວມທັງໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ 3,600 MWp ແລະ ໂຄງການພະລັງງານລົມ 160 MW.

ຄວາມຈິງທີ່ວ່າໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ COD ຈະຕ້ອງປະເຊີນກັບຄວາມເປັນຈິງທີ່ພວກເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ມີຄວາມສຸກກັບລາຄາຂາຍໄຟຟ້າໃນປະຈຸບັນຂອງ 9.35 ເຊັນສະຫະລັດ / kWh ຂອງ FIT1 ຫຼື 7.09 US cents / kWh ຂອງ FIT2, ແຕ່ແທນທີ່ຈະໄດ້ຮັບລາຄາຕ່ໍາ, ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ເກີນລາຄາເພດານຂອງ 1,184.9 VND / kWh ໃນຕົ້ນປີຂອງ Decision-2T-2 BC. ບັນດາໂຄງການ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຕົກໃຈຫຼາຍ.

ພິຈາລະນາວ່າ ເອກະສານການຮັບເອົາການສໍາເລັດວຽກງານກໍ່ສ້າງຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫຼື ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ ແມ່ນບໍ່ເປັນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນ ເພື່ອບັນລຸ COD ໃນເວລາ FIT1 ແລະ FIT2 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ 13 ແຫ່ງ, ວິສາຫະກິດພາຍໃນ 14 ແຫ່ງ ແລະ 1 ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳພະລັງງານ ໄດ້ຮ່ວມກັນລົງນາມໃນໃບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງໃນວັນທີ 5 ມີນາ 2025.

ປະຈຸບັນມີເກືອບ 150 ໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນເຂັ້ມແຂງທີ່ດຳເນີນງານຢູ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.

ອີງຕາມຄໍາແນະນໍານີ້, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບພະລັງງານທົດແທນທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນເວລານັ້ນ, ນັບຕັ້ງແຕ່ເດືອນກັນຍາ 2023, ຫຼາຍໂຄງການໄດ້ມີການຊໍາລະຂອງພວກເຂົາຊັກຊ້າໂດຍບໍ່ມີກໍານົດຫຼືໄດ້ຮັບພຽງແຕ່ບາງສ່ວນພາຍໃຕ້ສັນຍາການຊື້ພະລັງງານ (PPAs) ທີ່ລົງນາມກັບ EVN, ໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ຊັດເຈນນອກເຫນືອຈາກທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນບົດສະຫຼຸບການກວດກາ 1027/1027.

ຜົນກະທົບດ້ານການເງິນຂອງສະຖານະການນີ້ແມ່ນຮ້າຍແຮງ, ມີໂຄງການຈໍານວນຫນຶ່ງໄດ້ປະເຊີນກັບການຊັກຊ້າກ່ຽວກັບພັນທະຂອງຫນີ້ສິນຂອງເຂົາເຈົ້າກັບຜູ້ໃຫ້ກູ້ພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດ. ຖ້າຫາກສະພາບການນີ້ສືບຕໍ່ຫຼືຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ, ອາດຈະນາບຂູ່ເຖິງສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດການເງິນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ທຳລາຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນໃນຂອບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການສະເຫນີທີ່ຜ່ານມາເພື່ອນໍາໃຊ້ COD retroactive, ໂດຍກໍານົດການມີສິດໄດ້ຮັບ FIT ໂດຍອີງໃສ່ວັນທີອອກໃບຍອມຮັບແທນທີ່ຈະເປັນວັນທີ COD ຕົ້ນສະບັບ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຊຸມຊົນນັກລົງທຶນ.

ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ຂໍ້ສະເໜີນີ້ອາດຈະສົ່ງຜົນເສຍຫາຍເທົ່າກັບເກືອບ 100% ຍອດຈຳນວນທຶນຂອງບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ນາບຂູ່ເຖິງການລົງທຶນກ່ວາ 13 ຕື້ USD ແລະ ສົ່ງສັນຍານລົບບໍ່ພຽງແຕ່ເຖິງບັນດານັກລົງທຶນປະຈຸບັນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງມີທ່າແຮງເຖິງບັນດານັກລົງທຶນຫວຽດນາມ ໃນອະນາຄົດ.

ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ລາຄາໄຟຟ້າເປັນ COD ໃນເບື້ອງຕົ້ນ

ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງນັກລົງທຶນກ່າວວ່າ, ໃນເວລາໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດສໍາລັບ COD, ກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີເອກະສານການຍອມຮັບເປັນເງື່ອນໄຂສໍາລັບ COD.

ອີງຕາມຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 39/2018/QD-TTg ສໍາລັບໂຄງການພະລັງງານລົມ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 13/2020/QD-TTg ສໍາລັບໂຄງການໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ, ເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຮັບຮູ້ COD ປະກອບມີພຽງແຕ່ 3 ຂໍ້ກໍານົດຄື: ສໍາເລັດການທົດສອບເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າແລະອຸປະກອນເຊື່ອມຕໍ່; ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດປະຕິບັດການພະລັງງານແລະການຕົກລົງກ່ຽວກັບການອ່ານແມັດເພື່ອເລີ່ມຕົ້ນການຊໍາລະ.

