ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ: ຄວາມປອດໄພແມ່ນບຸລິມະສິດຢ່າງແທ້ຈິງ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ ສະບັບປະຈຸບັນໄດ້ປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2006, ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ກໍ່ແມ່ນເມື່ອ 11 ປີກ່ອນ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ 2014 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ປີ 2014). ຕໍ່ໜ້າສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຫຼາຍດ້ານ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕອບສະໜອງນະໂຍບາຍຢ່າງທັນການ, ຄະນະປະຈຳລັດຖະບານ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຕັ້ງໜ້າຕີລາຄາ, ກວດກາ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຕາມຂະແໜງການຄຸ້ມຄອງ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດໃນພາກປະຕິບັດໂດຍໄວ.

ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາຕົວຈິງ

ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ປ່ຽນແທນ) ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ (ສະເໜີເລກທີ 698/TTr-CP, ລົງວັນທີ 15 ສິງຫາ 2025), ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ພົບປະ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນ.

ອີງຕາມຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 3263/TB-VPCP ລົງວັນທີ 5 ກັນຍາ 2025 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 935/BC-UBPLTP15 ລົງວັນທີ 4 ກັນຍາ 2025 ຂອງ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ກ່ຽວກັບການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງຫວຽດນາມ ໄດ້ຮ່າງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການຕ້ອນຮັບ ແລະ ການບິນ. (ການທົດແທນ).

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ປ່ຽນແທນ) ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງໃນໄວໆນີ້.

ຮູບພາບການບິນ .jpg -0 — ຕ້ອງມີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ສະບັບໃໝ່ (ປ່ຽນແທນ) ເພື່ອຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນໄລຍະໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ.

ຕາມການຊີ້ນຳຂອງອົງການການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ, ພາຍຫຼັງ 19 ປີນັບແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ປີ 2006 ໄດ້ຮັບຜົນສັກສິດ, ໄດ້ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວການບິນຂອງຫວຽດນາມ; ລະບົບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາຄວາມປອດໄພການບິນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມມາດຕະຖານຂອງອົງການການບິນພົນລະເຮືອນສາກົນ (ICAO); ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພການບິນຕາມມາດຕະຖານສາກົນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ສາຍການບິນຫວຽດນາມ ເຂົ້າເຖິງບັນດາຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງຄື ອາເມລິກາເໜືອ ແລະ ເອີລົບ.

ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດນຳໜ້າໃນພາກພື້ນ ໃນຂົງເຂດຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງການບໍລິການປະກັນໄພການບິນແລະລະບົບການຄວບຄຸມການບິນຮັບປະກັນຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືສູງ, ມີ, ຊ້ໍາຊ້ອນແລະຄວາມປອດໄພໃນການດໍາເນີນງານສໍາລັບທຸກ airspaces ສະຫນາມບິນ.

ພາກພື້ນຂໍ້ມູນຂ່າວສານການບິນ (FIR) ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງແລະດໍາເນີນການໂດຍຫວຽດນາມ. ລະບົບຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນຢູ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອຳນວຍ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມປອດໄພຢ່າງແທ້ຈິງຂອງການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ, ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກ ICAO; ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງເສັ້ນທາງການບິນທີ່ມີມາດຕະຖານສູງຂອງຄວາມປອດໄພການບິນ: ສະຫະລັດ, ເອີຣົບ, ຈີນ, ...

ສະໜາມບິນ ແລະ ສະໜາມບິນທີ່ໄດ້ລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ, ສ້ອມແປງ ແລະ ຍົກລະດັບໄດ້ຍົກລະດັບຄວາມສາມາດໃນການດຳເນີນງານ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຮັບໃຊ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ປະຕິບັດການເຊື່ອມໂຍງພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ.

ມາຮອດທ້າຍປີ 2024, ຈຳນວນເຮືອບິນໂດຍ 5 ສາຍການບິນຫວຽດນາມ ຈະມີ 211 ລຳ ແລະ ບັນດາສາຍການບິນລ້ວນແຕ່ມີແຜນການສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີ ແລະ ເພີ່ມທະວີກຳລັງການບິນ. ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດການຂົນສົ່ງສາກົນສະເຫມີໄປເຖິງຫຼາຍກ່ວາ 42% ກັບການເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງສາຍການບິນ.

ວຽກງານການບິນທົ່ວໄປ ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ອຸດົມສົມບູນ ດ້ວຍຫຼາຍປະເພດການຂຸດຄົ້ນພື້ນຖານ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ... ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ມີບາງບັນຫາໃນການຄຸ້ມຄອງລັດສະເພາະກ່ຽວກັບການບິນພົນລະເຮືອນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານຄວາມປອດໄພການບິນກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ເພາະວ່າການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນຂອງລັດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍກະຊວງຕຳຫຼວດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາສາຍການບິນຂອງບໍລິສັດການບິນຫວຽດນາມ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຄວາມສາມາດ, ຄວາມສາມາດຕິດຕາມກວດກາຄວາມປອດໄພຂອງອົງການການບິນ...

ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຄືນ, ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ລັດ, ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ພ້ອມທັງສະເໜີ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາໃໝ່ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນໄລຍະໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ.

ການສ້າງວັດທະນະທໍາຄວາມປອດໄພການບິນ

ປະຕິບັດຈິດໃຈປະດິດສ້າງໃນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ທົດແທນ) ພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາຂອບເຂດຫຼັກການ ແລະ ເນື້ອໃນຕາມອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຖືກຈັດວາງ, ຄາດວ່າຈະປະກອບມີ 11 ພາກ ແລະ 106 ມາດຕາ ( 96 ມາດຕາ ໜ້ອຍກວ່າກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ).

ບາງຈຸດພົ້ນເດັ່ນຂອງຄະນະກຳມາທິການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນສະບັບນີ້ ລວມມີ: ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບອຳນາດການບິນ, ອຳນາດປ້ອງກັນການບິນ, ບັນດາອົງການສືບສວນອຸບັດເຫດເຮືອບິນ ແລະ ເຫດການເພື່ອກຳນົດທີ່ຕັ້ງ, ບົດບາດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງບັນດາອົງການທີ່ປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການບິນພົນລະເຮືອນ, ສອດຄ່ອງກັບຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການຂອງລັດໃນໄລຍະໃໝ່, 4 ມະຕິຂອງສະມາຊິກສະພາ 1 ນະຄອນ Chicago. ກ່ຽວກັບການບິນພົນລະເຮືອນ ແລະ ICAO. ຕໍ່ໄປແມ່ນການເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ.

ນີ້ແມ່ນບັນດາລະບຽບການເພື່ອແນໃສ່ຍົກສູງກຳລັງການຜະລິດພາຍໃນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍເຕັກໂນໂລຊີໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄ້ວາ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ, ຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນຕາມມະຕິສູນກາງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ຂະນະດຽວກັນ, ບົດໃໝ່ກ່ຽວກັບການສ້າງລະບົບຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພການບິນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ອີງຕາມລະບຽບການດ້ານຄວາມປອດໄພການບິນສະບັບໃໝ່ຂອງສົນທິສັນຍາ Chicago, ເພື່ອຢືນຢັນວ່າ: ຄວາມປອດໄພແມ່ນບຸລິມະສິດຢ່າງແທ້ຈິງໃນທຸກໆກິດຈະກຳການບິນພົນລະເຮືອນ.

ດ້ວຍຖະແຫຼງການ “ຄວາມປອດໄພແມ່ນບຸລິມະສິດອັນແທ້ຈິງໃນທຸກໆການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ” ແລະ ເປົ້າໝາຍຮັກສາລະບົບການຈະລາຈອນທາງອາກາດທີ່ປອດໄພ ແລະ ເຊື່ອຖືໄດ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີບັນດາຫຼັກການ ແລະ ຂອບເຂດກ່ຽວກັບລະບົບຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພການບິນ (SMS), ໂຄງການຄວາມປອດໄພການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (SSP), ການເກັບກຳ, ປະເມີນຜົນ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນການບິນ ແລະ ອື່ນໆ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສືບສວນເຫດການເຮືອບິນ ແລະ ອຸບັດເຫດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ມີຈຸດປະສົງ ແລະ ເອກະລາດ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ສະເໜີແນະຫຼ້າສຸດຂອງການກວດກາຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນປີ 2024 ຂອງ ICAO ຢູ່ ຫວຽດນາມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດການສ້າງວັດທະນະທໍາຄວາມປອດໄພການບິນ ເພື່ອກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທຸກອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ ໃນການປະພຶດ ແລະ ປະຕິບັດມາດຕະຖານວັດທະນະທໍາດ້ານຄວາມປອດໄພການບິນ, ຍົກສູງສະຕິປະຊາຊົນກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພການບິນ.

ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ການກໍ່ສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ທົດແທນ) ໃນຄັ້ງນີ້ໄດ້ປະຕິບັດຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ; ຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມເປັນສະມາຊິກ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ ບົນພື້ນຖານການແບ່ງປັນເປົ້າໝາຍ, ຜົນປະໂຫຍດ, ຄຸນຄ່າ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການຮ່ວມໃນຂອບເຂດສົນທິສັນຍາສາກົນ; ຊຸກຍູ້ບັນດາຂໍ້ສະດວກຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ທົດແທນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມທີ່ກີດຂວາງການພັດທະນາດ້ານການບິນພົນລະເຮືອນ ແລະ ຄັດເລືອກເອົາບັນດາປະສົບການພັດທະນາການບິນຂອງບັນດາປະເທດກ້າວໜ້າໃນໂລກ.

ທີ່ມາ: https://cand.com.vn/Giao-thong/luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-an-toan-la-uu-tien-tuyet-doi-i787565/

(0)

No data