ເຖິງແມ່ນວ່າລະບຽບການກ່ຽວກັບໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນການໄຟຟ້າໃນເວລານັ້ນບໍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລາຍລັກອັກສອນການຍອມຮັບເປັນເງື່ອນໄຂສໍາລັບການໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນການໄຟຟ້າ.

ມັນບໍ່ຮອດວັນທີ 9 ມິຖຸນາ 2023, ທີ່ໜັງສືແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 10/2023/TT-BCT ຕ້ອງການເອກະສານການຍອມຮັບກ່ອນທີ່ຈະຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໄຟຟ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຈຶ່ງເຊື່ອວ່າ ການປະຕິບັດຂໍ້ຮຽກຮ້ອງໃໝ່ນີ້ຄືນສູ່ບັນດາໂຄງການທີ່ບັນລຸໄດ້ COD ເມື່ອຫຼາຍປີກ່ອນນັ້ນ ແມ່ນຂັດກັບຫຼັກການບໍ່ນຳໃຊ້ຄືນຫຼັງຂອງມາດຕາ 13 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 61/2020/QH14.

ນັກລົງທຶນຍັງເຊື່ອວ່າການລະເມີດການຍອມຮັບຂອງກົດຫມາຍການກໍ່ສ້າງພຽງແຕ່ຈະນໍາໄປສູ່ການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານແລະຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບມາດຕະການແກ້ໄຂ (ຖ້າມີ) ແຕ່ຈະບໍ່ປ່ຽນແປງຄວາມຈິງທີ່ວ່າໂຄງການໄດ້ບັນລຸເງື່ອນໄຂ COD ຕາມກົດລະບຽບທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນເວລານັ້ນແລະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ COD ຈາກ EVN.

"ອີງຕາມການລົງນາມ PPAs, EVN ມີພັນທະທີ່ຈະຊື້ໄຟຟ້າຈາກໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ໃນລາຄາ FIT ທີ່ຕົກລົງກັນຈາກວັນທີ COD ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍ EVN ກ່ອນຫນ້ານີ້. ການຊັກຊ້າໃນການຈ່າຍເງິນເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນທີ່ຮ້າຍແຮງກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມຄໍາຫມັ້ນສັນຍາຂອງ EVN ພາຍໃຕ້ PPAs ເຫຼົ່ານີ້, "ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່າວວ່າ.

ໃບຮ້ອງຟ້ອງຍັງຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນສັນຍາສາກົນນີ້, ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຮັບປະກັນບັນດາຂະບວນການດ້ານກົດໝາຍທີ່ຍຸຕິທຳ, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງການລົງທຶນ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ບັນດາມາດຕະການຖອນອອກຈາກທາງກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມ.

ສະນັ້ນ, ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມທິດທາງທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າສະເໜີ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດການເງິນມີສະຖຽນລະພາບຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບຽບກົດໝາຍຢູ່ ຫວຽດນາມ ຢ່າງຮ້າຍແຮງ.

ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງດັ່ງກ່າວອາດຈະເຮັດໃຫ້ກະແສການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດເຂົ້າໃນຂະແໜງໄຟຟ້າຢຸດສະງັກ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ຊື່ສຽງຂອງຫວຽດນາມ ໃນຖານະເປັນສະຖານທີ່ລົງທຶນທີ່ດຶງດູດ ແລະ ເຊື່ອຖືໄດ້.

ຍິ່ງກວ່ານັ້ນ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວອາດຈະທຳລາຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງນັກລົງທຶນໃນຂະແໜງພະລັງງານທົດແທນຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ຍົກສູງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງ ຫວຽດນາມ ຕໍ່ກັບເປົ້າໝາຍການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິ.

ຄໍາແນະນໍາຂອງນັກລົງທຶນ:
- ຢືນຢັນ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ວັນທີ COD ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ;
- ຮັບປະກັນວ່າ EVN ປະຕິບັດພັນທະຕາມສັນຍາຂອງຕົນພາຍໃຕ້ PPAs ທີ່ໄດ້ລົງນາມຢ່າງຄົບຖ້ວນ ດ້ວຍການຊໍາລະເຕັມທີ່ ແລະທັນເວລາສໍາລັບໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ຫຼີກເວັ້ນການຂາດທຶນສໍາລັບໂຄງການ.
- ຖະແຫຼງການ 10/2023/TT-BCT ຈະບໍ່ຖືກນຳໃຊ້ກັບໂຄງການທີ່ມີ COD ກ່ອນວັນທີ່ປະກາດໃຊ້ສະບັບນີ້.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/lo-pha-san-hang-chuc-nha-dau-tu-nang-luong-tai-tao-gui-kien-nghi-khan-d251325.html